“人類命運共同體”為新型全球化指明了方向

[摘要] 世界正處于大發展大變革大調整時期，和平與發展仍然是時代主題。構建人類命運共同體的重要思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，也是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一。構建人類命運共同體將中國的發展前景與世界的共同期待緊密聯系在一起，為實現全人類的共同繁榮開辟了道路。

[關鍵詞] 人類命運共同體； 全球發展； 共同繁榮

[中圖分類號] D616；D820 [文獻標識碼] A [文章編號] 0529-1445（2018）01-0022-03

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要“堅持和平發展道路，推動構建人類命運共同體”，并對人類命運共同體進行了系統論述。黨的十八大報告中首次提出要“倡導人類命運共同體意識”，五年來在中國外交的實踐中這一論斷不斷得以充實。當前逆全球化思潮涌動、世界面臨的不穩定性不確定性突出、人類面臨許多共同挑戰1，構建人類命運共同體因而具有更鮮明的時代和世界意義。

“人類命運共同體”是新時期的重大論斷

“人類命運共同體”內涵豐富，系統回答了在新時代建立一個什么樣的世界的重大問題。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“各國人民同心協力，構建人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。”具體而言，就是政治上要摒棄冷戰思維和對抗邏輯，秉持彼此平等、相互尊重的原則，以協商對話的方式處理國與國的關系，推動國際秩序向更加公正合理的方向發展。目前，全球化的深入發展使安全問題具有愈加明顯的聯動性、跨國性和多樣性，局部沖突、恐怖主義、網絡安全等問題層出不窮，因此要樹立共同、綜合、合作、可持續的新安全觀，統籌應對全球面臨的傳統和非傳統安全威脅。經濟上要秉持開放姿態，推動貿易和投資的自由化、便利化，使經濟全球化繼續深入發展；加強創新，為世界經濟走出溫和復蘇尋找新動能；積極應對資本、技術與勞動、就業的矛盾，使全球化的紅利惠及更多群體和國家。文化上要尊重世界文明的多樣性，樹立和而不同、兼收并蓄的理念，通過交流互鑒、取長補短實現和諧共生、共同進步，塑造一個不同文明互相包容、共同繁榮的世界。生態上堅持走綠色低碳、環境友好型發展之路，堅持合作協商、共同應對氣候變化，實現經濟發展和生態文明齊頭并進，共建清潔美麗的世界。

“人類命運共同體”以實現世界大同為主旨，體現了中國共產黨在新的歷史條件下的國際視野和使命擔當。“人類命運共同體”有著深厚的傳統文化淵源。傳統儒家哲學以“平天下”為終極政治追求，奉行“大道之行也，天下為公”“窮則獨善其身，達則兼濟天下”的政治信念。“己所不欲，勿施于人”“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的處世哲學、“天下大同”的家國情懷，都是中國傳統社會中的“共同體”意識。“人類命運共同體”正是“天下大同”的家國“共同體”的延伸，是從中國文化出發對人類命運的美好期盼。“人類命運共同體”也是中國共產黨先進性的鮮明體現。以西方文明為中心建立起來的國際體系奉行弱肉強食的叢林法則，在政治和安全上恃強凌弱，在經濟上肆意剝削，宣揚西方文化優越論，以破壞自然為代價獲取發展機會。但隨著經濟全球化的深入發展，世界各國的相互融合程度不斷加深，人類面臨的新挑戰和新問題不斷涌現，原有秩序難以為繼、亟待補充。在對這一歷史和現狀的反思中，中國共產黨超越一己之私和一國之利，提出了構建人類命運共同體。在為人民謀幸福、為民族謀復興的初心基礎上，著眼于尋求凝聚全人類的最大公約數，誓為“全人類進步事業而奮斗”，做世界和平的維護者、全球發展的貢獻者。

“人類命運共同體”是新時期中國外交的頂層設計。為人類進步事業作貢獻始終是中國外交的理念。毛澤東同志等第一代中央領導集體提出的和平共處五項原則，到鄧小平同志對和平與發展兩大主題的論斷和“有所作為”的要求，再到“和諧世界”的主張，都是中國在不同發展階段量力而為所提出。在新的時代背景下提出“人類命運共同體”，不僅是對中國外交理念的一脈相承，也是在現有能力基礎上為世界和平與發展作出的更大貢獻。它是新時期中國外交的頂層設計，全面闡述了強起來的中國如何與世界相處的核心問題，中國不會重復“國強必霸”的老路，而將始終堅持和平發展道路；中國將堅持結伴而不結盟的政策，發展全球伙伴關系網絡；中國將堅持開放政策、打造對外開放新格局，通過“一帶一路”、對外援助、自由貿易區等具體措施，推動建設開放型世界經濟，共享全球發展的系列成果；中國還將推動國際關系民主化，支持在國際事務中擴大發展中國家的發言權，為國際治理體系的改革作出自己的貢獻。

