李劍閣：改革者的教育情懷

譚保羅

在中國的傳統文化中，知識分子最理想的人生路徑簡單明了：年少時讀書修身，青年之后匡世濟民，功成身退之后，則春風化雨，培養新一代青年才俊。

李劍閣走的正是這樣一條路。

作為知青，他曾是一位鄉村中學教師。恢復高考后，考上南京師范大學數學系，后在中國社科院攻讀經濟學研究生。畢業后起步于國務院發展研究中心，多年來一直處于中國經濟改革政策研究的“風口”，并成為廣受尊敬的“學者型官員”。

作為重要的管理者、高級智囊，他直接參與了上世紀90年代中國的財政金融大改革。彼時，他和同齡人劉鶴、周小川、樓繼偉、郭樹清等那一批青年經濟學家，紛紛匯聚在改革開放的洪流中，充當了那一輪改革的“青年先鋒隊”。

當時的改革，涵蓋了財政分稅制、增值稅設立、外匯匯率、證券市場構建和國有企業、國有銀行大改革等。可以說，正是這一輪一輪改革，奠定了中國現代化經濟體制的基本架構，以及此后中國經濟20多年持續增長的堅實基礎。

目前，李劍閣又多了一個身份。2015年7月開始，他接受廣東省政府的邀請，出任廣東以色列理工學院的校長，開始了參與教育事業的新的人生歷程。

治校：把資源用在人身上

2013年6月，創立于以色列的全球知名移動互聯網地圖應用Waze被谷歌收購，一家名為維港投資的基金實現退出，并獲得豐厚回報。

維港投資，正是李嘉誠旗下投資基金。之后，李嘉誠打算捐贈1.3億美元給Waze創始人的母校以色列理工學院（Technion）。但同時，他也希望后者幫助中國建立一所相同水平的精品理工大學。

于是，在李嘉誠倡導推動下，2013年9月，以色列理工學院和汕頭大學一起，合作創辦了廣東以色列理工學院。由李嘉誠推薦，廣東省邀請李劍閣出任校長。2004年諾貝爾化學獎得主、以色列理工學院教授阿龍·切哈諾沃擔任該校常務副校長。

學校成立之初，有人問李劍閣，他和阿龍教授如何合作分工。李劍閣說：阿龍教授全責主管教育科研，他承擔不了的工作，我都會負責。

《左傳》對中國仕子的人生目標提出所謂“三立”的高要求，即“立言、立功、立德”。千年以來，達到這個要求殊為不易，但讀書人趨近這個理想狀態則是一種人生情懷。

李劍閣的話一點不差。比如，作為一所新設學校，學校的校園建設，會涉及資金、征地，還涉及處理和當地政府、居民的關系等問題。而這些“中國化的事情”基本上都是李劍閣親自出面去談。而且，一般都能照顧到各方利益，順利地把事情推動下去。

李劍閣對校園建設的要求是，必須要有前瞻性，學校日常管理必須盡量采用電子信息技術，從而提高管理的質量和效率。此外，校園基礎設施建設必須提升效率，決不允許基建方面鋪張和浪費。

學校一位中層管理者對《南風窗》記者說，李劍閣的“辦學思想”中，很重要的一條是要把資源都用在人的身上，一是老師，一是學生。

按照當初的合作辦學協議，來自Technion的教師的占比應在60%以上，其余老師國際招聘。事實上，由于學校提供了國際水平的待遇條件，同時對外籍老師日常生活給予熱情照顧， Technion的教師來華積極性很高，這個比例目前已達到80%。

廣東以色列理工學院籌辦之時，曾為尋找一位校長而頗費周折。中外雙方對首任校長的期待是，一方面，必須有大型機構的管理經驗和政府方面的資源。更重要的是，對任何學校來說，首任校長都將奠定一所學校的百年文脈。因此，他必須有很深的學術功底，要在自己的領域內有極高的學術聲望。

