班級管理中的憲法教育

摘 要：要實現中華民族偉大復興的“中國夢”，就需要建設法治中國，需要學校開展法治教育，而法治教育需要從憲法教育開始。對高中生進行憲法教育是法治中國建設對高中教育的要求，在此過程中，班級是憲法教育的主陣地。學校法治教育可以班級文化建設、主題教育活動和綜合實踐活動為載體展開憲法教育，并將其融于班級管理之中，這樣既落實了對學生社會主義核心價值觀的培養，又能夠提高學生的綜合素質、弘揚法治精神、增強學生的社會責任感。

關鍵詞：班級管理；主題活動；憲法教育

中圖分類號：G635.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-010X（2018）09-0019-03

中國共產黨十八屆四中全會確定每年的12月4日為國家憲法日，2017年中共十九大又為憲法的實施指明了正確的理論、制度、思想方向，提出法治中國提速的新要求，從而有效保障了憲法的生命和權威，是我國依憲治國的又一個里程碑。

高中生年齡大多在十八歲左右，高中階段是他們由少年時代進入青年時代的轉折點，十八歲成人儀式告訴他們已經進入成年階段。此外，高中階段也是學生公民意識形成的重要階段。憲法意識是公民意識的核心，對即將成年的高中生進行憲法教育，有助于他們形成學法、知法、守法、護法的法治意識，感受憲法的重要力量。因此憲法教育應當成為高中班級德育管理的重要內容。

一、充分認識憲法教育是培養法治精神的核心

憲法是國家的根本大法，是國家法律體系中的母法，處于國家法律體系的中心，國家其他的法律都不得凌駕于憲法之上，合憲性不僅是憲法得以落實的首要原則，而且是其他法律制定和實施的基本要求。在全體公民中開展憲法教育，既有助于有效落實憲法規定的具體條款，又有助于憲法理念、憲法精神走進人們的思想、行為之中，更有助于公民對憲法產生敬畏，提高公民的法律素質。

社會主義核心價值觀提出了自由、平等、公正、法治的社會價值取向。法治取向是一個國家、一個社會保持良好秩序的重要保證，尤其是市場經濟快速發展的今天，以人為本的法治觀念既對經濟健康運行有積極的意義，也對經濟、社會、環境等的和諧發展起到巨大的保障作用。公民的法治取向的形成，基礎在教育，尤其是高中階段的法治精神教育，能夠為學生今后社會行為的規范化打下良好的基礎。

公民的憲法意識是公民理解憲法、尊重憲法、遵守憲法的思想前提，正是因為有了憲法意識，法治思想才會進一步發揚光大。黨的十九大報告明確提出“樹立憲法至上，法律面前人人平等”的法治理念，號召全國人民樹立憲法法律意識，普及法律常識，營造良好的社會憲法法律環境，形成尊法、守法、護法的社會風氣。要想真正使憲法教育落地生根，就需要從基礎教育抓起，特別要重視高中階段的憲法教育。

立德樹人是普通高中教育工作的根本任務，立德與樹人，都需要加強對學生的憲法教育，規范學生的權利與義務。憲法明確規定公民是權利與義務的統一體，享受學校生活是學生的權利，遵守學生行為規范、完成規定的學習任務等是學生必須履行的義務。把高中生的學校生活與憲法教育聯系起來，讓學生體驗學校生活的法律意義，他們就會更能感受到自己責任的重大，這對于提高高中生思想道德水平和科學文化水平意義非凡。學校在高中班級管理中圍繞憲法教育開展主題活動，是響應十九大提出的建設法治中國的要求，也是高中生形成正確的公民觀、法治觀的基本出發點。

二、開拓創新以憲法教育為主題的班級德育活動

隨著經濟社會的快速發展，高中生的身心也發生了相應的變化，傳統的憲法教育方式需要進一步改善，加之高中階段學生面臨升學壓力，他們非常重視對考試科目知識的學習，而無暇顧及德育知識，對于憲法教育也不是十分感興趣。所以，班主任要有效開展憲法教育，就需要對傳統憲法教育的方式進行改進，創新適應新形勢要求和高中生心理特點的憲法教育形式。

（一）鼓勵學生自主建設靜態的憲法教育班級文化

一是運用班級墻壁，以標語的形式宣傳憲法的重要性。這些宣傳標語由班長利用業余時間向全班同學征集，鼓勵每位同學寫出一條關于憲法在國家或者公民生活中的作用及意義，然后由班長組織班委會評選出優秀的、通俗易懂的標語，并讓書法好的同學撰寫出來，制作成精美的標語框掛在教室的墻壁上；二是由宣傳委員負責板報的憲法知識宣傳工作。確定每學期與板報宣傳有關的憲法內容的主題，如國家制度、公民權利、公民義務等等。每月由板報設計小組的同學，依據憲法內容的主題設計板報，宣傳憲法知識；三是建立班級微信公眾平臺。通過平臺宣傳班級憲法的教育動態、憲法知識以及社會生活中有關憲法教育的典型案例等等；四是印制憲法知識手冊作為班級德育校本教材，為學生了解具體的憲法知識服務。

