開(kāi)拓藍(lán)海探新路 創(chuàng)新轉(zhuǎn)型助“三農(nóng)”

陳衛(wèi)東 金 璋/中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行

江蘇省財(cái)政廳、金融辦、經(jīng)信委等部門(mén)日前聯(lián)合發(fā)文，對(duì)獲得“2017年江蘇省金融創(chuàng)新獎(jiǎng)”的十一家金融機(jī)構(gòu)的10個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，農(nóng)發(fā)行江蘇省分行選送的“五位一體精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目”在一百多個(gè)項(xiàng)目中脫穎而出。農(nóng)發(fā)行江蘇分行成為唯一的政策性銀行獲獎(jiǎng)單位。

理念創(chuàng)新，激發(fā)轉(zhuǎn)型動(dòng)能

去年以來(lái)，面對(duì)國(guó)家政策調(diào)整加快、外部監(jiān)管約束加強(qiáng)等情況，農(nóng)發(fā)行江蘇分行主動(dòng)探索創(chuàng)新，深化轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)突破：貸款余額、貸款累放、已批待放金額均創(chuàng)歷史新高，支持了一批政府關(guān)注度高、意義深、影響大的項(xiàng)目。

統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚創(chuàng)新共識(shí)。堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)中求變，變中求優(yōu)”的主基調(diào)，進(jìn)一步統(tǒng)一全行思想，牢固樹(shù)立“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”理念，積極營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，不斷激發(fā)創(chuàng)新熱情，釋放發(fā)展?jié)摿Γ七M(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。“惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝”已經(jīng)成為全行共識(shí)，提振了員工開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神。

精準(zhǔn)研判形勢(shì)，探索創(chuàng)新路徑。面對(duì)新形勢(shì)、新情況，率先提出“調(diào)整融資模式、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種”等三大發(fā)展戰(zhàn)略，尋求突破發(fā)展瓶頸的新路徑。先后4次召開(kāi)創(chuàng)新工作和中長(zhǎng)期信貸業(yè)務(wù)發(fā)展研討會(huì)，群策群力，總結(jié)提煉出“堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流能夠覆蓋貸款本息的項(xiàng)目，堅(jiān)持發(fā)展有政府各種獎(jiǎng)補(bǔ)綜合性收益的項(xiàng)目，堅(jiān)持發(fā)展安全性高的流動(dòng)資金貸款”等工作重點(diǎn)，推動(dòng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

全面加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)，積蓄創(chuàng)新動(dòng)能。轄內(nèi)各分支機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)，及時(shí)了解政府在“三農(nóng)”領(lǐng)域的重大規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目和融資需求。著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，聚焦“一二三產(chǎn)業(yè)融合”；著力培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，聚焦“綠色生態(tài)建設(shè)”；著力打造綠色信貸品牌，聚焦“特色產(chǎn)業(yè)扶貧”。精準(zhǔn)把握信貸投向，積蓄發(fā)展新動(dòng)能。

路徑創(chuàng)新，拓展業(yè)務(wù)空間

農(nóng)發(fā)行江蘇分行著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，深挖潛力，多方發(fā)力，實(shí)施多維度創(chuàng)新，積極在新模式、新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)上探索開(kāi)拓，創(chuàng)新業(yè)務(wù)亮點(diǎn)紛呈。

農(nóng)地業(yè)務(wù)多點(diǎn)開(kāi)花。認(rèn)真研究國(guó)家和地方關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的政策，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的優(yōu)勢(shì)，多渠道歸集項(xiàng)目收益和還款來(lái)源，大力發(fā)展政府授權(quán)或企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)模式。省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，與南通市政府及相關(guān)部門(mén)合作，探索出以政府各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金作為還款來(lái)源的融資新模式，審批通過(guò)南通整市推進(jìn)的200萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)、金額20億元。契合政府大力支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體要求，探索以國(guó)有企業(yè)承貸，向轄內(nèi)土地耕作服務(wù)社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供信貸支持，形成政府引導(dǎo)、政策性銀行支持、新型經(jīng)營(yíng)主體參與的多方合力支農(nóng)的融資體系，實(shí)現(xiàn)普惠金融向“三農(nóng)”的延伸覆蓋。農(nóng)地業(yè)務(wù)從“盆景”變成“風(fēng)景”，業(yè)務(wù)覆蓋全省21個(gè)縣市區(qū)，支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)超300萬(wàn)畝。

生態(tài)發(fā)展齊頭并進(jìn)。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，緊緊圍繞總行綠色生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行江蘇分行作為總行林業(yè)和海洋資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)貸款試點(diǎn)行優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。積極對(duì)接江蘇省林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先選擇國(guó)家森林公園、濕地公園生態(tài)保護(hù)建設(shè)等項(xiàng)目，大力發(fā)展中長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款，為業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展培植動(dòng)力源。先后投放了2個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園生態(tài)建設(shè)中長(zhǎng)期項(xiàng)目，儲(chǔ)備了鹽城射陽(yáng)30億元國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目。同時(shí)，大力支持轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)積極參與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)綠化建設(shè)，先后向產(chǎn)業(yè)特色全、有效資產(chǎn)多、綜合實(shí)力強(qiáng)，自身具有造血能力、盈利能力的優(yōu)質(zhì)國(guó)有企業(yè)，投放5筆林業(yè)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)流動(dòng)資金貸款。

