習近平總書記“三農”思想的浙江實踐及其范本價值

紀志耿 祝林林

摘要：習近平總書記“三農”思想的浙江實踐，是新時代中國特色社會主義鄉村振興思想的重要組成部分，為我們做好新時代“三農”工作提供了經驗借鑒和范本價值。重溫習近平同志在浙江工作期間全面深化農村體制改革、全面推進農業結構調整、全面改善農村生態環境、全面保障農民各項權益、全面促進區域協調發展、全面提高農民綜合素質、全面繁榮鄉村文明文化、全面加強農村基層治理等方面的思想和實踐，必將對我們搞好新時代鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興具有重要的理論價值和現實意義。

關鍵詞：習近平總書記；“三農”思想；浙江實踐；范本價值

中圖分類號：F302文獻標志碼：A文章編號：1007-9092（2018）04-0005-007

深入考察習近平總書記的執政經歷和工作軌跡，我們不難發現，總書記的“三農”思想，起源于正定，豐富于福建，形成于浙江，成熟于黨的十八大以后的中國特色社會主義新時代。習近平同志在浙江工作期間，高度重視“三農”工作，在全面深化農村體制改革、全面推進農業結構調整、全面改善農村生態環境、全面保障農民各項權益、全面促進區域協調發展、全面提高農民綜合素質、全面繁榮鄉村文明文化、全面加強農村基層治理等方面干在實處、走在前列，為十八大以后其“三農”思想的形成和發展提供了理論準備和實踐經驗。重溫習近平總書記“三農”思想形成的浙江實踐，必將對我們深入把握新時代中國特色社會主義鄉村振興戰略的科學內涵、精神要義和實踐要求，全面開創新時代“三農”工作發展新局面具有重要的范本價值。

一、習近平總書記“三農”思想浙江實踐的形成背景

習近平總書記“三農”思想的浙江實踐，既起源于新中國成立以來黨領導農業和農村工作的經驗歷程，也厚植于新時期浙江省“三農”事業發展的風險挑戰，更展現了新時代總書記統籌解決農業農村發展難題的高超藝術和歷史自覺。其形成的歷史背景可以劃分為三個層面：

1.習近平總書記“三農”思想浙江實踐的歷史溯源

新中國成立以后，我國工業基礎十分薄弱，農業要為工業提供原料，農村要為工業提供資金，農民要為工業提供勞動力，在推進國家工業化的快速發展的同時，也逐步形成了城鄉二元分割的局面，農業效益比較低下，農民生活水平不高，農村社會發展滯后，“三農”問題沒有得到很好解決。新世紀之初，我國“三農”事業發展更是遇到了“成長中的煩惱”和“發展中的困擾”，突出表現在：一是農業科技水平低、農民生活質量低、農村生態環境惡化，“三農”仍是整個社會的薄弱環節；二是我國有超過一半的人口居住在農村，農民的生活質量明顯低于城鎮居民，全面建設小康社會最繁重、最艱巨的任務也在農村；三是新世紀交替時期農民收入增長緩慢，從1997到2000年，農民人均純收入增長幅度由4.6%降到2.1%，農民增收基礎不是十分牢固；四是農村社會事業發展滯后，農村的教育、交通、醫療等社會事業的發展水平明顯落后于城市，農村的事業農民辦，農民負擔較重。中共中央文獻研究室：《十六大以來重要文獻選編（上）》，中央文獻出版社2005年版，第113-114頁。這些問題的產生，根源于農業產業的弱質性，同時也深受長期忽視農村發展政策的影響。因此，在黨的十六屆四中全會上，中央提出要全面落實科學發展觀，牢牢把握“兩個趨向”的重要論斷。“綜觀一些工業化國家發展的歷程，在工業化初始階段，農業支持工業、為工業提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業化達到相當程度以后，工業反哺農業、城市支持農村，實現工業與農業、城市與農村協調發展，也是帶有普遍性的趨向。”中共中央文獻研究室：《十六大以來重要文獻選編（中）》，中央文獻出版社2006年版，第311頁。習近平同志主政浙江時強調，“兩個趨向”的重要論斷，立意高遠，內涵深刻，對于我們正確把握進入以工促農、以城帶鄉新階段后的經濟社會發展規律（特別是“三農”工作的客觀規律），具有重大的指導意義。習近平：《干在實處，走在前列—推進浙江新發展的思考與實踐》，中共中央黨校出版社2006年版，第147頁。自此，浙江的農業農村發展開始跳出了就“三農”論“三農”、在“三農”的圈子里原地打轉發展“三農”的傳統思維，把工業與農業、城市與農村緊密地對接起來，開啟了農業農村農民發展的新時代。

