當務之急是提高平臺作惡成本

辛省志

因為李鬼德邦物流事件，百度搜索推廣再次被推到聚光燈下。網友在手機百度搜索“德邦物流”，排名第一的所謂“德邦物流官網”，其實是一家山寨物流公司。記者調查發現，這家山寨公司人員穿著德邦物流的工服上門取貨，而且要價昂貴，服務極不正規。

媒體報道后，百度對此回應稱，發布推廣廣告的兩家公司，其營業執照中都含有“德邦物流”字樣，一家甚至提交了真正的“德邦物流”的商標授權書，但百度后來與真正的德邦物流聯系后才發現，這兩家公司都與真正的德邦物流沒有任何關系，所謂的商標授權書是偽造的。百度在聲明中稱其在推廣資質審核和授權關系上作出了誤判，為此向受損用戶及德邦物流道歉并將為受損的用戶提供賠償。

百度搜索的推廣廣告，一直備受質疑。尤其是2016年魏則西事件中，21歲的大學生魏則西受百度上發布的莆田系醫療廣告欺騙，延誤了病情最終去世。在輿論壓力和監管機構要求下，百度宣布整改，對醫療廣告嚴格審查。此后一段時間，百度上的醫療廣告少了很多。但是半年多之后的2017年3月，百度因為發布了未經審查的醫療廣告，而被上海市工商局罰款2.8萬元。

廣告法要求廣告發布者在發布廣告前要查驗有關證明文件，核對廣告內容。對于醫療等領域，廣告法還要求廣告要經過有關主管部門審查。百度發布按規定需要審查但是未經審查的廣告，違反了廣告法的規定，工商管理部門在沒收廣告費用之外，還可以處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款。然而，區區2.8萬元罰款，對百度來說顯然是九牛一毛，和沒有被查出的違法廣告所獲得的利益相比，懲罰力度太小。

正是因為對違法廣告的處罰力度不夠，導致各種違法廣告屢禁不絕。廣告法應該做出調整，對于多次故意違法的，加以巨額懲罰性罰款，加大廣告主和廣告發布者的違法成本。

此外，對于因為虛假廣告對消費者造成的損失，也應該加大民事訴訟中的違法者的賠償額度，不僅僅以消費者所受損失的幾倍來計算，而應該加入懲罰性賠償。并且應該引入集體訴訟制度，少數消費者發起的訴訟，一旦做出有利于消費者的判決，就應該及于所有消費者，這樣既能節約司法資源，又能加大不良商家的作惡成本。

不過，即使發布違法廣告的風險成本很高，但是在有些案例中，可能連違法都很難認定。比如在假德邦事件中，根據百度的回應，形式上做推廣廣告的兩家公司是滿足有關要求的，百度并沒有違法。但是，作為一家大型的互聯網公司，百度的廣告審查應該更進一步，主動與真正的德邦物流聯系核實，加大實質審查力度。法律應該在這方面對平臺做出強制性規定。

能力越大責任越大，大公司考慮商業利益沒有問題，但應該尊重消費者權益，應該掙干凈的錢、符合道德的錢。