臺媒猜“外交凌遲”下一刀割哪

本報駐臺北特約記者 余潞

“臺獨若再蠢動，將采取進一步行動”，大陸警告言猶在耳，時隔7天，多米尼加就循著“巴拿馬模式”閃電與臺“斷交”。臺媒分析稱，大陸緊縮臺“外交”空間，多次挑選蔡英文出訪前后，而且臺多“斷交”更釋放幾大信號，除標志中美洲“斷交骨牌”效應持續發酵外，也讓民進黨當局的“踏實外交”破功。

不到兩年“斷交”3個

民進黨執政不到兩年，丟失3個“邦交國”。臺灣《中國時報》2日注意到，從時間節點上看，大陸大多選在蔡英文出訪前后出手，“時機點選擇，讓北京舉措更具警告意味”。比如圣多美和普林西比與臺灣2016年底“斷交”，正好是蔡英文來年1月出訪尼加拉瓜等中美洲4國前2周；蔡返臺后不到半年，巴拿馬徑自宣布與大陸建交。此次蔡英文剛結束斯威士蘭的訪問，多米尼加隨之“再見”。《聯合報》稱，大陸與多米尼加建交，時間挑在蔡英文即將就職兩周年前夕，“北京對蔡政府的拔邦交國戰略，是不到一年斷一國的‘凌遲策略，而非‘雪崩斷交潮”。

親綠的《自由時報》2日總結了臺灣經歷的幾次“外交危機”：1971年被趕出聯合國后不到4年，“邦交國”數字迅速腰斬，當時是真正的“雪崩式斷交”；之后“邦交國”數字起起伏伏，大約維持在20多個，而且自從與加勒比海的圣盧西亞“復交”后，11年來沒有新“邦交”。《旺報》認為，臺多“斷交”是今年二三月兩岸皆重組國安團隊以來，雙方的第一次交手，高下立判。臺灣除譴責大陸外，只能兩手一攤；反觀大陸新國安團隊，從臺胞證護照化、要求國際企業承認一中、出其不意斷臺灣“邦交”，“如外科手術般精準且全面封殺民進黨政府的國際空間”。

針對被多米尼加拋棄是因為“臺獨”論調，臺“行政院長”賴清德2日稱，“并吞臺灣是中國的國策，也是陽謀，希望朝野能夠團結，共同面對中國的步步進逼”。陳水扁稱，他任內雖然“斷交”9國，也新“建交”了3個，但蔡英文上任后“2年不到就斷了3個”。

大陸駁斥“誘迫說”

大陸外交部發言人2日說，多米尼加同臺灣斷絕所謂“外交關系”、同中華人民共和國建交，完全符合國際法和國際關系準則，符合兩國人民的根本和長遠利益，理所當然，天經地義，光明正大，扯不上什么誘迫和交易。多米尼加總統也稱，多米尼加和大陸建交不設任何前提條件，“多米尼加如果還不和中國這個世界第二大經濟體建立外交關系，那將是不可想象的一件事”。

至于下一個“斷交”的會是誰，島內給出種種預測。《聯合報》2日稱，下一個“斷交”國家恐會是梵蒂岡或海地，去年傳出海地要撤回駐臺“使館”引發緊張，但目前海地外交部長正在臺灣訪問，雙方關系暫時穩定。文章提到，臺灣在拉美“邦交國”仍有兩三個處于非綠燈狀態，南美唯一“邦交國”巴拉圭可以說十分穩固。《中國時報》稱，臺灣“外交”真的困境還沒到，大陸領導人要借參與11月底在阿根廷舉行的G20峰會首訪巴拿馬，到時至少有一兩個臺“邦交國”會跟大陸建交，“大陸不會讓臺灣邦交國歸零，而是大約降到9或10個，徒具形式上意義”。

國民黨前“立委”林郁方認為，拉美一帶最需要注意，如海地、洪都拉斯之前都被點名，先前巴拿馬與臺“斷交”，等于在該地區打開一個缺口，多米尼加“斷交”即為“巴拿馬效應”發酵。淡江大學國際事務與戰略研究所所長李大中則認為，大陸不會同一時間讓臺灣“斷交”好幾個，但可能會慢慢地、采取融冰式的手法，“視狀況、時

間點一個一個去拔”。淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山還說，在臺灣各項民調中，受訪者對于大陸的“外交打壓”最為有感，程度甚至超過大陸威脅對臺用武。

美國被稱指望不上

面對大陸出手，蔡英文當局一直著力投靠的美國卻幫不上什么忙。淡江大學拉丁美洲研究所所長宮國威稱，臺灣對美國不必寄予太多希望，美國也沒有能力阻止多米尼加與大陸建交；臺灣籌碼有限，要穩固“邦交”還是得回到兩岸關系上。臺北前駐美代表沈呂巡稱，美國根本不能影響中南美洲國家，且美國自己都承認大陸幾十年，也沒立場影響中南美國家要不要與大陸建交。在他看來，近期臺美關系升溫是假象。

《中國時報》2日評論稱，臺多閃電“斷交”，再次驗證“兩岸關系是外交政策上位”的說法，“大陸政策決定臺灣未來走向，攸關臺灣興亡，位階應高于外交政策”。該報認為，臺多“斷交”透露幾點信息：一是凸顯巴拿馬“斷交”模仿效應仍在發酵；二是再次證明蔡英文喊出的“踏實外交”完全破功。這形同再次提醒民進黨當局，國際角力不存在所謂拍胸脯喊聲“換帖的”情義相挺，更多是政治、經濟乃至軍事的綜合國力。香港《星島日報》2日的社論稱，蔡英文回避“兩岸同屬一個中國”的“九二共識”，不斷通過“去中國化”凸顯以臺灣為名義的國際空間，只換來這空間的不斷收窄。▲