新蘇南模式推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展

◎劉志彪 張?jiān)掠?/p>

黨的十九大報(bào)告指出，“必須堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”。支持各類企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，是我黨堅(jiān)定不移的既定方針和政策。江蘇作為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)的排頭兵，在長(zhǎng)期的工業(yè)化過(guò)程中堅(jiān)持各種所有制形式的協(xié)同發(fā)展，由此形成的“新蘇南模式”，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是江蘇南部地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化實(shí)踐的重要驅(qū)動(dòng)力。

演變歷程和歷史作用

改革開放以來(lái)蘇南地區(qū)的所有制結(jié)構(gòu)演變，總體上反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型軌跡。以“蘇南模式”演變?yōu)橹骶€，蘇南所有制結(jié)構(gòu)變遷大致經(jīng)歷了三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

1.第一個(gè)節(jié)點(diǎn)發(fā)生在20世紀(jì)70年代末到80年代初，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”為主要標(biāo)志

蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展可追溯到20世紀(jì)70年代中后期。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與人民公社的體制環(huán)境下，蘇南地區(qū)由集體興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村企業(yè)，是我國(guó)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的重大創(chuàng)舉。當(dāng)時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是一種集行政管理權(quán)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)為一體的混合型組織，這種政企一體的組織形式對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾經(jīng)發(fā)揮了積極作用：一方面，可以有效緩解來(lái)自傳統(tǒng)公有制制度的行政壁壘和行政壓力，促進(jìn)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與周邊大中城市國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)的橫向聯(lián)合；另一方面，可以有效解決資金短缺難題，通過(guò)公社內(nèi)部積累的集體財(cái)產(chǎn)直接轉(zhuǎn)化為創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金來(lái)源，突破了當(dāng)時(shí)國(guó)有信貸資金無(wú)法流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的巨大瓶頸。

2.第二個(gè)節(jié)點(diǎn)發(fā)生在20世紀(jì)90年代前后，以外商投資企業(yè)大量涌入為主要標(biāo)志

20世紀(jì)80年代中后期，國(guó)家決定實(shí)行沿海開放戰(zhàn)略，隨后在90年代初期，將上海浦東作為重點(diǎn)開發(fā)開放區(qū)域，蘇南地區(qū)抓住機(jī)遇，利用鄰近上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)主動(dòng)接軌浦東，外資、外貿(mào)、外經(jīng)（簡(jiǎn)稱“三外”）齊上，全面對(duì)外開放格局初步形成。蘇南地區(qū)的各類開發(fā)園區(qū)先后建立，成為吸引外資發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重要平臺(tái)。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，蘇南地區(qū)已經(jīng)成為我國(guó)外商投資企業(yè)最為密集的區(qū)域，世界500強(qiáng)企業(yè)中超過(guò)八成落戶于蘇南。

3.第三個(gè)節(jié)點(diǎn)發(fā)生在20世紀(jì)90年代末至本世紀(jì)初，以股份合作經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)興起為主要標(biāo)志

農(nóng)村集體所有制為主的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)在蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展初期發(fā)揮了重要作用，但隨著我國(guó)市場(chǎng)化改革的深入推進(jìn)、多種所有制經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，產(chǎn)權(quán)界定不清晰的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，逐漸顯露其抑制企業(yè)組織積極性和創(chuàng)造性的弊端，成為阻礙蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的制約因素。為此，1997年起，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模的股份化與民營(yíng)化改制，經(jīng)歷了從單一的公有制到多種所有制共同發(fā)展的演變軌跡。

顯著特征

1.迄今為止仍需要進(jìn)行混合所有制改革的、龐大的競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有資產(chǎn)，在蘇南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整過(guò)程中，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展提供了巨大空間

蘇南經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，國(guó)有資產(chǎn)總量較大。雖然國(guó)有中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的股份化、民營(yíng)化改制比較徹底，但絕大多數(shù)國(guó)有及國(guó)有控股大型企業(yè)仍然保留了國(guó)有控股地位或國(guó)有法人控股地位。國(guó)有經(jīng)濟(jì)注重的不僅是經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是社會(huì)效益。雖然國(guó)有經(jīng)濟(jì)所占比重持續(xù)下降，但在優(yōu)化資源配置、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)及保障民生事業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公益性事業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮了資源配置以及資本投入的導(dǎo)向、帶動(dòng)力作用，為蘇南的城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出了重要貢獻(xiàn)。

