江蘇檔案人才“1511工程”培養方式分析

鄭庚

人才是事業發展的根基和源泉，人才培養是事業可持續發展的支撐和保障。習近平在黨的十九大報告中，明確提出建設高素質專業化干部隊伍的戰略目標，為實施我國人才戰略指明了方向。

江蘇省檔案局自2016年8月起，啟動檔案人才“151工程”，即選拔10名全省檔案首席專家、50名高級專家和100名優秀中青年業務骨干培養對象。12月12日在南京隆重舉行啟動儀式，組建了不同層次的三支人才隊伍。該工程意在通過5年的培養和歷練，到2020年，第一層次培養對象成長為在國內檔案管理、學術和科研領域有一定影響力的江蘇檔案首席專家，第二層次成長為在省內具有較高水平和影響力的江蘇檔案高級專家，第三層次成長為所在地區優秀業務骨干，同時，第二、三層次分別成為上一層次人選的后備力量。

為達到上述目標，除了鼓勵各層次的人才培養對象在工作崗位上自我努力外，江蘇省檔案局采取了有針對性的培養方式，包括導師輔導、大學跟讀、課題帶動等。這些舉措，為保證檔案人才“151工程”能在短時間快速啟動，取得實效，以及為后續人才的培養開辟了道路，奠定了人才發展的堅實基礎，值得總結推廣。

一、實施導師制精準培養

導師制是中外大學培養學生的一種行之有效的方式，這種教學制度最初源于英國。由14世紀創辦牛津大學新學院的溫切斯特主教威廉·威克姆首創，17世紀英國的牛津、劍橋大學等高校在其研究生教育中普遍采用導師制，19世紀末20世紀初英國高校開始實行學分制，并將導師制推廣運用于大學生培養。[1]中國最早采用導師制的高校是浙江大學，1938年實行。目前導師制在中國高校中被廣泛采納，并延伸到本科生的培養中。

有學者認為，就研究生而言，導師的職責主要包括四方面，即對研究生的認知、對研究生學習的指導與監督、學術及科研引領、人格培養及生涯指導。[2]實踐證明，導師輔導這種學術提高的形式，非常適用于在職人員。江蘇省檔案人才“151工程”第一層次培養對象都有一定的學術研究功底，也有相對明確的科研方向。但是，在職工作往往又相對缺乏學術視野，如果能有掌握本學科前沿發展趨勢的導師協助，同時在資料閱讀上提供幫助和指點的話，會有事半功倍的作用。

江蘇省檔案局鼓勵并資助第一層次培養對象自主聯系導師，因為培養對象更加了解自己的主攻方向，也明白自己的薄弱環節，能夠做到有針對性地聘請該領域的專家。以南京市檔案館研究館員夏蓓為例，夏蓓長期研究南京大屠殺，并在研究過程中與南京大學中華民國史研究中心多次合作，她聯系張憲文教授作為導師，無疑對她的研究起到了最佳的指導作用。南通市檔案館研究館員朱江著力張謇研究，張謇研究的開拓者章開沅先生來自華中師范大學近代史研究所，該所長期以來是張謇研究的重鎮，朱江聯系章開沅先生的助手田彤教授這位年富力強，并且在張謇研究領域頗有建樹的學者作導師，無疑將對其學術研究能力的提升帶來積極的幫助。2017年7月，朱江的研究成果《張謇與澀澤榮一的基督教觀比較》在《檔案與建設》上發表。

總之，對接各學術領域的名師，特別是非檔案專業領域的導師，用于指導在職人員學術研究，是防止近親繁殖、加快人才培養的重要捷徑，值得稱許。

二、實施跟讀制回爐再造

如果說，對于第一層次的培養對象采用導師輔導是行之有效的方式，那么對于第二層次培養對象，特別是對那些沒有系統接受過檔案專業學習的培養對象，如果能融入高校跟讀學習，不失為借助高校資源優勢，幫助在職人員打基礎、快速提升專業素養的重要舉措。

2016年10月，省檔案局與蘇州大學達成意向，每學期選派4—6名第二層次的培養對象，到蘇州大學社會學院進行為期半年的課堂教學旁聽，2017年初正式簽訂了合作協議。蘇州大學社會學院特別選派一名專任教師負責輔導學員選課、制定聽課方案和落實選聽手續，并開放學院當期所有本科、研究生課程，供培養對象自由選聽。旁聽過程中，蘇州大學社會學院對學員旁聽課程進行考核，登記成績，提交江蘇省檔案局備案。

2017年，省檔案局先后選派兩批，共計12名來自南京、徐州、蘇州、連云港、鹽城、鎮江、泰州和省檔案局、省住建廳的培養對象至蘇州大學學習。由于具有較長時間的實踐經驗，有的已經有了十幾年的工作歷練，能夠再次回爐進入校園，都是一次難得的人生經歷。重要的是，省檔案局對他們明確提出了“研究性學習”的要求，即不能只是來聽聽課、感受感受，而是“要圍繞自己感興趣的科研課題，學習、思考、請教，力爭拿出方案，形成初步成果。”

