老齡化加劇對經濟增長的影響及老年人力資本開發利用的對策研究

魏格格

【摘要】本文從人力資本理論的角度出發分析了合理開發利用老年人力資本的理論依據，然后實證表明人口老齡化加劇對經濟增長存在著一定的抑制作用。最后，從中老年人的再教育、再就業，入職培訓機構，老年義工，老年社團等多路徑出發，提出了合理利用老年人豐厚人力資本的建議。

【關鍵詞】人口老齡化加劇；經濟增長；老年人力資本；開發利用

一、引言

1970年前后，年少兒人口數量大約是老齡人口數量的6倍，人口結構的變換給我國經濟發展帶來了大量的勞動力，它是我國改革開放以來市場經濟繁榮發展的主力；2040年前后，中國老齡人口數量將約為少兒人口數量的2倍，人口結構的變動給中國經濟的良好運行帶來了巨大的影響，它意味著中國原有經濟發展模式的不可持續性和經濟發展中勞動力穩定更替的危險性，對中國經濟發展的動力基礎和源泉產生了深遠的影響。因此，如何豐富老年人的生活，讓老年人幸福地安度晚年，同時促進新常態經濟良好快速的發展，是一個至關重要的問題。

對于老齡化問題的研究，豐富了老齡化問題的理論。合理發揮老年人力資本，使得原本埋沒的優質人力資本得以再次發揮功效，直接增加了經濟生活中的有效人力資本存量，這對于經濟新常態的轉型發展有著很大的推動作用。此外，分析老年人力資本的合理利用問題，對于開發老齡市場、豐富老齡產業，促進就業等有著重要的影響。

二、老年人力資本開發利用的理論分析

本文在考慮年齡結構的問題時，采用聯合國規定的分組方法，分為0～14歲、15～64歲、65歲及以上三組，它們分別被稱為：青少年被撫養年齡組、經濟生產年齡組、老年被撫養年齡組。根據聯合國的劃分標準，一個國家或地區中，60歲及以上的老年人口占總人口的比重為10%，或者65歲及以上的老年人口占總人口的比重為7%，則稱其為“老年型國家”或“老年型地區”。

從人力資本的量來說，已退休后的城鎮老年人和閑居在家的農村老年人都擁有著一定的人力資本，他們有知識，有實踐得到的經驗，生活閱歷和歲月磨煉賦予他們的經驗、能力、精神等，對于他們人力資本的合理利用，無疑直接增加經濟活動中的有效人力資本，是對生產活動中所需生產要素的擴充，是對生產力提高的直接推動。當然，也不能過度利用老年人力資本，畢竟老年人年齡大了，體力有所下降。從人力資本的內在質量來說，以退休后的城鎮老年人和閑居在家的農村老年人所擁有的人力資本是比較優質的人力資本，雖然他們在體力、耐力和精力方面遠不如年輕人，但是他們大半生累積的經驗和智慧，是年輕人所不具備的。這些經驗和智慧是他們人力資本的重要源泉，他們的優質人力資本可以在一定程度上再加以合理利用，成為經濟轉型一股新的動力。人力資本是通過各種途徑投資的結果，還可以將老年人力資本用于加速新的人力資本的形成，用于加速新的優質人力資本的形成。站在巨人的肩膀上成為巨人的可能性才更大，老年人將其人力資本用于新一代人才的培養上，讓新一代站在他們的肩膀上看得更遠。老年人可以將其畢生所見所聞所學的經驗和智慧寫成一行行優美的文字用以流傳精神，也可以將這些寶貴財富講給后輩們聽，以傳播思想。

三、人口老齡化加劇及其與經濟增長關系的實證分析

由表1的回歸結果可知，在1%的顯著性水平下，P（ln（L1+L2））= 0.000< 0.01，P（lnK）= 0.000<0.01，α、β顯著地不為零，勞動力人數和資本對經濟增長有著顯著的促進作用。由表2的回歸結果可知，在5%的顯著性水平下，P（lnL1）=0.000<0.05，P（lnL2） = 0.045< 0.05，P（lnK）= 0.000< 0.05，α、β、γ顯著地不為零，0～64歲人口數和資本對經濟增長有著顯著的促進作用，而65歲及以上人口數對經濟有著顯著的阻礙作用。

我國老齡化現象顯著并且在逐步加劇；由表1和表2的回歸結果可知，老年人口數量（65歲及以上人口數量）對經濟發展產生了消極作用。因此，合理利用老年人力資本不僅使老年人更加身心康健減少對社會的負擔，還增加了經濟活動中有效人力資本，提高人力資本的利用率，從而促進經濟發展。

四、相應的政策建議

（一）提倡老年人再教育，促進老年人再就業

生活在城鎮的已退休老人，他們大多有著豐富的知識和經驗，熟悉一個甚至多個行業，這時就可以把他們返聘回單位或企業。重返單位或企業時，并不是要像以前一樣工作，考慮到老齡人的身體和精力，可以將其安置在較熟悉的崗位上甚至可以只做帶徒弟的師傅，減少其工作時間，當然伴隨著薪酬的減少。這并不影響企事業單位與老齡工作者之間達成協議，因為老年人都有一定的積蓄，對薪酬工資的期許不高，他們更多地是為了豐富生活，同時又滿足企業效益最大化的需求。

（二）設置老年人調查組，挖掘老年人新需求

老年人的需求主要集中在基本生存、休閑娛樂和生活保障三個方面。其中基本生存主要涉及飲食和住行，可以針對老年人的需求在飯店或餐館中提供特殊膳食，在超市要設置老年人生活專區以方便老人購物，在交通和住房上要考慮到老年人的特殊需求，有可能的話也可以為老年人開辟特殊通道或建立老年保障房。在休閑娛樂方面，可以開設專門供老年人休閑娛樂的場所以滿足老年人的需求，如：老年人茶屋、老年人棋舍、老年人戲劇團等，同齡人在一起喝茶下棋聊天享受生活，既培養了興趣又鍛煉了身心。在生活保障方面，老年人身體素質較弱，生病是常態，為此老年人的醫療保險要另外設置，給予優惠。在醫院也應該成立老年專區，或成立志愿者服務團體，為老年人提供服務和便利。

（三）成立新型敬老院，老年人互助安享晚年

新型敬老院的成立由一部分老年人共同出資，共同經營，老年人們民主選舉代表代表大家行使權力，一切決定民主投票決定，當然也可以聘請年輕人來管理。資金多者多出，資金少者少出，資金匱乏者出力可在敬老院里做力所能及的事情，老人們共同付出，相互幫助，各盡所能，一起生活，安享晚年。同時也在一定程度上解決了無子女或少子女的老人們的養老問題。此外對于無資金行動也不變老人，新型敬老院義務接納其入住生活，這也是新型敬老院最具特色的地方。

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