基層黨組織的政治功能及其實現路徑

毛文璐 劉資瑾

〔摘要〕 基層黨組織是整個黨組織的“神經末梢”，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。基層黨組織要成為堅強的戰斗堡壘，就必須充分發揮好政治功能，政治功能是基層黨組織整體功能發揮的基石。基層黨組織政治功能的突出特征主要體現在絕對的領導性、嚴密的組織性、有效的服務力、高效的執行力和強大的監督力上。新時代，要通過以下五個方面著力強化基層黨組織政治功能，以推動全面從嚴治黨向基層延伸：堅持黨的領導，確保核心地位不動搖；聚焦純潔黨性，嚴肅黨內政治生活；嚴格政治標準，保持黨員隊伍先進性和純潔性；雙效并舉，發揮基層黨組織政治功能和服務功能；彰顯政治特征，完善基層黨組織工作制度。

〔關鍵詞〕 基層黨組織；政治功能；服務功能；黨的建設；從嚴治黨；政治標準

〔中圖分類號〕D267 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203（2018）05-0042-05

黨的十九大報告指出，要突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘 〔1 〕。基層黨組織是國家政權和基層群眾聯系的橋梁與紐帶，是黨聯系群眾的“最后一公里”。我們黨能否構建起良好的黨群關系，關鍵要看基層黨組織建設的成效。實踐也充分證明，要加強新時代黨的建設，必須抓好基層黨組織建設，在提升組織力、強化政治功能等方面下功夫。

一、深刻認識強化基層黨組織政治功能的必然要求

基層黨組織政治功能的發揮，實質上就是黨的領導能力和執政能力的彰顯，即貫徹黨的路線方針政策、落實黨的各項任務、實現黨的政治目標等。……