緊扣社會主要矛盾補齊八塊短板

◎范恒山

決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化，必須緊扣我國社會主要矛盾變化，突出補短板，著力克服薄弱環節。總的看，要加快補齊八塊短板。

一是在區域發展方面，補齊農村發展特別是農村貧困地區發展短板。大力實施鄉村振興戰略，打好農村貧困地區的脫貧攻堅戰，確保到2020年我國現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，消除絕對貧困；確保貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。并在2020年后，適應全面建設社會主義現代化國家的要求，持續推進相對貧困地區加快發展。要加大國家政策支持力度，加強發達地區的幫扶力度，加強城市對農村、工業對農業的反哺，破除體制機制障礙，使農村與城市擁有同等的發展機會和平等的發展權利。

二是在領域方面，補齊基本公共服務短板。增進民生福祉是發展的根本目的，民生福祉的核心是基本公共服務。應堅持在發展中保障和改善民生，增加供給、提高水平、保障公平統籌并舉，推進基本公共服務均等化，在幼有所育、學有所教、病有所醫、老有所養、住有所居及弱有所扶等方面不斷取得新進展。

三是在產業方面，補齊發展先進制造業短板。從產業角度看，國家強弱決定于實體經濟的強弱，而實體經濟的強弱在很大程度上取決于制造業的強弱，特別是先進制造業的比重與水平。我國應以實施《中國制造2025》為導引，加快發展先進制造業，特別是發展智能制造、精密制造、高端制造和綠色制造，加快建設制造強國，為建設社會主義現代化國家提供重要支撐。

四是在調控方面，補齊政府與市場協調聯動短板。圍繞建設現代化經濟體系、推動高質量發展，緊扣建立社會主義市場經濟體制的目標與進程，進一步處理好政府和市場的協調聯動。而合理發揮好市場作用，關鍵在于科學地發揮政府作用，為此既需要洞悉規律，又需要諳熟國情；既需要把握目標，又需要知曉基礎。

五是在創新方面，補齊核心技術自主短板。按照中央要求，結合實施創新驅動戰略，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術及顛覆性技術創新，并盡快取得實質性成果，進一步引領和推動建設創新型國家，促進經濟社會發展的全面飛躍、促進國家綜合實力和競爭力的顯著提升。

六是在供給方面，補齊基礎設施建設短板。這里的基礎設施既包括一般意義上的交通、水利、能源、管道、網絡及物流等設施，也包括基礎材料、基礎平臺、基礎體制，還包括信用體系、營商環境等，是一個綜合的概念和龐大的系統。要充分運用現代技術手段，軟硬并重、配套聯動，對標國際先進水平，全面推動基礎設施建設邁向新高度。

七是在教育方面，補齊崇尚信譽短板。缺乏信譽、不顧信譽是當今經濟社會運行中存在的一個突出問題。應以教育為引導，道德、體制、法制等多種手段并用，強化各類人群、各個單位、各種企業的信譽意識，在全社會形成爭立信譽、正向消費信譽的良好環境，為爭取更多的發展機會、推動高質量發展提供有利基礎。

八是在管理方面，補齊精細操作短板。大堤毀于蟻穴，細節決定成敗。要在精細操作上狠下功夫，著力建立工于精細的機制，促進精細問情、精細分析、精細處置，使精細成為制度、成為習慣、成為素質。