英美金融監管機構加強社交媒體金融廣告營銷管理的經驗與啟示

吳道義

摘 要：隨著互聯網等媒體的興起與發展，社交媒體違法違規金融廣告對現有金融廣告監管形成了挑戰。英國FCA和美國FFIEC近年發布的指導意見對社交媒體上金融廣告內控管理、營銷性質、合規原則、適當性要求等方面做了指導，值得我們借鑒。根據中國人民銀行海口中心支行的調查，金融機構社交媒體廣告營銷管理存在內控機制不健全、合規標準缺乏、軟廣告難監管等問題，亟需金融管理部門予以規范引導。

關鍵詞：金融廣告；營銷管理；消費者保護

DOI：10.3969/j.issn.1003-9031.2018.03.07

中圖分類號：F832 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9031（2018）03-0049-06

隨著互聯網新媒體的興起和發展，越來越多的金融機構通過微信、微博等社交媒體維護客戶關系和開展廣告營銷。由于社交媒體具有可轉發、受眾廣、傳播快等特點，在內部控制、風險披露等方面對現有金融廣告監管形成了挑戰。近年來，英國金融行為監管局（以下簡稱“FCA”）和美國聯邦金融機構檢查委員會（以下簡稱“FFIEC”）分別發布了金融機構使用社交媒體的指導意見，對我們加強社交媒體金融廣告營銷管理具有一定的借鑒意義。

一、英美金融監管機構對社交媒體的主要做法

（一）FCA的主要做法

FCA于2015年3月發布了《社交媒體與客戶溝通——基于社交媒體的金融營銷活動指引》（以下簡稱《FCA指引》），對金融機構使用社交媒體進行廣告營銷的風險提示、信息轉發、審核記錄等合規要求作了解釋和指導。《FCA指引》的主要內容：

1.社交媒體的范圍。FCA認為社交媒體可以被定義為……