（二）組織學生自主開展動態的憲法主題教育活動

動態的憲法教育活動可以和主題班會、綜合實踐、社區服務結合起來，既能培養學生的綜合實踐能力、組織活動能力，又能讓學生體驗憲法知識的內涵、豐富學生的業余生活。

1.召開序列化的主題班會

主題班會的主題可以圍繞憲法的實施、憲法的內容、憲法的權威等展開。比如憲法實施中必須堅持中國共產黨的領導的規定，就可以以“黨的領導是憲法實施的政治保障”為主題，在高一的第二學期，結合學生的思想政治課的學習召開班會。通過主題班會，可以讓高中生進一步認識中國共產黨是建設中國特色社會主義事業的領導核心、是中國人民利益的忠實代表。黨員干部也必須在憲法規定的范圍內行使權利、履行義務，進而發揮先鋒模范作用；關于憲法內容的教育，我們可以按照《憲法》的章節順序進行，也可以按照憲法內容的分類進行，可以將第一章總則、第三章國家機構和第四章國旗、國歌、國徽、首都合并，就有關國家知識召開主題班會，可以以“我的國家，我知多少”為主題來培養高中生愛國的情感。第二章公民的權利和義務，可以開展“履行義務是行使權利的前提”“依法治國，從我做起”等主題班會，理解依法治國的重大意義。此外，教師可以結合班級實際，組織學生開展依法治班的討論，理解依法治班就是為建設法治國家貢獻力量；也可以根據當前部分少數民族地區發生的一些不和諧的現象，舉行“做民族團結的帶頭人”的主題演講，來培養學生維護民族團結、國家統一的堅定信心。

2.圍繞憲法教育舉行辯論比賽

目前，雖然部分高中生已經有選舉人大代表的資格，但是有些同學認為選舉與自己無關，或者堅持“我要上課”“我要考大學”的理論，不愿意花時間參加選舉縣區人大代表的活動。針對這種現象，教師可以組織學生在班級舉行辯論比賽。辯手們可以圍繞“選舉與我有關”“選舉與我無關”的兩種觀點展開辯論。通過辯論讓學生明確選舉權與被選舉權是公民基本的政治權利，是公民參與國家管理的基礎，顯示出中華人民共和國的一切權利是屬于人民的，對公民權利的行使也顯示了公民的政治素養、公共意識、國家情懷等，并以此來增強學生參與政治生活的熱情，心系國家、胸懷天下。班主任還可以針對部分高中生認為“學習是我自己的事”“我愛學就學”“不學與教師、學校無關”的現象，圍繞公民權利的行使與義務的履行展開辯論賽，通過辯論賽進一步學習《中華人民共和國教育法》 中規定的學生的權利與義務，讓學生明確履行義務是享受權利的前提和基礎，履行義務是公民應盡的職責，進而動員廣大高中生立志為實現中華民族的偉大夢想而讀書的決心。與此同時，可以針對公民的三大權利，尤其是政治自由開展辯論，讓學生明確沒有絕對的自由，在法律規定的范圍內的自由才是真正的自由。

3.開展憲法教育綜合實踐活動

高中生綜合實踐活動既是全面貫徹教育方針的要求，又是適應新形勢下課程改革的要求，高中綜合實踐活動包括研究性學習、社會實踐、社區服務。班主任可以組織學生利用寒暑假開展有關憲法實施的研究性學習活動，如公民監督權與政府管理權行使情況的綜合研究，使學生明白公民監督國家公權力的行使情況，是憲法實施的重要手段。我國憲法規定了國家公權力的來源、內容以及如何行使等情況，“法無規定即禁止”是對公權力的底線要求，其目的不僅是強調政府部門及其工作人員應盡的義務是為了保障人民群眾的合法利益，而且此規定是為了防止國家公職人員肆意踐踏公民的基本權利。教師可以動員、指導學生采取問卷調查、走訪信訪部門等研究方法，了解公民關注公共事務的思想、態度、行為等，了解政府權力運行的規范性、陽光性、科學性，并做好統計分析工作，撰寫研究報告，為政府部門貫徹落實憲法要求提供參考。

除此之外，班主任還可以組織學生開展憲法教育社區服務活動，組織學生走進街道、社區、工廠、農村，通過帶憲法進家庭、進工廠、進社區、進農村等多種方式，宣傳憲法知識、弘揚憲法精神；與此同時，組織學生開展社區公民權利行使咨詢活動，幫助社區居民提高維權意識、憲法意識、法治意識，提高居民學法、知法、守法、用法的水平，提高他們參與社會公共事務管理的熱情。在這個過程中，班主任要引導學生學習憲法知識、了解憲法的社會作用、樹立法治意識，為今后人生道路的規范化行走打下基礎。

高中班級管理過程中對學生開展憲法教育，既是響應習近平總書記提出的建設法治中國號召的要求，也是建設美麗中國、平安國家的要求。讓憲法教育走進高中班級德育活動，幫助高中生樹立法治觀念，對于在全社會倡導法律維護社會秩序、法律維護公民尊嚴有積極的意義，也可以讓高中生理解憲法允許的種種自由權利是可以得到保障的，從而強化自身的安全感、培養正義感。