2.新集體經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)權(quán)、管理、經(jīng)營(yíng)及分配等方面均具有區(qū)別于一般集體經(jīng)濟(jì)的新特點(diǎn)

（1）在新世紀(jì)初，雖然蘇南的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紛紛進(jìn)行民營(yíng)化改制，但集體經(jīng)濟(jì)并未就此消失，反而在經(jīng)過(guò)十余年的探索和調(diào)整之后，演化出了新集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑。江蘇目前的集體經(jīng)濟(jì)主要活躍于農(nóng)村，是通過(guò)農(nóng)村股份改革，重構(gòu)蘇南集體經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)市場(chǎng)運(yùn)行微觀基礎(chǔ)，以股份合作社、經(jīng)濟(jì)合作社及股份有限公司等為代表的新型集體經(jīng)濟(jì)組織。它包括四種典型形式：一是資產(chǎn)租賃型，這種形式收益持久而穩(wěn)定，因而比較普遍；二是企業(yè)股份型，主要是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制時(shí)余留下一部分股份，這種形式使村民獲益更多、更直接；三是農(nóng)業(yè)開發(fā)型，主要是通過(guò)對(duì)土地的集中整治，建設(shè)“格田成方、集中連片”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，為規(guī)模經(jīng)營(yíng)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)；四是聯(lián)合發(fā)展型，有利于打破各村各自為戰(zhàn)、零散低效的格局，加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)聯(lián)合發(fā)展步伐，使村級(jí)經(jīng)濟(jì)變身為企業(yè)化發(fā)展的聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)。

（2）蘇南新集體經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的具體體現(xiàn)：一是在產(chǎn)權(quán)界定方面，通過(guò)清產(chǎn)核資、股權(quán)界定和股份量化，將集體經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員，明確了農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系；二是在管理機(jī)制方面，能人經(jīng)濟(jì)與民主管理有效結(jié)合，蘇南各市縣也利用信息化手段，建立農(nóng)村集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）管理信息平臺(tái)，并聯(lián)通到村，加強(qiáng)集體“三資”監(jiān)管，減少違規(guī)和腐敗行為的發(fā)生；三是在經(jīng)營(yíng)選擇方面，基本退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營(yíng)渠道選擇普遍為資本經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)資源租賃和承包經(jīng)營(yíng)，通常的做法是興建標(biāo)準(zhǔn)化廠房、打工樓及商業(yè)用房等物業(yè)用于出租，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)小，收益持久而穩(wěn)定；在收益分配方面，主要實(shí)行“按股分紅”和共享公共福利相結(jié)合，集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收益狀況與成員的利益聯(lián)系更加緊密，村民成員得到的實(shí)惠更多、更直接、更公平合理。

3.外資經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然具有很強(qiáng)的路徑依賴性

自20世紀(jì)90年代以來(lái)的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，蘇南主要是通過(guò)完善外商投資環(huán)境，發(fā)展以吸收FDI（對(duì)外直接投資）為主的加工貿(mào)易經(jīng)濟(jì)。但這種簡(jiǎn)單粗放的加工貿(mào)易模式，使企業(yè)長(zhǎng)期處于全球價(jià)值鏈條的低端，容易形成對(duì)勞動(dòng)密集型等低端產(chǎn)業(yè)的鎖定，一定程度上抑制了蘇南本地企業(yè)向全球價(jià)值鏈高端的攀升。近年來(lái)，探索這一模式的升級(jí)是蘇南發(fā)展外資經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。一方面，外資經(jīng)濟(jì)在江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然占據(jù)舉足輕重的地位；另一方面，傳統(tǒng)的加工貿(mào)易模式正在逐漸改變，開始有更多的本土企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)本土企業(yè)之間、本土企業(yè)與跨國(guó)企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)來(lái)升級(jí)進(jìn)出口貿(mào)易模式，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

4.蘇南民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有次生性、模仿性和后發(fā)性，屬于“次生型”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

