市場經濟與公共管理制度創新的關系

潘登

摘 要：本文主要介紹了市場經濟與公共管理制度創新之間的關系，包括經濟的發展會促進公共管理制度的創新、公共管理制度的創新有助于加快市場經濟的發展以及經濟發展和公共管理制度創新的共同進步這三種關系，其中制度創新中又包括了資源配置的需要、社會主體增加的需求以及經濟體制改革的需要等方面，希望以上觀點的提出希望能夠給相關人士提供一些參考。

關鍵詞：市場經濟；制度創新；公共管理

引言：市場經濟和公共管理制度的創新是我國改革進程中兩個重要的發展方向，兩者之間相互聯系，相互作用。在我國的改革實踐中，要重視創新相關公共管理制度，促進市場經濟的平衡發展，讓兩者之間相互促進，協調發展，如此才能保證我國的經濟平穩、健康發展。

一、經濟的發展促進了公共管理制度的創新

（一）資源在市場配置中的需要

市場經濟的發展是以市場為主戰場的，在經濟運行過程中會出現自主管理和競爭等現象。市場經濟是在進入現代社會后才逐漸興盛起來的經濟體，并且它的發展勢頭十分迅猛。要想科學調配市場資源，使市場資源得到充分的利用，從而保持供求的平衡關系，提高市場經濟效益，需要建立完善的公共管理制度，嚴格控制市場機制的調控。公共管理需要時刻跟進市場機制的變化特點，協調管理社會經濟發展中的各方面關系。為滿足市場經濟的發展需要，創新公共管理制度，具體操作首先要從思想觀念入手，改善傳統的管理思想，改善單一的經濟管理方式。訓練出一批符合新時代需求的高素質人才，全面推進公共管理制度的創新發展[1]。

（二）日益增加的社會主體的需要

市場經濟的出現和發展使人們的個人資源和經營能力在進行經濟活動的過程中逐漸拉開差距，并形成了不同的發展群體，導致社會貧富之間的差距逐漸擴大，社會結構也受到相應的影響而發生變化，社會主體增加并朝著多元化的方向發展。在市場經濟發展背景下，人們不僅更加積極地追求個人的財富利益，同時也更加注重公共管理體制的建立，在人們收獲更多財富的同時也期望能夠鞏固自身的社會地位。因此在各個不同利益團體的廝殺中，相關公共管理制度也更加豐富、復雜。隨著社會主體發展的多元化，為了保持市場經濟的健康快速發展，需要創新公共管理制度。

（三）經濟體制改革的需要

在我國改革開放后，市場經濟逐漸發展成為我國經濟體制的主體，我國的經濟發展也逐漸開始與世界市場進行連接，并開始了經濟體制的改革。但我國目前還存在著經濟發展與政治管理之間的不協調問題，使公共管理制度的價值無法完全體現出來，同時公共管理制度的創新和完善對市場經濟的發展起到直接的影響作用，因此創新公共管理體制是改革經濟體制的前提需要。

二、創新公共管理體制有助于加快市場經濟的發展

（一）促進市場經濟體制的建立

創新公共管理制度同市場經濟發展之間是相互聯系，相互影響的。公共管理制度創新的基礎是市場經濟的發展，同時公共管理制度的創新又能反過來推動市場經濟的發展，兩者之間的互相作用主要可以在制度的建立是經濟發展的有力支撐上面體現出來，在一定程度上相關制度的建立還能夠促進市場經濟的完善發展[2]。

（二）推動市場經濟的發展

中國有一句俗語叫無規矩不方圓，而在我們日常生活和社會生產中起到規范作用的制度就是我們所說的規矩。公共管理制度就是多種制度中的一種，為了保持市場經濟的平衡，促進市場經濟的發展，就需要不斷創新公共管理制度，做到制度同經濟之間的與時俱進。從另一個方面來看，為了實現市場經濟的平衡發展，就需要和平穩定的社會環境。而公共管理制度又對和諧有序社會環境的建立起著重要的作用，具體包括以下兩個方面，第一方面我們可以知道創新公共管理制度對公共管理質量的提高起到了直接作用，能夠為市場經濟的發展打下良好的基礎，為經濟發展創造出有利的條件。另一方面，我國的市場經濟在發展過程中可能會遇到政治環境的阻礙，但創新公共管理制度的執行人員在給經濟發展提供相關法律保障和制度保障的同時還能幫助經濟發展營造出有利的政治環境。所以，從某方面來看，創新公共管理制度有利于推動市場經濟的發展。

三、創新公共管理制度同市場經濟的協調發展

（一）具有相同的前進方向

公共管理制度的創新同市場經濟發展的目標方向是一致的，只有在目標方向一致的前提下，兩者才能夠相互促進，共同進步。至于兩者前進方向的一致性可以從社會的方方面面中體現出來，從小看，可以包括個體經濟利益的實現，從大看，可以到人民群眾共同利益的保障等方面。市場經濟的發展是我國建設現代化社會主義必不可少的一個環節，同時，經濟的發展也離不開文化環境和政治環境的作用。因此，為了實現我國的全面現代化發展，需要創新相關相關公共管理制度，同時保持市場經濟的平穩發展。

（二）兩者之間的相互促進

市場經濟同創新公共管理制度兩者之間是相互作用，相互影響的。市場經濟的發展是創新公共管理制度的前提基礎，反之公共管理制度的創新又能有效推動市場經濟的發展。我們的政治中能夠學到經濟基礎能夠決定上層建筑，經濟的發展也決定著社會意識形態的變化。市場經濟是經濟基礎一類的，而公共管理制度是則一種社會意識形態，兩者之間的關系符合了唯物史中提出的互相依存的條件。創新公共管理制度需要在市場經濟發展的前提下進行，在創新過程中結合市場經濟的發展特點，嚴格按照市場經濟的發展規律進行，這樣才能保證公共管理制度的建立和完善。在上述過程中，要時刻注意由于市場經濟自身發展因素的影響導致公共管理制度在創新過程中可能會出現的一些問題。面對問題時，不要只是一概而過，要對問題發生的原因進行深入的分析，找到誘發問題的根源所在，隨后根據誘因及時地調整相關的創新方法，同時也可以利用深化市場改革的等方式來創新公共管理制度。

結語：綜上所述，我國已經建立起了基本的經濟體制，走進了社會主義市場經濟時代，市場經濟對我國的發展越來越重要，公共管理制度的創新也又與市場經濟的發展緊密相關，因此國家也加強了對公共管理制度的改進以扶持市場經濟的發展，在這種背景下，我們要對國家的經濟發展充滿信息，堅定市場經濟會同公共管理制度共同進步的信念。

參考文獻：

[1]魏蕾.市場經濟與公共管理制度創新關系論述[J].新經濟，2016（14）：80.

[2]陳希.市場經濟與公共管理制度創新關系論述[J].商業時代，2013（34）：88-89.