實施專家采購實現質量最優

摘 要：專家采購不是指要某方面的專家直接進行采購，而是指充分發揮各方面的專業技術優勢，使具有專業知識的人員參與到采購活動中，聯合進行采購評審，實現采購目標。

關鍵詞：專家采購；質量；執業行為

正如豐田汽車“剎車門”事件一樣，德國大眾“排放門”事件，在為企業乃至于國家品牌營銷提供借鑒的同時，也給全球采購經理提出了新的話題。面對科學技術日新月異的新局面，如何提高采購質量，維護公司利益，成為眾多采購經理爭相討論的課題。專家采購是目前我們面臨新問題的解決之道。

一、何為專家采購

專家采購不是指要某方面的專家直接進行采購，而是指充分發揮各方面的專業技術優勢，使具有專業知識的人員參與到采購活動中，聯合進行采購評審，實現采購目標。

一般來講，采購最重要的原則有五條：公開、公平、公正、充分競爭和物有所值。所謂“物有所值”，就是所采購的標的能夠“盡其所值”，即在不浪費的情況下能充分滿足采購人的需要。“物有所值”能否實現或實現的好壞與所采用的評標方法休戚相關。

采購活動涉及的專業可以概括為技術、商務、法律三類，對采購過程的評審也相應有三類專家評審。實施專家采購，就是全方位地對標的物進行評審，最大限度地維護采購的五條原則。技術評審專家負責從技術性能角度對采購標的物進行客觀公正地評審，看是否符合“物有所值”的要求，同時也要考慮與所采購標的相關售后服務和維護保養等方面的情況；商務評審專家負責依據市場行情，充分考慮供應商的綜合實力、財務狀況、商業信譽、是否有違法違規行為采購的風險等情況，從商務和財務等角度來提高和保證所采購標的質量；法律評審專家負責依據政府相關法律法規體系和最新的經濟政策，保證有效地貫徹執行與采購相關的各項法律法規和政策。

專家采購一方面要避免一言堂，專家一發言，別人就不敢挑戰他的權威，不敢提出不同的觀點與見解；另一方面也要避免好人主義，充當老好人，你好我好大家好，規避矛盾。專家采購是在采購質量管理體系下，充分發揮各方面專家的優勢，確保采購質量最優。

二、構建采購質量管理體系

采購質量是指與采購相關的所有活動的質量，是一個組織通過建立采購質量管理保證體系，對供應商提供的產品進行選擇、評價、驗證，從而確保采購的產品和自身的采購活動符合規定的質量要求。采購質量的好壞直接影響到企業最終產品的質量。特別是采購質量體系需要在采購實踐過程中不斷改進完善的。體系進入正常運行后，要采取內部審核，管理評審等各種手段以使體系能夠保持和不斷完善。

三、實現采購質量最優

采購過程中的評審專家應該是一個品行端正，公道正派，技術精湛的楷模。正是基于專家采購過程中評審專家的職業標準要求，再輔之于規范的采購質量管理體系，才為實現采購質量最優創造了必要條件。

評判采購質量要從兩個維度來看。一方面要從標的物的角度上講，采購標的物在其生命周期內，實現了性價比最優，總成本最低；另一方面從采購組織角度來看，整個采購過程符合采購質量管理體系要求，無違法違紀之行為，達到管理目標。

要實現采購質量最優，應做到幾個方面：

（1）選擇適合的專家參與采購

一是根據采購標的物的特性，選擇責任心強、行事公正、技術精湛、熟悉使用特性的行業專家，對標的物各項技術特性進行客觀、公正的評價。

二是選擇精通商務操作流程、熟悉貿易規則、談判技巧精湛的商務評審專家，按照采購質量體系要求開展采購，實現采購公開性和競爭性原則。

三是選擇通曉國際貿易準則，熟悉地方法律法規的專業人員，對采購過程中涉及法律事務方面的事項進行評審把關。

（2）強化采購協調

一方面是外部溝通協調。采購過程中，采購組織要與潛在的供應商進行充分溝通，實事求是地了解其提供產品或服務所具有的特性，為客觀公正評價標的物打下基礎。

另一方面是內部溝通協調。技術、商務、法律三方面的專家，在采購過程中所處的角度不同，對采購標的物的認知與看法也就不同。要按照管理體系要求，強化三方專家的溝通協調，要發揮采購專家的特長，充分征求采購專家的意見建議，發揮綜合優勢，避免各自為政，合理設置采購標的物的經濟技術文件，對采購標的物全方位進行評判，真正實現采購標的物“物有所值”的原則。

（3）規范采購專家的執業行為

在采購過程中，采購專家個人行為對采購結果有直接或間接的影響，可能影響采購的公平公正原則，因此要規范采購專家的管理，對采購專家進行嚴格考核，不斷優化采購專家資源庫；要規范采購專家的執業行為，確保采購專家能夠嚴格按照管理體系要求開展工作。

（4）實施有效監督

采購過程是權力的運行過程，而權力的運用就涉及到相關的利益，就需要對權力運用進行有效監督。完善的采購質量管理系統是實施采購監督的有效手段，標的物生命周期內無限責任追究則是對采購當事人權力運用監督的利器。要建立采購質量責任終身追究制，落實參與采購評審專家的具體責任，這樣才能切切實實保證所采購的標的物“物有所值”。

通過綜合考慮采購實際情況，全面推行采購評審專家，進一步加強對評審專家的有效管理，規范他們的執業行為，加大對采購管理監督力度，有效防范采購風險，就一定能夠實現“專家采購，質量最優”的工作目標。

（作者單位：河南油田物資供應處）