蘇南民營(yíng)經(jīng)濟(jì)源于20世紀(jì)90年代末的民營(yíng)化改制，帶有鮮明的江蘇特色。蘇南的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之所以選擇這種發(fā)展模式，有三個(gè)方面的因素：一是對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)的有意回避，二是政府的有力推動(dòng)，三是對(duì)后發(fā)型制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的有效運(yùn)用。可以說(shuō)，蘇南發(fā)展次生型民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一定程度上是以較小代價(jià)實(shí)現(xiàn)了較大收益，但也正由于這種約束，導(dǎo)致蘇南民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)性發(fā)育不充分。改制后的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，或多或少地帶有舊集體經(jīng)濟(jì)模式的痕跡，在企業(yè)內(nèi)部的組織管理、外部的經(jīng)營(yíng)決策以及與政府關(guān)系等方面，依然存在對(duì)原有發(fā)展路徑的依賴。本質(zhì)上，蘇南民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是一種“自上而下”的政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)。因此，蘇南民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在產(chǎn)業(yè)定位上，比較偏重于制造業(yè)部門，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)較弱。但這同時(shí)也表明，蘇南民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)空間、發(fā)展前景仍然廣闊。

現(xiàn)階段蘇南國(guó)有經(jīng)濟(jì)和新集體經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出協(xié)同演進(jìn)趨勢(shì)，三者的產(chǎn)業(yè)劃分也并不是完全地“楚漢分明”，三者實(shí)際上是相互交融的關(guān)系。其中，蘇南內(nèi)資企業(yè)為外資企業(yè)配套，包括國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)成為外資企業(yè)全球產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)重要環(huán)節(jié)；而蘇南集體經(jīng)濟(jì)也為外資、民資提供基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房和職工宿舍等。

原因分析

現(xiàn)階段蘇南地區(qū)的多種所有制經(jīng)濟(jì)協(xié)同演進(jìn)關(guān)系，本質(zhì)上是基于比較優(yōu)勢(shì)形成的競(jìng)爭(zhēng)性互補(bǔ)關(guān)系。這種關(guān)系的微觀基礎(chǔ)，是不同所有制產(chǎn)權(quán)主體的特征差異。它既體現(xiàn)在目標(biāo)效用函數(shù)上，也體現(xiàn)在激勵(lì)相容約束上。

1.目標(biāo)效用函數(shù)差異，內(nèi)生地規(guī)定了不同所有制企業(yè)在產(chǎn)業(yè)分布上的互補(bǔ)選擇

不同所有制主體追求目標(biāo)效用函數(shù)最大化，但每一種所有制主體考慮的影響因素不同。如果是私有制主體，追求利潤(rùn)最大化，在產(chǎn)業(yè)選擇上，哪些產(chǎn)業(yè)預(yù)期利潤(rùn)高，私有制主體就會(huì)選擇進(jìn)入哪些產(chǎn)業(yè)。一般而言，預(yù)期利潤(rùn)較高的產(chǎn)業(yè)大多市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)，因此，蘇南民營(yíng)、外資企業(yè)也比較集中地分布于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。對(duì)于國(guó)企和新集體經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，就不只是單一地追求經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)，還要包括社會(huì)性目標(biāo)、政治性目標(biāo)等，其目標(biāo)效用函數(shù)呈現(xiàn)多元化和復(fù)雜化。為此蘇南的公有制經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)選擇上，自然會(huì)偏重于基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)公共服務(wù)部門、石油及天然氣等自然壟斷部門。

■ 綠野凝煙 趙來(lái)清/攝

2.激勵(lì)相容約束的差異，決定了不同所有制產(chǎn)權(quán)主體的產(chǎn)業(yè)指向具有互補(bǔ)性

私有制產(chǎn)權(quán)的一個(gè)顯著特點(diǎn)是具有嚴(yán)格明晰的產(chǎn)權(quán)安排。由于這種產(chǎn)權(quán)安排是排他性的，企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制容易形成對(duì)稱性均衡，相容于統(tǒng)一的企業(yè)制度框架之內(nèi)。相應(yīng)地，企業(yè)的交易成本被降至最低，而決策效率則相對(duì)較高，對(duì)市場(chǎng)變化也相對(duì)比較敏感。因而民企和外資在產(chǎn)業(yè)選擇上，比較傾向于選擇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、產(chǎn)品差異化程度較高的行業(yè)，如零售、餐飲等服務(wù)性行業(yè)。然而，對(duì)于國(guó)企和新集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)而言，其產(chǎn)權(quán)界定與私有制企業(yè)之間有較大的不同，而且其產(chǎn)權(quán)安排也是非排他性的，企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)相容約束達(dá)成一致的交易成本較高，決策效率通常較低，對(duì)市場(chǎng)變化也不甚敏感。為此，這些公有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布，往往比較傾向于標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化程度高而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性、需求價(jià)格彈性相對(duì)較小的行業(yè)。如蘇南新集體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)分布，目前主要集中在標(biāo)準(zhǔn)化住宅建設(shè)、大市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地租賃及控股集體母公司股份等方面。