在國內，符合第一個要求的人不少，但兩個都符合的，卻并沒有那么多。于是，在中國金融界和經濟學術界都頗受尊敬的“學者型官員”李劍閣進入了各方視野。由李嘉誠推薦，廣東省領導親赴北京，邀請李劍閣出任首任校長。

情懷：有溫度的改革者

“學者型官員”，并非外界對李劍閣的溢美之詞。

李劍閣廣為人知的是，他曾擔任經濟、金融管理領域的多個高級職務。1994年開始，先后任國務院證券委員會辦公室主任、中國證監會常務副主席、國務院經濟體制改革辦公室副主任、國務院發展研究中心副主任等職。之后，他轉戰金融業，出任中央匯金投資有限責任公司副董事長，兼任中國國際金融公司董事長。2013年又任申萬宏源董事長兩年。

不過，他的另一個身份是經濟學家和高層智囊。從1987年開始，李劍閣先后多次參加中央文件的起草。

1980年代后期，他還在國務院發展研究中心時，就已成為當時國內最優秀的青年經濟學者之一。他先后于1991年、1997年、2001年三次獲得中國經濟學界最高獎項—孫冶方經濟學獎。

目前，李劍閣已經是孫冶方經濟科學基金會理事長，致力于推動中國經濟學術人才的發掘，以及國內經濟研究和國際的接軌。

孫冶方獎的獲獎者主要是學者，其中有些獲獎者擔任了黨和政府的高級官員。獲得過孫冶方經濟學獎并擔任部級以上高官的有李克強、劉鶴、周小川、樓繼偉、郭樹清等。

這些“做了官”的獲獎者，在經濟學術界和國家財經治理領域，往往都擁有不錯的口碑。更重要的是，中國當今的財政金融治理框架的建立，這個群體都曾深度參與。

1993年分稅制改革啟動時，李劍閣跟隨時國務院領導去了十幾個省市，與地方政府主要領導“一個一個地談”。最終，統一了認識，改革得以順利推進，從而奠定了中國當今中央和地方財金關系的基本框架。

當時，財政收入占GDP的比重，中央財政占全國財政的比重逐年下降，適當加強財金資源向政府，特別是中央政府集中是一個理性的必然選擇。因為，這是加強政府治理能力，構建全國統一大市場，促進要素在國內平滑流動的前提。正是這場改革，以及加入WTO兩件大事，最終成就了中國之后持續十多年的兩位數的經濟增長率和財政收入增長率。

參與和推動中國這場財金大改革的官員，也不乏對普通民眾的深切情懷。

1998年在國企大改革的背景下，李劍閣作為國務院經濟體制辦公室副主任，直接參與了全國城鎮職工養老保險和醫療保險制度的建設。之后，根據國務院領導的指示，李劍閣用5年時間對農村的醫療問題做了大量調查，并向當時的中央領導人做了當面匯報，引起高度重視。

隨后，李劍閣帶領工作團隊，參與起草了《中共中央、國務院關于進一步加強農村衛生工作的決定》。該文件是1949年以來，黨中央、國務院唯一聯合對農村醫療衛生工作專門發的文件，后來成為了“新農合”醫療保險制度的基礎。因此，李劍閣也被外界稱為是建立“新農合”大功臣。

《左傳》對中國仕子的人生目標提出所謂“三立”的高要求，即“立言、立功、立德”。千年以來，達到這個要求殊為不易，但讀書人趨近這個理想狀態則是一種人生情懷。

在這個意義上，對李劍閣來說，曾經的青年經濟學家歷程是“立言”，參與中國改革實踐是“立功”，而現在作為大學校長和基金會理事長，幫助和培育青年一代則可以說是“立德”。

在廣東以色列理工學院，李劍閣的年薪為200萬。他將所有任期內的年薪悉數捐出，作為學生的獎學金。目前為止，已連續三年捐出600萬年薪。