2.習近平總書記“三農”思想浙江實踐的時代背景

當時浙江的人均GDP已接近3000美元，工業化、城市化呈進一步加速的趨勢，這既是一個有利于‘三農問題得到根本解決的戰略機遇期，又是一個容易忽視“三農”利益，導致各種矛盾凸現的社會敏感期。習近平：《干在實處，走在前列—推進浙江新發展的思考與實踐》，中共中央黨校出版社2006年版，第148頁。與工業化和城市化的高速發展相比，浙江農業現代化的發展稍顯落后，主要表現在：一是農村剩余勞動力較多。山地、丘陵等地形約占了全省總面積的70%，而平原面積約占23%，人均耕地面積不足0.5畝，人多地少的矛盾突出，大量農村勞動力處于閑置狀態；二是城鄉二元結構突出。大量農村剩余勞動力進城務工，卻不能享受與城市居民相同的生活環境與社會保障；三是農村環境較差。農業生產、生活廢棄物大量排放，農村環境污染嚴重，基礎設施建設嚴重滯后，農民看病難的問題突出。面對這些難題，習近平同志強調，必須圍繞推進農業、農村、農民現代化開展實際工作，在工作中牢牢樹立執政為民重“三農”，以人為本謀“三農”，統籌城鄉興“三農”，改革開放促“三農”，求真務實抓“三農”的理念，爭取在以工促農、以城帶鄉方面先人一招，在工業反哺農業、城市帶動農村方面快人一步，把黨中央“重中之重”的要求落到實處，形成全社會支持“三農”發展的生動局面。習近平：《干在實處，走在前列—推進浙江新發展的思考與實踐》，中共中央黨校出版社2006年版，第148-152頁。

3.習近平總書記“三農”思想浙江實踐的深遠影響

習近平總書記“三農”思想的浙江實踐，從宏觀全局和歷史進程上，全面闡述了我國“三農”事業發展進程中的一系列重大理論問題和現實問題，提升了具有中國特色和浙江特色的農村改革發展經驗，豐富了中國特色社會主義“三農”理論，為新時代習近平總書記“三農”思想的形成和發展提供了豐富的素材案例和堅實的理論基礎。時至今日，集中反映浙江新農村建設經驗的通俗理論電視節目《厲害了，我們的新時代》《鄉村振興戰略大家談》風靡大江南北，集中反映浙江脫貧攻堅事業成效的淳安縣下姜村廣為世人所知，集中反映浙江踐行習近平總書記“兩山”理論的湖州市安吉縣數次亮相新聞聯播，集中反映浙江城鄉統籌發展事業成績的云棲、桐廬等特色小鎮不斷涌入學者眼簾。可以說，習近平總書記“三農”思想的浙江實踐，不僅為當地的“三農”事業發展奠定了強大的物質基礎，而且為全國各地“三農”事業的發展提供了范本價值。這一思想和價值將會歷久彌新，在新時代煥發出勃勃生機。

二、習近平總書記“三農”思想浙江實踐的主要內容

習近平總書記“三農”思想博大精深，立意深遠，視野廣闊，內涵豐富。他在浙江工作期間，通過實地調研，深入了解當時浙江農村、農業、農民在發展中存在的問題，圍繞“農村和諧、農業增效、農民增收”三大目標，對農業農村進行了一系列大刀闊斧的改革，最終形成了一系列解決“三農”問題的新理念、新思想、新戰略，為十八大以后中國特色社會主義“三農”理論的形成和發展提供了理論基礎和經驗準備。習近平總書記“三農思想”浙江實踐的主要內容包括：