總之，不同所有制主體在目標(biāo)效用函數(shù)和激勵(lì)相容約束上的差異性，實(shí)際上也是不同所有制的比較優(yōu)勢(shì)所在，因而不同所有制主體可以基于產(chǎn)權(quán)差異，充分發(fā)揮相互間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)定位、合理分布和協(xié)同發(fā)展。

成功經(jīng)驗(yàn)

我國(guó)農(nóng)村土地集體所有、農(nóng)民居住以村莊形態(tài)存在、農(nóng)民要走共同富裕道路，決定了我國(guó)需要發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)。蘇南農(nóng)村的蓬勃生機(jī)與新集體經(jīng)濟(jì)給予的充沛活力和潛力分不開。從蘇南實(shí)踐看，發(fā)展“新集體經(jīng)濟(jì)”是一個(gè)重要的選擇方向。

1.我國(guó)農(nóng)村所有制結(jié)構(gòu)中集體經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方向

與蘇南模式中的傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)相比，“新集體經(jīng)濟(jì)”更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展規(guī)律，與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相互補(bǔ)充、相互依賴，具有很強(qiáng)的生命力和廣闊的發(fā)展空間。蘇南眾多的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村，大多也是集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)村。在這些村，集體經(jīng)濟(jì)基本上退出了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)而定位于為民營(yíng)企業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施，如集體宿舍、標(biāo)準(zhǔn)廠房及交易場(chǎng)所等不動(dòng)產(chǎn)形態(tài)的租賃服務(wù)。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)為集體經(jīng)濟(jì)提供收入來(lái)源，以及改進(jìn)管理機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)活力和動(dòng)力。

2.實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民、共同富裕的重要途徑

集體經(jīng)濟(jì)的特征是民有民享，具有較強(qiáng)的救濟(jì)、福利和保障功能，是有效改善收入分配、縮小農(nóng)民之間收入差距的一個(gè)重要途徑。蘇南眾多村莊隨著集體經(jīng)濟(jì)地不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)村發(fā)展和富民興業(yè)有機(jī)統(tǒng)一。如2013年蘇州、無(wú)錫兩市農(nóng)民人均純收入已經(jīng)超過(guò)2萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民收入之比縮小到1.9∶1。

3.現(xiàn)階段我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和提供農(nóng)村公共服務(wù)的重要選擇

目前我國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，還不能完全由公共財(cái)政來(lái)保障，而且這種情況可能還要維持相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。在蘇南“新集體經(jīng)濟(jì)”發(fā)展好的地方，租金收入、分紅收入及經(jīng)營(yíng)收入增加了集體財(cái)力，農(nóng)民收入、公共產(chǎn)品供給能力及農(nóng)民幸福指數(shù)也都相應(yīng)得到提高。

4.實(shí)現(xiàn)農(nóng)村能人治理、民主管理發(fā)展

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，村集體才能有能力為村民辦實(shí)事、辦好事，解決農(nóng)民切身利益問題，獲得群眾擁護(hù)和支持。如華西村、蔣巷村、長(zhǎng)江村、永聯(lián)村、夢(mèng)蘭村和山泉村等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明星村，幾乎都有若干帶頭的能人，同時(shí)實(shí)施民主管理。建設(shè)新農(nóng)村，既要靠黨員干部和企業(yè)家等能人帶頭，也必須廣泛依靠民主管理機(jī)制，把經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的才能和村民自治制度運(yùn)用到發(fā)展“新集體經(jīng)濟(jì)”中，依靠村民自治，實(shí)現(xiàn)“民主促民生”。

改革開放至今，蘇南集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)向物業(yè)經(jīng)營(yíng)，從分散經(jīng)營(yíng)到集中經(jīng)營(yíng)，從村內(nèi)發(fā)展向村外發(fā)展，從資金增量向資產(chǎn)增量四大轉(zhuǎn)變，走出了一條農(nóng)村地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的江蘇道路。這是我們?cè)诮ㄔO(shè)和完善中國(guó)特色的社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的過(guò)程中，值得深入研究和總結(jié)的實(shí)踐案例。