建設全國科技創新中心，知識產權運營要有所作為

邵順昌

在新思想、新時代、新征程中，知識產權運營要有所作為、有大作為，從而更好地完成服務技術創新組織和推動科技創新中心建設的重大任務。

建設全國科技創新中心是黨中央賦予北京的重大戰略任務，也是北京發揮自身優勢服務國家發展的重大歷史使命。為落實這一國家戰略，科技部、發改委和北京市會同有關部門研究制定了《北京加強全國科技創新中心建設總體方案》，其中明確提及知識產權的內容多達12次，深刻揭示了知識產權對于北京實施創新驅動發展的重要作用，以及對于打造全球原始創新策源地、促進創新成果轉化為生產力、優化創新創業生態的重要意義。

作為我國知識產權運營事業的首批探索者和實踐者，中關村發展的親歷者和見證者，我認為，知識產權作為激勵和保障創新的有效支撐，以及集技術、法律、經濟為一體的重要信息資源，知識產權的戰略性運用貫穿于研發、成果權利化、資本化、商品化和市場化等技術創新的全過程，是技術創新的重要引導與保障，在技術創新組織中發揮著不可或缺的支撐作用。在新思想、新時代、新征程中，知識產權運營要有所作為、有大作為，從而更好地完成服務技術創新組織和推動科技創新中心建設的重大任務。

圍繞重點產業，在高價值專利培育運營上下功夫。當前知識產權日益成為國家發展的戰略性資源和經濟增長新引擎，尤其是基礎的、核心的，技術難度和含金量較高的高價值專利，在企業參與國際競爭，產業爭奪主導權和話語權中的作用和地位日漸凸顯。《方案》提出，“北京要加快構建高精尖經濟結構，培育先導產業和支柱產業，突破一批具有全局性、前瞻性、帶動性的關鍵共性技術，打造具有全球影響力的創新型產業集群。”而高精尖產業作為創新型、知識和技術密集型產業，要在引領性關鍵技術上發力，更是離不開高價值專利的基礎保障，否則產業發展很可能面臨嚴峻的知識產權風險。如移動通信2G時代，美國高通公司圍繞CDMA技術布局超過4000件高價值專利，并推動CDMA成為國際標準，從而成功扼住整個產業咽喉，幾乎整個智能手機產業都要向高通繳納專利費。

北京要形成擁有技術主導權的產業集群，基礎的、核心的關鍵專利是繞不過去的一道坎兒，高價值專利培育工作就顯得十分迫切和必要，可借鑒國外經驗做法，設立專門用于高價值專利創制與收儲的專項基金，圍繞重點領域，以政府引導、市場化運作的方式，通過聯合研發、外部購買、獲得許可等手段快速積累高價值專利，特別是涉及對產業發展和國際競爭有重要作用的專利，并在此基礎上開展篩選分類、集中管理等工作，協同構建一批以產業需求為導向的專利池，形成知識產權風險應對機制和共同防御機制，提高產業安全防護能力。同時吸引帶動社會資本聚焦高精尖，投入科技創新領域。

堅持市場導向，在推動科技成果轉化上下功夫。科技成果轉化一直是我國科技創新體系中的薄弱環節，也是北京建設全國科技創新中心要面對的重要課題。《方案》提出，“北京要加快科技成果向現實生產力轉化，在疾病預防、診斷、精準醫療等領域形成一批創新成果并轉化應用；利用中關村政策優勢，推動國防科技成果向民用領域轉移轉化和產業化；圍繞首都創新成果轉化共建科技成果轉化基地。”知識產權是科技創新成果最重要的載體和主要表現形式，為成果的轉移轉化搭建了法律橋梁，在創新成果商業化過程中起著至關重要的作用，因此，促進科技成果轉化為現實生產力，離不開有效的、市場化的知識產權運營，通過建立以產業需求為導向的高校院所專利布局模式，開展成果開發、質量監控、轉移轉化的全流程引導，確保有效的研究方向和高水平的發明創造，促使有價值的成果及時形成專利，開展專利許可轉讓、作價入股和產業化等商業運作，助推科技成果孵化與創業。對有攻防價值的專利，及時將專利與標準結合，打造細分產業領域知識產權防御體系。

做好分析評議，在知識產權風險防控上下功夫。專利是同時具備技術、法律和商業三方面信息的綜合體，具有天然的情報屬性，尤其是基于專利大數據的知識產權分析評議工作，是篩選識別高價值成果、有效規避知識產權風險的重要工具，可以為科技經濟活動科學決策提供重要參考。為充分發揮知識產權分析評議服務在推動科技進步、支撐政府決策中的重要作用，國家知識產權局近年來在全國范圍內大力開展知識產權分析評議服務機構培育工作，已形成了一批特色鮮明的服務機構，但目前知識產權分析評議工作還尚未引起足夠重視，投資項目專利侵權、引進技術專利瑕疵、低水平重復研發等問題還屢見不鮮。如貴州微硬盤項目，因地方政府忽視了項目引進中的知識產權分析評議，導致投資數10億元的項目，因繞不過侵犯日本日立環球存儲掌握的5000項硬盤技術專利權的問題，最終項目失敗，還產生了8.7億元的不良資產。北京在建設全國科技創新中心過程中，重大科技項目將發揮重要作用，知識產權分析評議也應成為創新決策中常態化工作機制和必要環節，如圍繞重大項目投資、產業園區建設、技術引進、人才引進、科技創新管理、科技產業化管理等重大經濟科技活動，在立項、中期、結項等環節實施知識產權分析評議，通過對與技術相關的知識產權的競爭態勢進行綜合分析，實現規避知識產權陷阱、確保項目順利進行、提高決策質量水平的目的作用。

聚焦科技企業，在創新知識產權服務模式上下功夫。科技企業是北京建設全國科技創新中心的一股重要力量。《方案》提出，“北京要探索科技服務業促進創新創業的新模式和新機制，推動科技與產業、科技與金融、科技與經濟深度融合，探索為科技創新創業企業提供股權債權相結合的融資服務方式，大力推動資產證券化等產品創新；鼓勵國內企業加快海外知識產權布局，搶占國際產業競爭高地。”企業要成為科技創新的主力軍，離不開知識產權運營服務的助力與引導。如知識產權金融服務方面，積極探索突破現有知識產權質押融資業務模式瓶頸，促成不附帶其他條件、真正意義、可復制的“純”知識產權質押貸款模式，結合企業經營狀況、知識產權、成長性三個維度，通過“現金流+技術流+成長線”評審方法，降低對企業財務指標的要求，開展以知識產權質押為唯一擔保的融資服務，同時股權投資跟進，堅持扶上馬送一程。對于企業優質知識產權資產，探索將該資產未來現金流經特設載體包裝后，在金融市場上發行可流通的有價證券，從而幫助企業從資本市場獲取資金，有效緩解現金流壓力。

在支持助力企業“走出去”方面，以“共同出資、權利共有、利益共享”的服務模式，資助支持企業PCT國際專利申請相關費用，通過專利產品海外市場銷售或專利許可等，實現“雙贏”格局。在知識產權大數據服務方面，搭建以專利與金融大數據為關鍵要素的智能化分析演算平臺，打通知識產權與產業發展之間存在的數據孤島，幫助政府部門、科技園區、資本市場、科技企業等不同主體，通過實施多類別、結構化、多體系的智能數據運算，構建可視化分析預測體系和個性化智能分析報告，實現把脈經營發展趨勢，引領科技創新方向的目的。

（作者系北京知識產權運營管理有限公司董事長兼總經理）