1.全面深化農村體制改革

改革是發展的動力，要實現農業升級、農村進步、農民發展的目標，就要不斷深化農村改革。盡管浙江地處沿海，市場經濟體制較為完善，但農村仍舊處于半市場、半小農的狀態。為了進一步解放農村生產力，習近平同志充分認識到要利用市場這只“無形的手”，發揮其對農村資源配置的基礎性作用。同時，他也深刻認識到市場在資源配置存在自發性、盲目性和滯后性，需要運用政府這只“有形的手”為農業農村發展保駕護航，因此習近平同志在浙江工作期間形成了依靠“兩只手”全面深化農村經濟體制改革的思想。其主要內容有：一是實行農業生產標準化，提高農業市場競爭力。面對國際農產品市場的擠壓，習近平同志堅持以市場為導向，讓農業生產按照國際市場的要求，進行標準化生產。二是培育龍頭企業，提升企業競爭力。淘汰污染大、消耗高、產量低的鄉鎮“僵尸企業”，大力培育一批污染小、消耗低、產量高的龍頭企業。三是深化糧食購銷體制改革，確保糧食安全。在面對浙江人多地少的情況下，實行糧食購銷體制改革，完善“糧食生產、流通、儲備、調控體系的建設”。習近平：《干在實處，走在前列—推進浙江新發展的思考與實踐》，中共中央黨校出版社2006年版，第185-186頁。四是深化鄉鎮機構改革，建立健全宏觀調控手段。按照“精簡、統一、效能”的原則調整鄉鎮機構設置和人員編制，提高社會管理與公共服務水平，提升辦事效率。通過以上農村改革，習近平同志做到了立足“三農”做強“三農”、跳出“三農”做大“三農”，從而使浙江農村的發展走在全國前列。

2.全面推進農業結構調整

面對浙江農業農村發展受到的資源要素制約、生態環境壓力、國內外市場約束，習近平同志通過大量的實地調研，準確了解浙江農村發展趨勢，把握浙江“三農”工作規律。在此基礎上，習近平同志強調進一步推進浙江農村發展、增加農民收入、促進農業增效，要以“騰籠換鳥”和“鳳凰涅槃”的精神來調整農村產業結構。習近平：《之江新語》，浙江人民出版社2007年版，第184頁。其具體措施有：一是大力調整農業產業結構。按照跳出“三農”發展“三農”的思路，積極調整農業產業結構，轉移部分產業到西部地區，為浙江農村新產業的發展“騰籠”，形成農村一、二、三產業融合發展的局面。二是大力發展農村服務業。在面對農村發展受到資源短缺和農民就業問題雙重壓力的環境下，用現代信息技術來改造和培育發展農村服務業，將其培育成推動農村經濟發展的“主動力”。三是大力發展鄉村旅游業。充分利用浙江農村山水風光秀麗、人文景觀豐富、文化底蘊深厚的優勢，在農村積極推動“農家樂、漁家樂、森林旅游”等休閑旅游觀光農業的發展，促進農民持續增收。通過以上措施，浙江農業發展好似一只“吃得少、產蛋多、飛得高”的“俊鳥”，習近平：《干在實處，走在前列—推進浙江新發展的思考與實踐》，中共中央黨校出版社2006年版，第161頁。實現了浴火重生，煥發出強大的生機和活力。

3.全面改善農村生態環境

“良好的生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。”習近平：《關于全面深化改革論述摘編》，人民出版社2014年版，第107頁。習近平同志在浙江工作期間倡導“綠水青山就是金山銀山”的理論，為浙江人民創造出山清水秀的生態環境。同時他還注重通過發展生態農業、生態工業、生態旅游，把綠水青山轉換為金山銀山，為創造綠色生態環境提供物質保障。其主要舉措有：一是建立生態補償機制。農村地區是生態環境相對脆弱的地區，通過加大財政轉移支付力度，對其實施特殊的政策保護，對排污超標和不達標排放的企業通過市場手段進行收費。習近平：《干在實處，走在前列—推進浙江新發展的思考與實踐》，中共中央黨校出版社2006年版，第194-195頁。這樣就能為保護農村生態環境提供有效的保障機制。二是加強農村生態工程建設。為了使綠水青山變成金山銀山，在農村深入實施“萬里清水河道”“千萬畝十億方節水”“千庫保安”“環境整治811工程”等農村環境整治工程。習近平：《扎實推進新一年建設社會主義新農村的各項工作》，《政策瞭望》，2007年第3期。通過這些工程，極大改善了農村的生態環境，為優化農村生態環境提供了設施保障。三是發展高效生態農業。堅持以綠色消費需求為導向、以綠色有機生產為核心，通過科技和體制創新來推動農業朝著特色化、品牌化發展，從而促使農業生產與自然和諧相處，促進了農村經濟綠色增長。這就為優化農村生態環境提供了堅實的物質基礎。