“人類命運共同體”具有重大的世界意義

“人類命運共同體”符合世界經濟的發展趨勢。隨著經濟全球化深入發展，發達經濟體通過跨國公司的全球活動將低端制造業轉移至發展中經濟體，逐漸形成了以歐美等發達經濟體為核心的全球產業鏈，并輔以貨幣金融、貿易、投資等領域的規則和機制安排。盡管世界各不同經濟體在國際分工中的地位各異，但由于他們在全球產業鏈上的相互連接、相互合作，各國之間的相互融合已經成為當前世界經濟發展的重要趨勢。隨著全球生產的細化，全球產業鏈正在從產業間分工轉向相同產業不同產品、甚至相同產品不同生產環節間的產業內分工。這樣的分工體系使世界經濟呈現出網絡狀和鏈條狀的特征，各國間的經濟聯系日趨緊密，真正實現了“你中有我、我中有你”。

當然我們也應該看到，資本的逐利性構成經濟全球化的內在動因，正是由于各經濟體在全球產業鏈條中的地位不同，造成了各國在全球化過程中的收益有所分化、分配失衡，從而導致全球化體系中的固有矛盾日益突出。而構建人類命運共同體主張一國發展不應以犧牲別國利益為前提，力圖建立各國同呼吸、共甘苦的世界，實現全人類共同發展，這不僅順應了經濟全球化深入發展的趨勢、契合了其新階段的要求，也成為了對經濟全球化大趨勢和新要求的正面引導。

當前世界正面臨三大赤字的嚴峻挑戰，“人類命運共同體”通過政治、安全、經濟、文化和生態等方面的系統理念，為應對挑戰提供了有效的路徑。

一是和平赤字。西方國家仍未放棄霸權主義和強權政治的固有思維，肆意干涉別國內政，成為地區局勢動蕩的外部因素；宗教、領土、種族、資源等則是造成地區局勢緊張甚至戰亂的內因；極端恐怖主義活動有大范圍擴展之勢，歐洲、北美、東南亞等地成為其攻擊目標；互聯網技術的發展和普及的同時也帶來了黑客攻擊、網絡病毒等非傳統安全威脅。“人類命運共同體”旗幟鮮明地反對以強凌弱，倡導共同、合作和可持續的新安全觀，為各國統籌協調、應對挑戰提供了可能。

二是發展赤字。世界經濟發展面臨的最大挑戰是增長動能不足。要素投入和技術進步對上一輪經濟增長周期的推動力明顯減弱、潛在增長率不斷下降，但新的經濟增長點尚待培育。主要經濟體推出的經濟增長戰略均瞄準高端制造業和新的經濟業態，以期通過創新刺激技術進步、推動制造業的轉型升級，為經濟增長積累新動能。但目前技術進步尚處于量變階段，難以為長期經濟增長提供動力。此外，不平等程度擴大是世界經濟面臨的另一挑戰。全球化的收益分化效應導致南北收入差距拉大，而一國內部不平等現象更為嚴重。一方面，資本收益率明顯高于經濟增長率是市場經濟的普遍規律，這導致財富不斷集中于少數群體手中；另一方面，技術進步加快了資本和技術取代勞動的步伐，高技能勞動力成稀缺資源，而中低端工人則受到更多負面影響。由此，資本與勞動、勞動內部的財富分配差距越拉越大。在這一背景下，“人類命運共同體”堅持開放、創新、包容，是為世界經濟重尋增長動力、讓全球化紅利惠及更多群體的有效手段。

三是治理赤字。新興發展中經濟體的群體性崛起改變了南北實力對比，但西方主導建立的國際秩序未能反映出這一變化，發達經濟體心有余而力不足，發展中經濟體缺乏相應的話語權，導致全球治理體系無序。同時，全球化的深入發展使人類面臨的挑戰更具全球性，但現有國際機制難以有效應對。中國秉持平等、尊重、對話、協商的原則，積極推動國際關系民主化，有利于為實現各國和平、普惠、綠色發展提供更有利的國際環境。

“人類命運共同體”反映了大多數國家的期待。以西方為中心的工業化、現代化和全球化道路使參與其中的多數國家得到了發展，但也使發展中經濟體被長期鎖定在產業鏈低端，發展空間逐漸縮小；而在國際交往中，他們往往也是被欺凌的對象，希望通過國際交往、世界經濟、全球治理等多層面的變革，使全球化朝著更加普惠、公平、公正和健康的方向發展，從而獲得更多發展機會，使人民能過上和平幸福的美好生活。“人類命運共同體”順應了世界經濟發展的潮流、直面各種全球性問題、符合多數國家的期待，因此獲得越來越多的認可。2017年2月聯合國社會發展委員會一致通過“非洲發展新伙伴關系的社會層面”決議，呼吁國際社會本著合作共贏和構建人類命運共同體的精神，加強對非洲經濟社會發展的支持。“人類命運共同體”被首次寫入聯合國決議，表明這一理念得到了聯合國多數成員國的普遍認同。

中國特色社會主義已經步入新時代，世界也站在尋求和平與發展的十字路口。“人類命運共同體”將中國的發展前景與世界的共同期待緊密聯系在一起，為新型全球化指明了方向，也為實現全人類的共同繁榮開辟了道路。構建人類命運共同體必將為全人類開辟和平、繁榮、普惠、包容、可持續發展的光明前景。

[參考文獻]

[1]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017.

（作者簡介： 姜躍春，中國國際問題研究院世界經濟研究所所長、研究員；王嘉珮，中國國際問題研究院世界經濟研究所助理研究員）

責任編輯 / 申 潔