黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視法治建設和政法工作。習近平總書記作出一系列重要指示,科學地回答了事關政法工作全局和長遠發展的一系列重大問題,豐富和發展了馬克思主義法治理論和實踐,是習近平新時代中國特色社會主義思想的“政法篇”,是指引新時代政法工作的思想旗幟和行動綱領。市委書記蔡奇在市檢察院調研時提出了要“建設與首都戰略定位相匹配的一流檢察院、一流檢察隊伍”。作為首都核心區檢察分院,市人民檢察院第二分院積極推進新時代首都強檢戰略,明確了二分院“雙一流”創建活動總體思路:即“政治建院、專業立院、人才強院、科技興院、文化育院”的“五院布局”,“夯實基礎、全面發展、求實創新、樹立品牌”,力爭走在爭創全市“雙一流”的前列。
堅持以“五院布局”統領各項檢察工作
一是堅持政治建院。加強政治理論學習,切實提高政治站位,強化“四個意識”,堅持“四個自信”,始終確保檢察工作正確的政治方向,堅決承擔首都核心區檢察分院的政治責任。堅定對中國特色社會主義檢察制度的政治自信,強化對政治擔當,切實履行保障法律統一正確實施、維護社會公平正義的職責使命。
二是堅持專業立院。大力推進檢察專業化建設,確保依法、充分、優質、高效地履行檢察職能。要準確把握專業化建設的基本內涵,既要履行好國家安全、金融檢察等特殊領域的專業職責,更要在各部門、各條線、各崗位樹立專業精神,提高專業能力,實現專業化建設全覆蓋,以高水平的專業履職展現一流的專業水準。
三是堅持人才強院。大力推進檢察人才隊伍群體化建設,著力打造高素質的檢察隊伍,著力造就堪當重任的群體化人才。借員額制檢察官改革之勢,重培養、壓擔子,在重要工作、重大案件中大膽使用年輕人才。制定完善中長期人才培養規劃,形成合理的人才梯次結構,助推人才輩出。健全業務培訓、研修等工作機制,大力開展崗位練兵和技能競賽,發揮優秀人才的引領帶動作用,營造愛才、興才、聚才的環境氛圍,努力形成人人皆可成才、天天都有進步的良好局面。
四是堅持科技興院。依照最高人民檢察院“智慧檢務4.0”的要求,努力推進智慧辦案、智慧管理、智慧服務、智慧支撐。結合集中優勢資源建設北京檢察科技信息研究基地的總體布局,迅速轉變角色,處理好市院“總部”基地與分院“前端”支持的關系,發揮好“基礎作用”。分院檢察技術部門應當加強研究,時刻把握當前條件下的技術需求和發展潮流,實現與“總部”的緊密對接,互相補臺,形成“科技+檢察工作”的合理布局。
五是堅持文化育院。高度重視檢察文化建設,體現首都檢察文化特色,發掘二分院的文化特質,營造有擔當、有追求、有品質的檢察文化氛圍。高標準建設好二分院檢察文化中心和首都圖書館二分院分館,倡導干警養成多讀書、讀好書、善思考、肯鉆研的好習慣。推廣“學思踐悟,書香紫芳”活動,依托微信、新聞客戶端頭條號等自媒體平臺,講述二分院好故事,傳播二分院好聲音。
堅持穩中求進的發展方式
一是夯實基礎。基礎工作是二分院實現科學發展的前提。要清醒地認識我們在隊伍、業務、管理、保障等基礎工作,距離新時代檢察工作的新要求,距離人民群眾的新期待還存在明顯的短板和不足。因此,夯實基礎就需要打牢黨建、隊伍、業務、保障、規范等各方面的基礎,特別是要著力補齊短板,進一步加強規范化建設。
二是全面發展。全面發展既包括各個條線的均衡發展,也體現在檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員等不同群體每名同志的全面發展。隊伍建設既要滿足業務發展對人員的要求,又要給保障部門留足必要的力量。業務發展要從隊伍的實際出發,規劃合理預期;保障工作要及時適應隊伍的變化和業務的需求。要通過加強檢察實訓,滿足檢察官對履職能力提升的需求;通過做好職業發展規劃,完善進退流轉,打通檢察輔助人員的發展通道;要積極解決司法行政人員的職級晉升,通過適當的引導和激勵,增強責任感和榮譽感。
三是求實創新。爭創“雙一流”必須把創新作為根本動力。我們提倡的創新是建立在求實基礎上的創新,要符合檢察工作的實踐需要,符合未來發展趨勢,符合司法運作規律,特別是對檢察工作要有實實在在的推進意義,絕不搞花架子,為了創新而創新。
四是樹立品牌。品牌的樹立,既是對以往成功經驗的總結,也是對將來工作發展方向的引領,能在弄清本來的基礎上更加自信地面向未來。樹立的品牌要符合新時代的發展要求,符合檢察機關的職能定位,以善做善成的標準和久久為功的作風塑造出有價值、叫得響的品牌。
堅持創先爭優的精神追求
一是堅定創先爭優的信心和勇氣。實踐證明,只有具備迎難而上、勇挑重擔的精神,樹立敢于創新、永不言敗的信心,堅定爭創一流、走在前列的恒心,才能更好地應對復雜局面,解決疑難問題,創造一流的工作業績。創建“雙一流”不只是一句口號,更是一種永不懈怠的進取精神。每名干警都要自覺摒棄甘于平庸、得過且過的消極狀態,樹立敢為人先、永不服輸、永不言敗的精神,始終保持拼搏勇氣、蓬勃朝氣、昂揚銳氣和高遠志氣,全面營造奮發向上的工作氛圍。
二是有善于謀劃創先爭優的智慧。當前,分院對轉型期檢察工作的特點和規律思考研究還不夠,對新時代檢察工作的著力點和突破點摸得還不準,部分工作缺乏前瞻性、主動性和創造性。切實解決這些問題,必須做到“三個善于”:善于把握趨勢,提升領導藝術,明確方向、目標、任務和措施,真正做到指導有力、協調到位、統籌安排;善于思考,及時發現問題,總結經驗教訓,提煉特點規律,實現“在工作中思考,在思考中總結,在總結中進步”的良性循環;善于協調配合,形成整體合力,充分發揮綜合效能,追求工作成效最大化。
三是要著力打造能夠創造一流業績的優秀團隊。一流的業績需要一流的團隊。要大力加強檢察隊伍建設。以提升辦案人員六種專業能力為目標,深入推進“專業素質、專業平臺、專業工具”為一體的檢察專業化建設。持續推進黨風廉政建設和作風建設,引導黨員干部進一步強化自律意識,筑牢拒腐防變思想防線,牢固樹立作風建設永遠在路上的意識。
(作者:苗生明,市人民檢察院第二分院黨組書記、檢察長)
責任編輯 / 宋明晏