劉俊逸 姜瑾華/本刊記者

作為經濟強省和農業大省,江蘇提出了在全國率先實現農業現代化的目標。實現這一目標的關鍵,是要推進科技進步,提升農業科技推廣服務效能。對此,政產學研用各方有著現實需求:新型農業經營主體蓬勃發展,對農業科技的需求日益增長,農業主導產業轉型升級,需要穩定有力的科技支撐,農業部門主導的技術推廣工作需要創新改革,農業科教研單位的科技成果轉化需要尋找更好的出路。
為探索農業科技進村入戶,促進農業增效農民增收新機制,江蘇省農委、省教育廳、省科技廳于2009年開始聯合實施掛縣強農富民工程,按照“一校(院、所)一縣一業、一專家一村一品”原則,組織全省涉農科研教學推廣單位與各縣(市、區)政府結對,選派駐村專家與行政村掛鉤,每年安排每個結對項目經費,支持各單位圍繞各地農業優勢主導產業和一村一品建設,全面開展農技推廣服務。工程實施以來,不斷推進農科教更大力度結合、政產學研用更加緊密銜接,取得了“院校與地方、科技與產業、專家與農戶”三個對接上的新突破,走出了“產業發展上水平、農民增收得實惠、科教能力獲提升”一舉多贏的新路子,打響了具有江蘇特點的農業科技服務新品牌,獲得“2008-2010 年度全國農牧漁業豐收獎——農業技術推廣合作獎”,“政府購買服務,引導農業科研教學單位參與公益性農業技術推廣服務”在2013年出版的《農業技術推廣法導讀》中作為典型經驗在全國推廣。
一直承擔掛縣駐村工作的專家們深有感觸,江蘇葡萄產業技術體系首席專家、南京農業大學陶建敏教授說:“作為農業科研推廣主力軍的科研院校,必須主動對接地方,著眼區域經濟發展,開展科技合作和技術服務,精準解決農業產業發展中的關鍵問題,掛縣強農富民工程為我們和地方提供了最佳平臺。”
2017年,江蘇省農業科技進步貢獻率達到67%,位居全國各省區第一。江蘇的農業科教資源十分豐富,農業科研機構、高等院校數量在全國位居前列,但仍存在農業科技成果轉化率不高等短板,通過掛縣強農富民工程多年來的實施,眾多農業科研成果在生產一線轉化應用、接受檢驗、示范推廣、找到出路,真正體現了“農業科研從生產中來,成果到生產中去”,深入對接帶來的是雙贏。工程實施至今,仍有很多涉農科研教學單位及地方主動申請,積極要求參與到掛縣強農隊伍中來。據了解,2020年,全省農業科技進步貢獻率將達到70%左右,保持全國領先位置。
當前,江蘇深入推進農業供給側結構性改革進程加快,掛縣強農富民工程在結構調優、業態調新、效益調高上發揮了重要作用。2009年以來,各掛縣單位根據各對接縣(市、區)實際,幫助制定完善產業發展規劃,將科技服務覆蓋到對接縣(市、區)農業主導產業上下游各環節,自主或聯合其他單位與每個對接縣(市、區)共同確定兩大主攻方向,累計實施科技項目319個,在對接縣創建特色產業科技示范基地352個,基地農業“三新”技術到位率達99%以上,對接村“三新”入戶率和到位率98%以上;引進推廣新品種1020個,其中擁有自主知識產權品種765個,占比達到75%,推廣新技術、新模式1052項,農業“三新”應用面積498萬畝;累計舉辦規模集中培訓4958場次,培訓農民38萬人,培育科技示范戶69484人、特色產業示范帶頭人7030人,幫辦培育農民專業合作組織645個、家庭農場919個,對接指導農業企業347家,為項目對接村創建農產品品牌168個。
為促進工程實施,各掛縣單位制定完善政策措施,激勵科技人員扎根一線創業創新。江蘇丘陵地區鎮江農科所發揚“亞夫”精神,舉全所之力服務句容應時鮮果生產,領銜創辦合作聯社,提供種苗繁育、栽培、植保、品牌銷售等全程社會化服務,培育出紀榮喜、方應明等一批鄉土人才和勞動模范,把丁莊葡萄、白兔草莓、戴莊有機米鍛造成為產業品牌。江蘇省農技推廣總站、沿江地區農科所等單位發揮項目協同優勢,邀請省特糧特經產業技術體系及育種、加工企業開展鮮食玉米等自主創新品種推廣,形成“品種-種業-生產-加工-銷售”的完整科企合作平臺。幾年來,各掛縣單位不斷升級與地方的對接合作,一批種養結合、農旅結合等高效復合型項目以及三產融合的特色小鎮,為工程再增亮色。
2017年,江蘇就省重點幫扶縣農業產業富民做出全面部署,掛縣強農富民工程成為對接12個重點幫扶縣科技幫扶工作的重要載體。南京農業大學在灌南縣推廣設施葡萄栽培、龍蝦養殖等技術,搭建平臺,舉辦活動,用科技推動農民創業和脫貧增收。淮安市農科院開展“布谷鳥”科技服務行動,為淮陰區對接村引進香豬養殖、中藥材種植、彩色水稻等項目,與農戶簽訂協議,承諾“產前有指導、產中有規范、產后能回收”。各對接縣(市、區)組織動員當地鎮村農技推廣部門和新型農業經營主體等多方參與,營造科技助推農業產業富民的良好氛圍。
