我國高速公路融資方式的創新探究

李帥

摘要：近年來，隨著經濟的快速發展，我國的高速公路得到了較大程度的發展。但是在此過程中，修建高速公路的資金籌措遇到了較多的困難。文章就我國高速公路建設融資的現狀以及局限性進行分析，從而提出我國高速公路融資方式的創新思路，為其提供充足的資金儲備，促進高速公路的建設，

關鍵詞：高速公路：融資方式；創新探究

近年來，雖然我國高速公路得到了極大進步，但是，在建筑高速公路的過程中，形成了高負債率。也就是說，高速公路花費了大量的資金，給政府及國家帶來了較大的經濟負擔。因此，積極創新我國高速公路的融資方式，讓資金來源不只擁有單一的途徑，從而促進我國高速公路建設的進一步發展。

一、我國高速公路建設融資的現狀

（一）公路建設投資的主體仍然是行業和部門的行為

就我國目前高速公路的管理體制來說，我國政府及國家積極的鼓勵廣大國民積極的參與其中的，并且希望能給與資金上的各種形式的支持。但是，我國目前關于高速公路資金的來源，大部分還是行業和政府的支撐。而來源于廣大國民的投資是微乎其微。由此可見，我國雖然積極出臺相應的政策鼓勵人們積極投資于高速公路的建設，但是在具體的實踐的方面還是極其欠缺的，所以我國關于高速公路的投資的主體仍然還是政府及機關行業的行為。

（二）公路融資體制在引資模式及權益轉讓等方面存在缺陷

在我國高速公路的建設過程中，由于支持建設的資金來源比較單一，由此造成了高速公路的建設存在著較高的負債率問題。正是由于如此高的負債率給建設高速公路的相關部門都造成了較大的風險。再者，我國關于高速公路經營權的轉讓也存在著很大的缺陷，而且也沒有相關的法律制度進行規范。我國的高速公路在轉讓時大多都是實行的BOT模式。也就是說投資方可以獲得一定時間內的經營自主權來獲得相應的利潤。但是在此期間內所發生的一切不可抗力所造成的損失，均由投資方來承擔，由此可見，我國關于高速公路建設過程中的相應的制度及法律法規還存在較大的缺陷。

二、當前我國高速公路融資方式的局限性分析

（一）銀行貸款困難

在我國，高速公路的建設的投資的來源，大多都是來源于銀行貸款。而且貸款的數額較大每年高速公路的相關部門要支付大量的利息，對其相應的財政資金運轉造成了困難。再者，對于高速公路的建設來說，它的前期的投資資本比較大的，但是它的回報率相對來說較低，所以在高速公路建設的前期，對于銀行的還本付息能力是根本不具備的，也就對貸款銀行的主營業務造成了極大的風險。所以一般來說，高速公路的相關部門在向銀行貸款時，銀行會考慮該高速公路部門未來的償債能力與貸款所存在的預期風險，才會決定是否放貸。所以，對于高速公路的管理部門來說，銀行的貸款方面存在困難急需進一步解決。

（二）股票融資也存在困難

首先，對于高速公路等公司來說，要想獲得股票上市，達到融資的目的，可以說是比較困難的。我國的股份公司要想上市，就必須達到證交所要求到達的上市的目標，但是對于公路企業來說這些目標都具有相當的難度。而且就現在我國公路企業的發展進程來看，高速公路的股票上市還具有較多的不現實因素。其次，要想獲得股票上市，就必須積極保持企業的業績與企業的資本擴張成正比。而高速公路在建成初期的投資回報率較低，所以達不到這個要求。再者，對于一些比較注重短期利益的投資者來說，高速公路的投資是一個長期經營項目，由此，這些短期的利益者不會進行相應的投資。由此，就造成了我國高速公路在股票融資方面存在困難。

（三）債券目前只能作為建設資金的補充

在我國高速公路的融資過程中，債券融資目前只能作為建設資金的補充。我國債券市場的發展還沒有跟上高速公路的發展水平及速度，因此不能讓債券融資成為高速公路建設的主要資金來源。再者，對于我國的相關的債券的公司來說，債券的發展還存在著較多的問題，企業關于債券發行的過程中，沒有成熟的管理體制和完善的制度規范，債券的發行出現了較多的問題，債券目前只能作為建設資金的補充。

（四）公路經營權的轉讓價格問題

在我國的交通公路的轉讓過程中，常常因轉讓價格問題不能達成協議。主要原因是由于我國的高速公路的建設在技術等各方面有局限性。就導致我國高速公路的建設成本比較高。所以在與相關的人員進行公路經營權轉讓過程中會由于價格過高，導致與對方的談判不成功。尤其是與國外相關單位進行協商時，由于價格問題而導致生意失敗的例子不勝枚舉。所以在我國高速公路的建設過程中，一定要積極改進相應的基礎設備，積極引進先進的技術來降低建設過程中的成本。從而在與對方洽談公路的經營權轉讓價格的過程中，能夠盡量的將價格談到一個公平合理、雙方獲益的最好的水平。

三、我國高速公路融資方式創新的思路

綜上述，首先，我國關于高速公路的融資方式存在的問題就是融資的結構不合理。也就是說，現代我國高速公路的建設的資金主要還是政府出資以及銀行貸款獲得的。但是隨著經濟的發展，時代的進步，對于傳統的高速公路的融資方式來說，銀行以及政府的資金支持已經不能完全支撐高速公路的建設與發展，甚至存在較極大的資金缺口。其次，融資的成本越來越高。在銀行進行貸款的過程中，高速公路的貸款數額巨大，由此就會有大量的利息產生，會造成還本付息的困難。最后就是融資環境對于高速公路的融資影響。國家對于高速公路的建設近年來都是及其重視的，并且出臺相應的政策來適應每一年高速公路的發展的狀況。所以國家內部環境變化的好壞都會給高速公路的發展造成一定程度的影響。

綜合近年來我國在高速公路方面存在的問題而言，在高速公路未來發展進程中，只重視高速公路能源融資方式是不夠的，因為傳統的融資方式已經不能夠適應經濟的快速發展進步。所以就要積極創新我國高速公路融資方式。在當今的市場經濟體制中，可以建立相應的信托制度，使得資金的安全性更高。再者，為適應未來高速公路的快速發展，要技打造進行相應的技能人才的培養，為高速公路的建設打造高素質的人才隊伍。還要完善相應的法律法規和公司內部的管理制度，從而為創新融資方式提供必備的基礎，從而促進我國高速公路融資方式的創新。在實踐的發展進程中，我們知道，高速公路是造福于國計民生的重要的基礎設施，所以國家要不斷創新融資方式，改善我國傳統的融資方式。不斷為高速公路的融資方式拓寬渠道。進一步促進我國高速公路的建設與發展，從而不斷提升我國國民的生活水平。

四、結語

綜上所述，我國高速公路目前的發展還存在著較多的困難，尤其是在高速公路的融資方式方面還存在較大的難度。所以在未來我國高速公路的發展中，要積極創新高速公路融資方式。積極完善我國關于高速公路在融資方式方面的相應的法律法規，為我國高速公路的發展提供良好的建設環境。