中信國安集團總經理劉鑫：EOD模式引領城鄉一體化發展

文／本刊記者 史 詩

黨的十八大以來，生態文明建設的重要性被提到了前所未有的高度。今年兩會，生態文明被寫入憲法，以憲法之名確立生態文明的重要性，無疑為將綠色發展理念更加廣泛而深入地植入人心、落實到行動上發揮重要的推動作用。綠水青山就是金山銀山的科學論斷，生動形象表達了我們黨和政府大力推進生態文明建設的鮮明態度和堅定決心。企業是社會經濟發展的重要支柱，堅持綠水青山就是金山銀山的發展理念，需要企業率先行動在生態文明建設中發揮積極的推動作用。

為踐行生態文明建設，中信國安一直不斷探索企業的轉型創新發展，積極倡導生態引領的城市可持續發展模式，即EOD（Ecology-Oriented Development）模式。該模式是以景感生態學為理論基礎，以生態文明建設為引領，以特色產業運營、城市綜合開發為支撐，以可持續發展為目標的一種城市發展模式。

EOD模式的重點在于以生態建設作為區域發展的首要任務，用優良的生態基底吸引產業、人口的聚集，以PPP作為重要的投資實施路徑提升生態、公共服務、產業建設和運營能力，從而實現區域整體溢價增值，生態建設、經濟發展相互促進，人民群眾獲得感和滿意度提升。

中信國安集團總經理劉鑫在接受《中國科技財富》雜志專訪時表示：“我們正在探索以生態引領區域可持續發展的EOD模式，將大數據等創新技術運用到社區服務中，以生態城市運營肩負企業責任與擔當。”

生態引領 科技金融助力創新模式

借著生態文明建設被寫入憲法這一東風，中信國安EOD模式的價值愈發凸顯。在談到中信安國EOD模式核心發展理念和創新點時，劉鑫介紹，生態引領區域發展就是EOD模式的核心。“我們最大的創新之處就是理念的創新。生態文明建設的創新、科技創新的應用、產城融合的應用、以及鄉村建設的創新、宜居城市的創新，投融資體系的創新等都是在理念創新的基礎上實現的。”

近期，國安城市發布了最新的“1258”戰略。在談到EOD模式在戰略中發揮何種作用時，劉鑫表示：“EOD模式統領貫穿整個‘1258’戰略，我們的最終愿景是希望成為中國最有價值的生態城市運營商，EOD模式是我們實現這一目標的基礎支撐”。為保障EOD模式的落地，中信國安將從體制機制、資金及資源方面全力支持EOD模式的發展。劉鑫表示，首先，將生態領域的專業機構資源整合到生態城市的建設和運營中；其次，聯合更多從事生態投資建設的專業機構共同參與生態建設；第三，在產城融合體系、投融資體系、創新開發和鄉村建設體系方面，與更多的專業公司進行聯合和合作，國安城市及國安集團在資金和體制上給予全力支持。

任何創新建設都離不開科技和資金的支持，在EOD模式引領區域發展的過程中，科技和金融發揮了重要的支撐作用。

劉鑫告訴記者，金融是戰略轉型的堅實基礎。鑒于中信國安所做的是體量龐大的生態文明建設，需要創新投融資模式，引進社會資本，共同參與到區域生態文明建設中來。而中信國安的城市運營模式也完全可以保證引進的資金能夠獲得安全可靠的收益。

劉鑫還說，科技提供了更標準化與精細化的管理方向，中信國安在生態文明建設、產業建設、美麗鄉村建設過程及運營過程中都運用了先進的科技手段。比如生態建設運用了環境物聯網技術，實現對整個區域生態環境的長時期監測和全系統調控，更重要的是，這一科技手段使人民參與到生態環境建設中來成為了現實。

戰略保障 助推EOD模式落地

生態文明建設是人民群眾對未來生活美好向往的重要組成部分。關于如何真正貫徹落實生態文明建設，劉鑫認為重難點是解決三方面的問題，“第一，理念問題。也就是生態建設的相關參與方在生態理念上如何達成共識；第二，資金問題。也就是生態建設的資金從哪來，怎么來的問題；第三，價值問題。也就是如何實現綠水青山就是金山銀山”。

EOD模式的實施路徑就是從以上三個方面來考慮和落實的。“在理念問題上，我們盡最大努力與當地政府達成共識，推廣我們的生態模式，畢竟區域生態建設是區域發展最重要的因素。”劉鑫說。