《花間集》皆唐末五代時人作,方斯時天下岌岌,生民救死不暇,士大夫乃流宕如此,可嘆也哉!或者亦出于無聊故耶?笠澤翁書。

模式創新是推動掛縣強農富民工程實施的持續動力。南京農業大學從最初的“科技大篷車”“專家工作站”發展到如今“線下建聯盟、線上做服務”的“雙線共推”,線下對接8個縣市區組建新型農業經營主體發展聯盟,線上推廣南農易農APP。江蘇省農科院蔬菜所派駐專家,主抓“龍頭”和優勢產區,推廣轉化科技成果,實現技術資源利用最大化,不僅有效扭轉了長期以來江蘇高效設施農業外來品種當家的現象,還避免了“一縣一業”發展千篇一律,使各地特色優勢農產品真正實現了商品生產、生態環境、規模經營和產業互補的最優組合。南農大、省農科院還打造“掛縣升級版”,于2015年承擔起農業部重大農技推廣服務試點項目,構建了“科研試驗基地+區域示范基地+基層推廣服務體系+新型農業經營主體”的鏈條式農技推廣服務新模式。鹽城市農科院以“專家入股下鄉”為引領,由院辦科技型企業、科技人員和對接村辦實體出資入股創辦公司,實現搞科研、做項目與科技下鄉、服務農民的真正融合,徐文華等一批科技人員成為“不走的專家隊伍”,在多方合作共贏基礎上構建科技推廣的長效平臺和內生機制。江蘇農牧科技職業學院用蘇姜黑豬、蘇牧1號白鵝等自主品種填補了對接縣的養殖業空白,建立“育種場+擴繁場+養殖企業(合作社)+加工企業”的產業化經營體系,駐村教師全部脫產服務,人年均駐村時間200天以上。
依托信息化手段,在全省激勵引導掛縣單位及專家協同建設江蘇農業科技服務云平臺,在擁有資源、研究資源、利用資源的不同部門、不同單位、不同人員之間建立鏈接,通過平臺客戶端農技耘APP,為全省近20萬注冊用戶提供“全天候、保姆式”便捷信息服務,把指尖上的互動轉化為新技術、新模式、新產品、新問題的互聯互通。得益于掛縣科教單位的科技資源和專家服務,農技耘APP已成為全國率先落地、用戶廣泛好評的線上農業推廣服務平臺,未來將力爭實現全省新型農業經營主體全覆蓋,注冊用戶突破50萬。
“鄉村振興”要抓住“產業興旺”這個“牛鼻子”,“產業興旺”要加快轉變農業發展方式,進一步優化農業結構,充分激發農業發展內生動力。走進新時代,開啟新征程,江蘇掛縣強農富民工程的實施單位和專家們正肩負著科技強農富民的歷史使命,不忘初心,投身一線,再立新功!□
江蘇農林職業技術學院長年指導沭陽的草莓、蔬菜、花木及果樹產業發展,為農民提供病蟲害診斷和栽培管理等方面的服務。為進一步激勵示范戶應用新品種和新技術的積極性,江蘇農林職業技術學院近日又為沭陽縣吳集鎮范趙村送去8424西瓜嫁接苗、西紅柿新品種和蔬菜專用復合肥等物化補貼。
3月14日,連云港市農業科學院掛縣強農項目組組織東海縣溫泉鎮東連灣村及山左口鄉新王莊村的示范戶、鄉鎮農技人員、村干部等32人開展了設施蔬菜生產觀摩。先后參觀了東連灣村乙長彩、司新紅等示范戶的溫室茄子生產,新王莊村張學成、王云雷等示范戶的溫室番茄生產以及東海縣現代農業產業園區桃林鎮萬畝設施蔬菜基地。
3月9日下午,如皋市土山村的景誠苗圃里聚集了當地五十余名苗圃農戶。按照計劃,南通科技職業學院掛縣強農富民工程的駐村專家們在這里組織了一場現代苗圃林下繁殖技術專項培訓。專家們根據近期實際情況,用通俗易懂的語言做出詳盡講解,在不影響金枝國槐等喬木生長的前提下,如何在林下快速繁殖海桐、麥冬、花葉蔓等地被小苗。培訓結束后,專家們還給到場的農戶送出高效復合肥。
< “掛縣強農富民”微信群
鹽城市農科院
各位親們,我們和亭湖區農業委員會、黃尖鎮人民政府共同主辦的亭湖區草莓采摘節在丹頂鶴的故鄉、鹽城濕地旅游度假區所在地——黃尖鎮正式拉開大幕啦!還請各位幫忙宣傳,有空的來捧場摘草莓,不負春光啊!
沿江所
點贊!小小紅草莓,也可以成為農民致富的“小康產業”,市場青睞的“綠色產業”,農業發展的“朝陽產業”。
鎮江市農科所
沒錯!采摘草莓是市民們很喜歡的一項合家歡活動,自駕游的熱門項目。我們今年一月份也聯合鎮江市草莓協會組織句容市白兔鎮19戶草莓種植示范戶去東海縣參加了第三屆江蘇“紫金杯”優質草莓評比活動,25個草莓樣品收獲了18個金獎,感覺我們掛縣強農的技術指導受到了肯定,相信我們鎮江的草莓采摘今年也會紅紅火火!
南京農業大學
666!
徐州生物工程職業技術學院
剛還看到農技耘APP“交流”欄目里有農戶在夸我們的掛縣專家呢,挺暖心的!付出總有回報!走進新時代,開啟新征程,兄弟伙伴們再接再厲!
揚州市農科院
沒錯,再接再厲!我們已經在積極謀劃今年的掛縣強農工作了,打算高標準做好春季蔬菜項目的展示工作,從而帶動周邊蔬菜生產,推動揚州市菜籃子工程建設。
南京工業大學
我們也要開會部署了……