4.全面保障農民各項權益

“三農”問題的本質是農民問題。由于城鄉二元體制結構，國民分成了兩種身份，一是城市居民，二是農民，這就人為地造成了農民與市民的身份差別。習近平：《之江新語》，浙江人民出版社2007年版，第188頁。習近平同志深刻地認識到短期內完全突破城鄉二元體制存在一定困難，他通過一系列措施來切實改善農民的生活、工作環境，切實保障農民及農民工的各項權益。習近平：《干在實處，走在前列—推進浙江新發展的思考與實踐》，中共中央黨校出版社2006年版，第258頁。其具體內容有：一是改革戶籍制度。農民工進城務工，為城市的發展做出了卓越的貢獻，卻不能與城市居民同等享有服務。習近平同志深刻認識到戶籍是限制農民獲得體面生活的最大障礙，因此他率先在浙江取消農業戶口與非農業戶口的戶口性質劃分，統一登記為浙江居民戶口。習近平：《干在實處，走在前列—推進浙江新發展的思考與實踐》，中共中央黨校出版社2006年版，第170頁。這就為農民獲得體面生活提供了制度保障。二是完善農村家庭聯產承包責任制。習近平同志非常重視保護農民的土地合法權益，一方面他大力推動土地流轉，全面提高農民的財產性收入；同時注重保障農民的承包權和經營權 ，讓他們在用工荒時能夠回到農村“進退自如”。習近平：《干在實處，走在前列—推進浙江新發展的思考與實踐》，中共中央黨校出版社2006年版，第253頁。三是興建一批“安心公寓”。習近平同志通過深入實地調研，發現浙江農民工的實際生活與浙江的經濟發展存在一定的差距。他在浙江農民工集中的地方投入大量資金，修建一批“安心公寓”，使他們住有所居。同時完善相關生活、教育等配套設施，從而保障他們與城市居民享有同等的社會服務。習近平同志通過這些措施，為農民工過上體面生活提供了政治、經濟、社會等全方位的保障。

5.全面促進區域協調發展

21世紀初期浙江經濟的發展總體走在全國前列，但是受到地理環境的影響，浙江的經濟發展呈現出不協調的態勢。習近平同志牢固樹立和落實全面、協調、可持續的科學發展觀，敏銳地意識到落后山區有著獨特的自然資源優勢，可以通過“唱山歌、念海經”來促進浙江區域協調發展。其主要思想有：一是樹立“靠山吃山”的理念，積極唱好“山歌”，促進其經濟的發展。習近平同志在面對山區“人往哪里去、錢從哪里來、貨往哪里賣”的困惑時，他堅持以市場為導向，合理開發山區資源，把青山轉化為金山銀山。在山區發展生態旅游業、綜合林業、現代服務業等新業態，促進山區經濟持續健康發展。二是牢固樹立“靠海吃海”的理念，積極念好“海經”促進其經濟發展。習近平同志以延長海洋產業鏈，提升附加值為指導思想，發展海洋捕撈業，同時也在港口開發臨港工業、海洋旅游業、海洋新興產業等領域加大開發和培育力度，從而做大做強海洋經濟。三是牢固樹立共同富裕的理念，充分發揮借力效應。習近平同志通過各種經濟、文化等政策提升欠發達地區的自我發展能力，同時繼續做好“欠發達鄉鎮奔小康”和“百億幫扶致富工程”，彌補欠發達地區資金和技術等方面的劣勢，從而促進浙江各個地區協調發展。

