發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢 打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

阿榮旗委組織部

近 年來，阿榮旗始終堅(jiān)持把精準(zhǔn)識貧、扶貧、脫貧貫穿黨建工作全過程，將黨建工作與脫貧攻堅(jiān)同部署、齊推進(jìn)，使黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)的組織優(yōu)勢。

落實(shí)責(zé)任保障脫貧。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。多次組織召開旗委全委會、常委會、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會議等，專題研究部署推動脫貧攻堅(jiān)工作。成立了脫貧攻堅(jiān)指揮部，建立了旗鄉(xiāng)村三級脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)，層層簽訂了責(zé)任書，逐級壓實(shí)了脫貧工作責(zé)任。二是明確職責(zé)任務(wù)。將基層黨組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)政策解讀等方面內(nèi)容，納入“五個一”工作機(jī)制學(xué)習(xí)討論內(nèi)容，保證了基層黨組織、黨員干部抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作有抓手、有載體、見成效。制定了《阿榮旗構(gòu)建大扶貧工作格局推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)施方案》等文件，明確全旗脫貧攻堅(jiān)的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書。將脫貧攻堅(jiān)工作納入黨建年度考核內(nèi)容，其成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年終績效考核的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化旗鄉(xiāng)村三級黨員干部教育培訓(xùn)，使黨員干部充分認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)的重要意義、操作程序、方法步驟和有關(guān)要求，確保政策落實(shí)有依據(jù)、干部工作有方法、群眾脫貧有保障。

建強(qiáng)組織服務(wù)脫貧。一是注重選優(yōu)配強(qiáng)班子。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府換屆，統(tǒng)籌考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，提拔重用一批農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)豐富、有沖勁、善謀事的干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位，調(diào)整充實(shí)駐村第一書記83名。制定出臺了《阿榮旗不稱職村“兩委”成員職務(wù)退出辦法（試行）》，先后對工作懶散、違法違紀(jì)的6名村黨組織書記進(jìn)行問責(zé)，調(diào)整補(bǔ)齊空缺村黨組織書記28名。在全旗范圍內(nèi)開展公開選拔村級重點(diǎn)后備干部工作，為村級組織儲備了一批素質(zhì)過硬、能力突出的年輕干部。二是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。制定出臺《阿榮旗發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索出了8種發(fā)展模式。在六合鎮(zhèn)試點(diǎn)開展了基層黨員示范建設(shè)工程，通過黨委牽頭謀劃項(xiàng)目、支部領(lǐng)頭整合項(xiàng)目、黨員帶頭入股項(xiàng)目、農(nóng)戶分頭落實(shí)項(xiàng)目等系列措施，實(shí)現(xiàn)了基層組織健強(qiáng)、農(nóng)戶致富增收的雙贏目標(biāo)。三是規(guī)范落實(shí)工作機(jī)制。全面推廣村級重大事務(wù)決議“532”工作法，引導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會發(fā)揮監(jiān)督職能，確保貧困戶的識別、退出以及相關(guān)的項(xiàng)目資金由黨員干部研究、村民代表參與、程序公開透明，不斷提升黨員群眾參與脫貧攻堅(jiān)的積極性。

強(qiáng)化引領(lǐng)聚力脫貧。一是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮大引領(lǐng)機(jī)制的組織優(yōu)勢，在向64個貧困村選派64支駐村工作隊(duì)的基礎(chǔ)上，向其他非貧困村逐一選派了駐村工作隊(duì)，確保了扶貧工作無死角、全覆蓋。廣大駐村干部在引領(lǐng)工作中，將謀劃致富產(chǎn)業(yè)作為重要引領(lǐng)內(nèi)容，積極開展“菜單式”扶貧，為貧困戶提供資金、智力支持，推動了貧困村致富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是引領(lǐng)結(jié)對幫扶。精準(zhǔn)設(shè)計(jì)黨員發(fā)揮作用的路徑，創(chuàng)新開展了設(shè)立“五員”崗位促進(jìn)無職黨員踐諾活動，組織3656名農(nóng)村無職黨員認(rèn)領(lǐng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)員、脫貧攻堅(jiān)推動員等崗位。活動開展以來，3656名領(lǐng)崗黨員主動結(jié)對6028戶貧困戶，幫助貧困戶解決實(shí)際問題2000余件。三是引領(lǐng)項(xiàng)目落實(shí)。結(jié)合大引領(lǐng)工作，選派引領(lǐng)工作隊(duì)深入村組開展脫貧工作，各級引領(lǐng)員充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極爭跑資金項(xiàng)目，落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保脫貧攻堅(jiān)政策真正落地。

嚴(yán)格督導(dǎo)推進(jìn)脫貧。一是常態(tài)化巡回督導(dǎo)。整合旗紀(jì)委、旗委組織部、旗扶貧辦相關(guān)部門力量，成立了專項(xiàng)工作巡回督導(dǎo)組，定期對干部幫扶情況進(jìn)行明察暗訪，全面掌握干部出勤和工作開展情況，適時(shí)全旗通報(bào)，并將督查情況作為年度干部考核的重要依據(jù)，倒逼干部主動下基層、認(rèn)真抓幫扶。二是制度化監(jiān)督檢查。印發(fā)了《阿榮旗駐村工作隊(duì)員考核管理辦法（試行）》，制定了請銷假制度和下鄉(xiāng)入戶工作紀(jì)律，督促干部在脫貧攻堅(jiān)中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，自覺維護(hù)良好形象。三是信息化考責(zé)問責(zé)。建立了阿榮旗精準(zhǔn)扶貧“大數(shù)據(jù)”工作平臺，并依托平臺，要求幫扶干部逐人逐戶建立對賬單，詳細(xì)記錄貧困戶幫扶措施、收入構(gòu)成、脫貧時(shí)間等內(nèi)容，嚴(yán)格考核問責(zé)問效，切實(shí)避免工作脫節(jié)、形成脫貧盲區(qū)和空白點(diǎn)。