為此，在近4個月的時間里，他們分別選修6—8門課程，幾乎廢寢忘食，系統學習了吳品才《現代科技檔案管理學》和《文件縱橫運動論》、張照余《檔案信息化概論》、蔣衛榮《檔案信息資源開發利用》、項文新《檔案資源開發與服務專題》、胡燕《檔案學概論》、王芹《電子政務案例分析》以及鞠英杰《數字信息分析與服務》等課程。與此同時，結合各自的工作和興趣認真收集資料，請教老師，分別進行了多課題研討。蘇州市陳鑫結合所負責中國絲綢檔案館方面的工作，確定對中國像錦檔案開展全方位研究，計劃在對像錦檔案進行整理和數字化的基礎上，對中國像錦的形成、內容、品種、工藝技術、組織結構、圖案紋樣、藝術特征等進行分析。該項目是國內首次從全國范圍、百年時間跨度和絲綢藝術角度對像錦織物進行的綜合研究，成果最終將體現為建立1個專題數據庫，形成2項相關規范，完成1部研究論著，舉辦2—3個展覽。省建設廳袁玉恒結合城建檔案管理，確定了《村鎮建設檔案長效管理機制研究》和《工程電子檔案在線接收相關問題研究》課題。在老師的指導下，由鹽城市檔案局徐沖執筆，集體申報了省局科研課題：《公共檔案館微信公眾號發展現狀及對策研究》。除了校園學習外，他們還利用各種機會參加各種高端論壇或講座，廣泛開展專題調研，第一期培養對象撰寫了《“十三五”蘇南檔案信息化發展現狀及未來走向——以江蘇蘇州市為例》，豐富了課堂所學，得到了老師的肯定。

這樣的研究性學習，明顯產生了“雙向性”成效，實現了教學相長。連云港市檔案局徐繼銘主動為檔案實訓基地培訓教材提供大量的實踐素材，完善了教材的內容，受到蘇州大學社會學院領導和主編老師贊賞，決定將他加入再版作者名單。[3]學員在課堂中，積極思考，經常能與老師產生思想碰撞，形成良好互動，活躍和帶動了課堂氣氛，有老師動容地說：“終于有人在聽我講授的內容時眼睛發亮了！”還有老師在下課前，專門留出時間讓他們談觀點，并要求他們每人準備一節課的內容，分別給在校生講授。鎮江市檔案局吉星昇作《檔案征集工作的理論與實際操作》的介紹，獲得大家較好評價。蘇州市陳鑫在學習總結中濃縮了自己的學習感悟：世界記憶，在地方檔案里；像錦檔案，在絲綢產業里；檔案視野，在交流互動里；理論觀點，在實踐創新里；檔案工作，在大數據時代里；檔案服務，在“互聯網+”里。鎮江吉星昇、泰州范曉青和如東縣檔案局曹曉麗的論文，先后在2017年《檔案與建設》上發表。

這種根據學校不同學期課程菜單，自愿報名參加，脫產一個學期進行研究性、融入式的培養學習方式，受到了學校和派出單位的首肯和積極評價。正如鹽城市檔案局王加林局長在結業典禮上所說，這種做法是地方和高校聯合培養人才的良好模式。

三、實施項目制贏在智造

檔案課題項目，是指為實現特定階段檔案工作的目標，根據檔案工作實際和檔案事業發展的需要，對具有普遍性、長遠性影響的重大問題開展的創新性、先進性、實用性的科技研究。檔案課題研究，宏觀上為檔案事業持續、快速、健康發展提供有力科技支撐，微觀上能迅速引導研究者切入檔案事業熱點問題，避免走彎路，有利于出成果。就人才培養而言，課題項目帶動能有效提高研究性學習能力、創造性解決問題能力和開拓性實踐能力的培養，是人才培養的一種行之有效的模式。

江蘇省檔案局對“151工程”人才隊伍的建設與管理上，按照國家檔案局全國檔案專家隊伍建設六個重點方向，即檔案法規標準、收集鑒定、保管保護、信息開發利用、信息化建設和檔案學理論研究，結合培養對象各自的特長，組成了相對固定的專業研究小組。以此為基礎，積極鼓勵并促進培養對象申報項目課題。

在推動和輔助培養對象申報科研課題方面，省檔案局采取了專家指導和集體評議的方式。2017年初，召開申報國家局科研課題論證會，組織第一層次培養對象對準備申報的國家級課題進行陳述，邀請對科研課題立項和評審方面有豐富經驗的專家現場點評，進行把關和指導，同時請其他培養對象進行互評。通過思想的碰撞，課題的立意得以提升，思路得以拓展。在 2017年國家檔案局下達的91項科研項目中，江蘇省8個課題獲得立項，其中《政府信息公開引發的檔案行政訴訟研究》《公安執法記錄檔案規范管理研究》《行政審批類業務檔案管理模式及實現途徑研究》等7個項目的負責人或主要成員為“151工程”第一層次培養對象。鹽城師范學院卞咸杰《大數據時代智慧檔案信息服務平臺構建與創新研究》，被2017年國家社科基金年度項目（“圖書館、情報與文獻學”學科）列為一般項目。對第二、第三層次培養對象，省檔案局鼓勵支持申報省級科研課題，除了采取專家指導和集體評議的方法外，還鼓勵第一層次的培養對象帶動、輔導第二、第三層次培養對象，共同研究、共同提高。

2017年6月，省檔案局舉辦了“151工程”2017年度國家檔案局科技項目開題培訓，就檔案課題選題進行輔導、對檔案科技項目管理進行現場指導，達到進一步提升“151工程”培養對象科研素養、拓寬視野、增進交流的目的。

綜上所述，無論是導師培養、進校跟讀還是課題拉動，都既針對不同層次、不同群體，又覆蓋全面，具有互動、帶動、促動效應，為江蘇檔案人才培養和進步鋪就了廣闊的道路。

參考文獻

[1]井雨霞.對大學生導師制在培育學生創新素養中的思考[J].湖北經濟學院學報（人文社會科學版），2017（1）：127-128.

[2]任崢，楊宏.學生視角下研究生導師制實施現狀及改進策略[J].寧波大學學報（教育科學版），2017（3）：54-59.

[3]江蘇省檔案局《首批“151工程”培養對象蘇州大學培訓情況通報》（蘇檔發[2017]18號）.