6.全面提高農民綜合素質

由于中國的特殊國情，城鄉二元分割體制不可能在短期內消除，小農戶生產模式在一定的歷史時期還將長期存在。習近平同志深刻認識到短時間內不可能把所有的農民都搬到城里來，讓農民都變成市民，相反，必須有充足的歷史耐心，在加快工業化、城市化發展的同時，全面提高留守農民的綜合素質，全面加強社會主義新農村建設，使農民在社會主義市場經濟體制中擁有過硬的競爭能力，使廣大農村成為農民幸福生活的美好家園。為此，習近平同志強調：一要通過農業現代化建設，把傳統農業改造成具有持久市場競爭力、能夠使農民持續增收致富的高效益農業；二要通過社會主義新農村建設，把傳統村落改造為讓農民也能過上現代文明生活的新社區；三要通過新型農民的培訓工程，把傳統農民改造為適應生產分工發展要求的高素質農民；四要通過農村經濟、政治、文化、社會“四位一體”的建設，實現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，讓農民共享發展成果，共享現代文明。習近平：《之江新語》，浙江人民出版社2007年版，第188頁。通過以上途徑，農業將會逐漸成為有奔頭的產業，農民將會逐漸成為有吸引力的職業，農村將會逐漸成為安居樂業的美麗家園。

7.全面繁榮鄉村文明文化

鄉村發展不僅需要經濟的繁榮，更需要文化的繁榮。習近平同志在浙江工作期間，高度重視文化軟實力建設和鄉村文明建設。他指出，文化的力量總是“潤物細無聲”地融入在經濟建設、政治文明建設、社會建設之中，成為經濟發展的“助推器”、政治文明的“導航燈”、社會和諧的“粘合劑”。習近平：《干在實處，走在前列—推進浙江新發展的思考與實踐》，中共中央黨校出版社2006年版，第189頁。同樣，社會主義新農村建設也需要全面繁榮農村文明文化，因為新農村建設是一項全面的建設任務，不僅要抓硬件，還要抓軟件；不但要有新農村，還要有新農民；不但要推進經濟建設，還要推進政治、文化和社會建設。習近平：《之江新語》，浙江人民出版社2007年版，第198頁。社會現代化的過程就是人的經濟價值不斷提高的過程。建設新農村也應該是農民的自身價值、自身素質和精神面貌不斷提升的過程。因此，習近平同志強調，我們在建設農村、發展農業的同時，不僅要用現代文明、先進理念武裝農民、提高農民，努力讓農民成為具有新理念、新思想、新知識、新文化、新精神、新技能、新素質、新能力的新型農民；而且要把“講文明興村”放到新農村建設的重要位置來抓，積極開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，進而促進農村人口優勢向人力資本優勢轉變。習近平：《之江新語》，浙江人民出版社2007年版，第198頁。

8.全面加強農村基層治理

農村穩才能天下穩。在建設社會主義新農村的過程中，要實現農村的和諧穩定和長治久安，就必須依靠法治和德治相結合，全面加強農村基層治理。習近平同志指出：一要用社會主義先進文化教育人、引導人、激勵人；二要建立一種符合農村經濟社會發展要求的“法治秩序”，做到以德治村和依法治村并舉；三是健全黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，進一步提高農村社會管理的法制化水平；習近平：《之江新語》，浙江人民出版社2007年版，第199頁。四是選優配強村級黨支部班子，切實把那些政治素質好、品德作風端正、處事公正公平、勇于創新、能帶領農民增收致富的能人選進班子，培養一大批優秀的農村基層干部；習近平：《之江新語》，浙江人民出版社2007年版，第200頁。五是重“顯績”更重“潛績”，引導農村基層干部樹立正確的政績觀。“政績之本，在于為民”，習近平同志號召干部通過深入實踐，察實情，講實話，切實把“實現好、維護好、發展好”廣大農民的根本利益作為工作的出發點。總之，習近平同志在浙江工作期間，堅持實事求是的精神，不斷創新 “三農”事業發展的思路，不斷改善鄉村治理格局，提高抓落實、干實事、出實效的水平，扎扎實實推進農業農村工作向前發展。

