駱才兵
【摘 要】 勞務派遣用工作為物流企業常用的一種用工模式,在一定程度上解決了很大的用工問題和成本問題,但同時也為物流企業帶來了一定的法律風險。本文從分析物流行業用工特性入手,指出物流企業勞務派遣用工中存在的法律風險,并提出具體的防范措施。
【關鍵詞】 物流企業 勞務派遣 法律風險
引 言
勞務派遣作為工業文明發展的產物,最初是為了解決生產用工不足問題。在國內,國有企業改革產生了大量的下崗職工,城鄉二元結構調整產生了大量的廉價勞動力,勞務派遣用來解決就業促進社會穩定,使其具有了一定的社會屬性;競爭性人力資源市場的快速發展,企業有對沖上漲的人力成本需求,勞務派遣能夠解決企業多樣化的用工需求、降低用工成本,使其具有了一定經濟屬性。隨著國內經濟的快速發展,“以人為本”理念日益凸顯,對從業人員權益的法律保護達到了歷史新高度。企業應在勞務派遣用工問題上,做好法律風險識別,保障勞務人員合法權益,促進社會和諧發展。
1 物流企業用工的特殊性
近年來,國內物流企業快速發展,就業人員不斷增加,出現的勞動糾紛也在不斷增多,這與物流企業的用工特性有很大關系。
1.1 人員基數大。物流業作為第三產業,以提供物流服務為主,服務類型多,人員需求大。我國物流企業還處于發展階段,使用智能化設備、信息化管理的企業相對較少,大多數物流企業屬于人員密集型企業,如快遞、倉儲、裝卸搬運等,目前全國僅從事快遞行業的人數已超過200萬。勞務派遣用工成為物流企業解決人員的常用模式。
1.2 從業門檻低。物流業大部分用工條件較低,尤其是基礎物流行業,搬運工、快遞員等基本不需要特殊培訓即可上崗,這也為我國的下崗職工、農村打工人員提供了大量的就業崗位,同時也使勞務派遣單位能夠輕松提供數量相當的從業人員。
1.3 人力成本高。目前的國內物流企業以中小型為主,科技含量相對較低,產品附加值不高,但人力成本高,已達到企業成本的20%以上,且每年在不斷的上漲,致使倒閉和新增的物流企業多,從業人員流動性強。物流企業利潤率大多只有6%左右,企業為了有效的降低人力成本,愿意通過勞務派遣方式解決用工問題。
2 勞務派遣用工的法律風險
物流行業從業人數多、從業門檻低、企業用工成本高、人員流動性強等特點導致了勞務派遣在物流企業中大量出現,同時也加大了物流企業在勞務派遣用工管理中的難度。勞動合同簽訂不合法、工資發放不合理、規章制度不規范等現象長期存在,造成了因勞務派遣用工而引起的勞動薪酬糾紛、工傷賠償糾紛、勞動解除糾紛等頻發,物流企業勞務派遣用工面臨著很大的法律風險。
2.1 “三性”風險。《勞動合同法》第六十六條、第九十二條明確了勞務派遣中“三性”的界定及違法的相關處罰。目前無論勞動爭議仲裁,還是勞動爭議訴訟,只要事關勞務派遣,首先就是審查用工的“三性”。按照法律規定,企業實行勞務派遣必須符合“三性”之一。在處理勞動爭議時,如果企業不能證明勞務派遣用工符合“三性”原則,違法責任肯定接踵而至。
2.2 同工不同酬風險。《勞動法》第五章第四十六條、《勞動合同法》第六十三條、《勞動合同法》第五十八條、《勞務派遣暫行規定》第七條都明確了同工同酬,并針對特殊情況給出了參照標準。目前物流企業之所以采用勞務派遣,很大一部分原因就是為了有效降低人力成本,勞務派遣人員的工作時間、相關待遇根據企業的業務回報來定,人員規模可以有效控制,盈利能力能夠達到最大化,因此或多或少存在相同或類似崗位出現同工不同酬的現象,一旦引發爭議,企業常常處于被動局面。
2.3 安全風險。根據法律、法規和企業安全“三級教育”相關制度,用工單位必須履行對勞務人員進行安全法律法規、安全作業和安全防范、職業健康的培訓義務。物流企業涉及的服務類型多,對特殊工種有一定的需求,如危化品管理、各種車輛行駛、大宗物資吊裝等從業人員都需要符合國家要求。
3 勞務派遣用工法律風險防范
3.1 嚴控用工崗位。為有效防范勞務用工違反“三性”,物流企業必須重新評估使用勞務派遣的相關崗位的符合性。首先是對企業的業務進行梳理,明確主營業務,在相關的人力資源制度上做好崗位的界定,確保主營業務相關崗位不超過6個月的臨時性紅線規定;做好主、輔崗位分離,明確輔助性崗位,以保證為主營業務服務的相關崗位引入勞務派遣的合法性;建立企業崗位應急機制,通過內部業務技能交叉培訓,加強一崗多能崗位拓展,形成企業內部“多面手”和“萬金油”的適當儲備,最大限度實現短期崗位空缺的內部替代。
3.2 壓縮勞務用工規模。勞務用工歸根到底屬于企業管理范疇,勞動爭議的核心是利益分配。與其梳理內部崗位,界定主輔,不如壓縮勞務用工規模,在保證核心競爭力的同時,采取部分業務外包的模式,企業根據自身業務特性和服務流程,把非核心的、輔助性的、勞動密集型環節或是某個特定的業務板塊外包出來使得企業與承包商共同面對客戶的需求,共同滿足客戶的需求,形成利益共同體。
3.3 加強企業制度建設。無論物流企業服務單一還是復雜、人員多與少,企業規章制度的制定和完善是必要的,也是必須的,有效地進行公示宣傳并組織從業人員學習,形成相關記錄。在涉及勞務工切身利益的待遇發放、考核處理、制度學習、安全教育、從業資格培訓等,必須重視勞務工的知情權和參與權,做到領取錢物必須本人簽字,制度學習和安全培訓有簽到表,親歷培訓持證上崗,安全作業有制度有監督,考核處理本人知情無異議。
3.4 積極推動行業規范建設。物流企業規模小、數量多、人員多、涉及行業廣,只有大家一起努力,在嚴格遵守國家法律法規的基礎上制定出行業的詳細從業規范,讓企業有標準可參考,提高從業人員個人技能與素質,盡量減少企業用工管理難度,同時也可以更大程度上保證從業人員個人利益,從而促進物流行業健康和諧發展。
【參考文獻】
[1] 白思成. YTHL公司勞務派遣用工策略研究:[碩士學位論文].云南:云南財經大學,2013.
[2] 劉濤.試論企業勞務派遣用工法律風險防范.《價值工程》,2013年36期.