楊曉玉
摘 要:隨著社會信息化的快速發展,情報信息在公安機關的工作中的重要性也日益突出,在公安機關的工作中,搜集和應用情報貫穿于整個公安情報工作,通過對情報的分析來支持公安機關的決策,對公安工作有著導向作用。只有發揮公安信息的作用,才能在加強社會治安管理工作中和打擊刑事犯罪等案件上更為清晰的了解敵人的動向,有效地提高了公安的破案效率,大大保障了社會治安管理工作的有序推進。
關鍵字:公安情報 搜集 應用
現在是一個信息快速流通的社會,誰占有的信息量大,并且準確,誰就占有絕大的優勢。情報信息是公安工作的生命線 ,公安肩負著保衛國家安全,保護公民的合法權益等重任,只有準確掌握和充分運用各類情報信息,才能緊緊掌握對敵斗爭的主動權,在復雜的刑事案件中占據絕對優勢,情報信息是公安機關克敵制勝的法寶 ,所以必須加強公安機關的情報信息工作。公安情報工作的基本環節就是搜集,重要環節是如何利用搜集來的情報。如何在信息快速發展的社會,搜集大量準確的情報,對情報資源進行有效整合和應用是公安機關偵查工作的重點和核心。
一 情報搜集的渠道
搜集是公安情報工作的首要環節,在整個公安情報活動中處于基礎性、先導性位置。因此,搜集人員應熟悉各種搜集渠道。
1 公安業務信息。公安民警在自己的業務之內,在辦案過程中,直接獲取的信息,例如:通過對現場勘查的情況,詢問目擊者,查看監控視頻,巡邏盤查和法醫檢驗等方面獲取相關情報。各部門結合職能優勢,相互配合,發揮職能優勢,有計劃、有目的、有重點地收集情報。
2 公安內網資源庫,就是指在公安部門內網中建立的網站和信息平臺、數據庫,里面有大量的數據信息,如人口基本信息數據庫、指紋對比數據庫、違法犯罪案件數據庫、交通信息、警務信息綜合應用平臺、治安管理應用平臺等等,這些數據信息,都為公安民警在偵查案件時提供了有效的情報。
3 秘密搜集,是情報搜集人員在不暴露身份的前提下,秘密獲取情報的途徑。它一般應用在難以公開渠道搜集到的一些秘密情報的情況下,如走私、販毒、恐怖組織等具有極強隱蔽性組織的情報,只能通過獲取秘密渠道,深入敵人內部獲取內幕性的情報。但這種情報,要嚴格按照審批手續,報上級領導審批后才能使用。
4 群眾渠道 公安機關有獲取更多的情報,就要拓寬渠道,采取多種形式,依靠群眾,調動人民群眾維護社會治安、提供情報信息的積極性與主動性,也是獲取情報的一個重要途徑。犯罪分子也是社會的一員,生活在群眾之間,一些犯罪的蛛絲馬跡就會被群眾直接或間接地一某種方式所知道。也可以發揮基層組織的作用,如村委會,居委會等基層組織,他們的社會責任感比較高,履行維護社會治安的職責,在實際的工作中,民警和這些組織接觸比較多,易于溝通和合作。因此,通過這一途徑比較容易獲得所需要的情報。
二 公安情報的分析和應用
獲取有利的情報,會讓公安機關人員在復雜的案件中找到案件的關鍵點,提高辦案效率。如何在繁多復雜的各種線索情報中擇取有價值的情報,就需要對情報進行分析和加以應用。
1 情報的分析
情報分析工作是整個情報工作的核心,情報不能只停留在搜集和積累的階段,這樣不僅獲取不到對案件有利的信息,還會加大案件的難度,也不會產生理想的應用效果。所以情報搜集到后,整個情報是相互脫離,相互分散的,只有信息與信息之間的對比、關聯和經過篩選,才會形成高品質的情報信息,給決策提供依據。經過層層篩選和分析出來的情報信息,能使案件事實提供更為準確、更加深刻的證據,同時也避免了時間資源、物力資源的不必要浪費。其實對情報分析的過程就是在動態中分析犯罪心理和犯罪行為,運用科學的分析方法對犯罪活動的行為方式、發展趨勢和動向等進行評估和預測。對情報進行仔細分析和預判是一個前后連貫的工作,不僅減少了決策的盲目性和不確定性,提高了決策質量,也提高了偵查辦案的效益。
2 情報的應用
公安情報應用是公安情報工作的終極目的。通過提供的情報上,能搜集和提供犯罪信息,幫助公安機關提高破案效率。準確的情報對犯罪可以起到及時預警和防范的作用。能及早發現預謀犯罪活動,預測犯罪趨勢,幫助公安機關偵查預謀案件,為科學決策提供依據。公安情報的應用不僅在處理犯罪案件上,也是建立公安信息系統的重要工作,在公安系統上一些較為完善的信息系統,大多停留在資料庫,數據庫的作用上,只能發揮有限的作用,有些累計了很長時間的情報得不到深層次的開發,其情報的作用就大為降低,只有科學的加以利用,公安信息情報系統才能正常運轉,進而發揮其應有的作用。公安情報的應用有利于增強公安機關的整體作戰能力,情報的搜集需要公安各部門的相互配合,通過應用情報,公安情報工作才能與其他部門融合起來,客觀上也使公安信息系統成為加強各部門之間的聯系紐帶,進而增強了公安機關的整體作戰能力。
三 結束語
當社會從工業化向信息化演進之時,必須主動利用信息技術的成果,在公安機關的偵查辦案的特殊工作中,也應順應生產力發展的必然趨勢,在信息化時代走情報信息的道路。不斷拓寬情報渠道,積極調動社會各界力量提供情報,科學認真地分析情報的內容,為決策者提供精神和智力上的支持,從而作出正確的決策,提高公安機關的辦案效率,對公安在實踐工作中起到更加有效的指導作用。所以,公安機關既要利用自身的資源搜集情報,又要開闊和暢通各種不同的情報來源途徑,將情報信息的觸角延伸到社會的各個方面,全面系統的掌握各類情報信息,為維護社會治安和預防犯罪提供有利的條件。
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