他還表示，在EOD模式中，資金問題和價值問題是聯系在一起的。“過去的區域建設，開發商單純采取招商引資模式，區域生態環境污染嚴重。政府意識到問題的嚴重性，進行整治，在這一過程中政府產生大量負債”。中信國安的EOD模式顛覆了傳統的開發模式，“現在我們先優先對區域進行生態規劃，運用生態學理念治理好生態環境，將區域土地價值和生態價值發揮到最大化。在此基礎上，引入高端產業，支撐區域的生態建設。良好的生態環境和高端的產業將吸引高端人口，實現區域有機可持續的發展。在這一過程中，最重要的是通過投融資的創新引入社會資本先進行生態建設，土地價值和區域環境價值的升值在未來幾年將完全能夠覆蓋生態建設的成本，這就實現了環境、產業和區民的有機發展。”劉鑫說。

作為一個全新的發展理念，EOD模式的實施和落地需要企業采取相應措施予以保障。中信國安從頂層設計、文化建設、組織架構、資源協同等方面全力保障EOD模式的真正落地。在頂層設計上，中信國安調整了國安城市的發展戰略，將EOD模式置于企業戰略高度。在文化建設方面，將生態文明建設的理念融入企業文化，積極營造生態文化氛圍。在組織架構上，進行架構調整和優化，加強總部與各區域間協調聯動，進行專業化的管理。在資源協同方面，構建資源整合平臺，積極整合社會資源共同參與，為項目落地提供保障。

科技融合 實踐項目成果顯現

實踐才是試金石。目前，中信國安以EOD理念來主導運河生態文化項目實施，即以生態文明建設為指導，以特色產業運營為支撐，以城市綜合開發為基礎，以可持續發展為目標來打造集生態、文化、新科技于一體的區域綜合項目，實現。運河文化、傳統文化與現代科技的融合。

隨著京津冀一體化發展，中信國安集團作為社會投資人，以PPP的形式參與到大運河的傳承與工作中，啟動中信國安第一城運河生態文化項目。該項目總投資約500億元人民幣，總體規劃包括大運河生態綜合整治和沿線文化產業建設兩部分內容。

在運河項目中，中信國安進行了古運河與新科技融合的創新嘗試，創新性的建設了以環境物聯網和環境大數據平臺為基礎的智慧環境管理系統，通過環境物聯網系統動態監控項目區內的水、土、氣、聲、風等多個環境要素，并將相關監測數據通過有線或無線網絡傳輸至后臺分析層，進而將監測數據進行融合、演化、派生和繁衍，生成針對專項應用的具體信息，最終為管理者形成可供決策的數字信息。實現生態感知、信息傳輸、分析反饋和智慧處理管理閉環。

當前鄉村振興以及城鄉一體化建設已成為生態文明建設的新需求，國安城市在北海、峨眉、太倉、海南等地，扎實按照EOD模式推動城市可持續發展和服務國家城鄉戰略。在談到未來EOD模式如何適應這一需求從而發揮更大的作用時，劉鑫表示，EOD模式的項目更多是選擇在城市的近郊、遠郊和鄉村地區落地實施。“EOD模式可以從兩個方面服務城鄉建設。一方面，我們一次性投資把整個鄉村生態環境建設好，為鄉村打造宜居生態環境；另一方面，我們把鄉村建設放到EOD模式文化小鎮、農業小鎮中來，解決了鄉村建設的資金問題。”

如何平衡企業社會責任和企業發展目標是中信國安一直在思考和探索的問題。“我們一直認為踐行國家發展戰略、履行企業社會責任和實現企業的經營目標是統一的整體。正是因為我們倡導的是生態文明建設，才有運行生態文明建設項目的契機。在這一過程中，既踐行了國家發展戰略，履行了企業社會責任，同時也實現了企業的發展。在具體實施過程中，我們積極利用生態文明建設的政策紅利，調動政府、金融機構及全社會資源共同參與。另外，我們在生態文明建設中做增量業務，不是存量業務，不改變過去的東西，而是賦予它們更多價值，最終與當地政府和相關者進行增益的分成，這樣既能實現企業的發展，也能實現生態文明建設和區域價值的提升。”劉鑫稱。

習近平總書記在十九大報告中指出，要建設美麗中國。中信國安EOD模式將區域生態價值和服務功能與土地開發利用政策相結合，是實現“生態優化”的必由之路。生態興，而文明興。相信在中信國安這樣的領軍企業的積極倡導下，EOD模式的巨大推動作用將進一步凸顯，從而實現經濟效益與生態保護的平衡發展。