淮安市劉老莊片區(qū)“五位一體”精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目

重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破。緊緊抓住國(guó)家大力支持農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)支持匯通達(dá)網(wǎng)絡(luò)股份有限公司建設(shè)綜合性農(nóng)村電商平臺(tái)。支持該企業(yè)利用集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，批量采購(gòu)日用消費(fèi)品，然后采用B-b-c模式（即大商家-小商家-客戶(hù)），向會(huì)員店（主要為c端鄉(xiāng)鎮(zhèn)店或較大規(guī)模的門(mén)店和賣(mài)場(chǎng)）銷(xiāo)售，同時(shí)為會(huì)員提供供應(yīng)鏈金融、超級(jí)老板、智慧門(mén)店系統(tǒng)等增值服務(wù)。目前，該企業(yè)電商平臺(tái)業(yè)務(wù)已覆蓋全國(guó)15個(gè)省1.6萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，旗下會(huì)員店8萬(wàn)多家，催生了5萬(wàn)余農(nóng)村電商用戶(hù)。同時(shí)，因地制宜，充分發(fā)揮東海縣桃林鎮(zhèn)在廢舊機(jī)動(dòng)車(chē)零部件拆解和廢舊鋼鐵資源回收利用等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，支持東海循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廢舊物資集聚化、規(guī)模化、效益化發(fā)展，助力資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，為農(nóng)發(fā)行江蘇分行支持“城市礦產(chǎn)”挖掘作出示范作用。

扶貧幫困精準(zhǔn)施策。信貸支持的江蘇紅豆集團(tuán)被評(píng)為全國(guó)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)。支持的上市公司——維維食品飲料赴陜西洛南縣投資建設(shè)核桃深加工生產(chǎn)線(xiàn)，至少解決當(dāng)?shù)?00名建檔立卡人口就業(yè)。與江蘇省扶貧辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于共建政策性金融扶貧示范點(diǎn)及做好首批支持項(xiàng)目的通知》，創(chuàng)新“遷村騰地、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)土地置換、產(chǎn)業(yè)扶貧”的“五位一體”精準(zhǔn)扶貧模式，主動(dòng)對(duì)接了全省12個(gè)省定重點(diǎn)幫扶縣、6個(gè)集中連片區(qū)和2個(gè)革命老區(qū)，初步摸排項(xiàng)目11個(gè)，已成功投放項(xiàng)目4個(gè)。

管理創(chuàng)新，筑牢發(fā)展根基

農(nóng)發(fā)行江蘇分行堅(jiān)持把基礎(chǔ)管理貫穿在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，夯實(shí)發(fā)展根基。

抓黨建，引領(lǐng)全面發(fā)展。將黨的建設(shè)融入工作、融入人心、融入日常，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，在全行條線(xiàn)中樹(shù)立奉獻(xiàn)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、合規(guī)意識(shí)、盡職意識(shí)，引領(lǐng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)全面發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)條線(xiàn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查指導(dǎo)，先后6次派員至轄內(nèi)二級(jí)分行宣講解讀條線(xiàn)信貸政策，選拔1名優(yōu)秀骨干進(jìn)行交流，借用基層行客戶(hù)經(jīng)理參與調(diào)查評(píng)估，做好傳、幫、帶，提升條線(xiàn)整體素質(zhì)。

建制度，突出遵章守紀(jì)。專(zhuān)門(mén)成立創(chuàng)新扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究部署、檢查督辦創(chuàng)新工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)。創(chuàng)造性成立戰(zhàn)略性客戶(hù)和重大項(xiàng)目前后臺(tái)平行作業(yè)機(jī)制，不斷提高貸款審批投放效率。

嚴(yán)考核，堅(jiān)持動(dòng)真碰硬。將創(chuàng)新扶貧信貸工作納入二級(jí)分行績(jī)效目標(biāo)考核和縣支行等級(jí)行考核范疇，出臺(tái)《江蘇省分行2017年創(chuàng)新工作專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，專(zhuān)門(mén)拿出300萬(wàn)元績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，用于創(chuàng)新工作考核，調(diào)動(dòng)轄內(nèi)各分支機(jī)構(gòu)工作創(chuàng)新的積極性。

勤調(diào)研，推動(dòng)理論探索。積極開(kāi)展調(diào)查研究，注重經(jīng)驗(yàn)提煉，做好宣傳推介。全年共有17篇?jiǎng)?chuàng)新類(lèi)業(yè)務(wù)調(diào)研和信息在媒體刊發(fā)。《農(nóng)發(fā)行支持土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)問(wèn)題研究》課題上報(bào)總行農(nóng)村金融發(fā)展研究院，《農(nóng)發(fā)行支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和土地流轉(zhuǎn)模式創(chuàng)新》獲得總行“優(yōu)秀創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”二等獎(jiǎng)。□