三、習近平總書記“三農”思想浙江實踐的范本價值

習近平總書記“三農”思想，是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是我們做好“三農”工作的強大思想武器和根本遵循。習近平同志主政浙江時對“三農”工作的一系列重要探索和重要論斷，為新時代習近平總書記的“三農”思想的形成發展提供了經驗借鑒和范本價值。黨的十九大上，中央提出并決定深入實施鄉村振興戰略。今年全國兩會上，習近平總書記參加山東代表團審議時，又把鄉村振興戰略凝練為“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”五個方面。 《習近平李克強王滬寧趙樂際韓正分別參加全國人大會議一些代表團審議》，《人民日報》，2018年3月9期，第01版。回溯歷史我們不難發現，習近平總書記“三農”思想浙江實踐，已經早早地為鄉村“五大振興”戰略埋下了伏筆和種子，這為新時代習近平總書記鄉村振興戰略思想的提出奠定了實踐基礎，提供了參考范本。

1.為新時代鄉村“產業振興”提供了范本價值

推動鄉村產業振興，一是要構建農村現代產業體系，圍繞一、二、三產業融合發展，實現產業興旺、農民增收和鄉村生活富裕，二是要調整優化農業結構，推進農業由增產導向轉向提質導向，提高農業創新力、競爭力、全要素生產率，提高農業質量、效益、整體素質。習近平同志在主政浙江時就提出，要從“兩只鳥”的角度看經濟結構的戰略性調整和農業產業結構的戰略性轉變。在經濟結構調整中，要以“鳳凰涅槃”和壯士斷腕的勇氣擺脫對粗放增長方式的依賴，大力提高自主創新能力；要按照“騰籠換鳥”的要求為浙江產業的高度化發展騰出空間，積極參與全國的區域合作和交流。習近平：《之江新語》，浙江人民出版社2007年版，第184頁。在農業產業結構調整中，習近平同志強調要大力發展高效生態農業，以綠色消費需求為導向，以農業工業化和經濟生態化理念為指導，以提高農業市場競爭力和可持續發展能力為核心，大力發展兼具高投入、高產出、高效益與可持續發展雙重特征的新型農業。從農業經濟學的角度看，“鳳凰涅槃”和“騰籠換鳥”是農業供給側結構性改革理論的前身，發展高效生態農業又與當前的農業綠色發展和三產融合發展的理念密切相關。

2.為新時代鄉村“人才振興”提供了范本價值

推動鄉村人才振興，一要加快培育新型農業經營主體，讓愿意留在鄉村、建設家鄉的人留得安心，讓愿意上山下鄉、回報鄉村的人更有信心，二要打造一支“懂農業、愛農村、愛農民”的鄉村振興人才隊伍，在鄉村形成人才、土地、資金、產業匯聚的良性循環。習近平同志在主政浙江時期，高度重視人文精神涵養和農村人力資本投資問題。他在解讀浙江經濟發展模式時，曾把這種模式歸結為“老祖宗”經濟、“老天爺”經濟、“老百姓”經濟。“老祖宗”經濟是指浙江自古以來就有工商皆本、義利雙行的文化傳統；“老天爺”經濟是指浙江的資源貧乏逼迫你必須學會“無中生有”，走出去“闖世界”；“老百姓”經濟是指浙江廣大民眾有強烈的創業欲望和濃厚的商品經濟意識。習近平：《干在實處，走在前列—推進浙江新發展的思考與實踐》，中共中央黨校出版社2006年版，第81-82頁。他在談及城鄉二元結構和國民兩種身份時，主張通過新農村建設和農村人力資本投資，消除農民和市民的身份差別，把傳統農民改造成適應分工分業發展的高素質新型農民，讓農民共享發展成果和現代文明。習近平：《之江新語》，浙江人民出版社2007年版，第188頁。這些都為新時代鄉村振興中的人文精神涵養和新型農民培育提供了理論基礎和經驗借鑒。

3.為新時代鄉村“文化振興”提供了范本價值

推動鄉村文化振興，一要加強農村思想道德建設和公共文化建設，以社會主義核心價值觀為引領，弘揚鄉村主旋律和正能量；二要深入挖掘優秀傳統農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神和道德規范，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。習近平同志在主政浙江時期，高度重視文化強省和農村精神文化建設。他指出，文化是民族生命力、創造力和凝聚力的集中體現，政治是骨骼，經濟是血肉，文化是靈魂。習近平：《干在實處，走在前列—推進浙江新發展的思考與實踐》，中共中央黨校出版社2006年版，第292-293頁。為了繁榮文化事業，加強精神文明建設，他強調虛功一定要實做，物質文明要與精神文明協調發展，滿足人民群眾多樣化的精神文化生活需求。習近平：《干在實處，走在前列—推進浙江新發展的思考與實踐》，中共中央黨校出版社2006年版，第196頁。為了建設好社會主義新農村，他堅持以人民為中心的發展理念，強調要對農民進行投資，不斷改變農民的精神風貌，講文明興村，靠“八榮八恥”治村。習近平：《之江新語》，浙江人民出版社2007年版，第198頁。黨的十八大以后，習近平總書記在中央農村工作會議上著重強調，農村是我國傳統文明的發源地，鄉土文化的根不能斷，在傳統村落向現代村落的急劇轉變中，農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。 《十八大以來重要文獻選編（上）》，中央文獻出版社2014年版，第682頁。總書記繁榮鄉村文明文化思想的浙江實踐，無疑為新時代鄉村振興戰略中的文化振興思想提供了源泉和借鑒。

4.為新時代鄉村“生態振興”提供了范本價值

推動鄉村生態振興，一是堅持人與自然和諧共生，統籌山水林田湖草系統治理，走鄉村綠色發展之路，二是加強農村突出環境問題綜合治理，扎實實施農村人居環境整治三年行動計劃，完善農村生活設施，打造農民安居樂業的美麗家園。習近平同志在主政浙江時期，高度重視人居環境整治和農村生態環境建設。他提出“千村示范、萬村整治”是龍頭工程、基礎工程、生態工程、民心工程，要求浙江各地從治理農村環境“臟亂差”、村莊布局“雜亂散”入手，按照布局優化、道路硬化、四旁綠化、路燈亮化、河道凈化、環境美化的要求，全面推進村莊整治建設。習近平：《干在實處，走在前列—推進浙江新發展的思考與實踐》，中共中央黨校出版社2006年版，第160頁。他提出“綠水青山也是金山銀山”的發展理念，強調綠水青山可帶來金山銀山，但金山銀山卻買不到綠水青山，在魚和熊掌不可兼得的情況下，我們要善于選擇，學會揚棄，堅定不移地發展生態農業、生態工業和生態旅游，讓綠水青山源源不斷地帶來金山銀山。習近平：《之江新語》，浙江人民出版社2007年版，第153頁。時至今日，浙江省已經成為習近平總書記“兩山”理論的發源地，浙江省的美麗鄉村和特色小鎮已經成為全國各地學習的榜樣。

5.為新時代鄉村“組織振興”提供了范本價值

推動鄉村組織振興，一要打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織，培養千千萬萬名優秀的農村基層黨組織書記，二要建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，確保鄉村社會充滿活力、安定有序。習近平同志在主政浙江時期，高度重視農村軟實力建設和基層黨組織建設。他提出農村工作是基礎性長期性工作，既要“顯績”更要“潛績”。“三農”工作的內在特點和規律，決定了這項工作不可能立竿見影、馬上見效，所以大家都要甘做鋪路石，敢于默默無聞地奉獻，一茬接著一茬干，“潛績”才能轉化為“顯績”。習近平：《之江新語》，浙江人民出版社2007年版，第108頁。他強調要以發展強村、靠建設美村、抓反哺富村、促改革活村、講文明興村、重法治安村、強班子帶村。村級黨組織是黨在農村全部工作的基礎，要培養和選樹一大批優秀的農村基層干部，增強農村基層組織在推進社會主義新農村建設中的戰斗堡壘作用。習近平：《之江新語》，浙江人民出版社2007年版，第200頁。今年的中央“一號文件”強調，辦好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨，必須加強和改善黨對“三農”工作的領導。要實行中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，黨政一把手是第一責任人，五級書記抓鄉村振興。要加強“三農”工作干部隊伍的培養、配備、管理、使用，造就一支懂農業、愛農村、愛農民的農村工作隊伍。這些大政方針政策都可以從習近平總書記“三農”思想的浙江實踐中找到蹤跡和影子，可以肯定地說，習近平總書記“三農”思想的浙江實踐，是新時代中國特色社會主義鄉村振興思想的重要組成部分，是指導全國各地和今后很長時期中國特色農業現代化建設的范本案例。

（責任編輯：楊仙麗）