關于企業學習型黨組織建設的研究

張霞

摘要：國企是國家經濟發展中流砥柱，承載著經濟和行政的雙重目標。神朔鐵路分公司綜合段作為國家能源集團“煤電路港航”板塊中的一份子，主要負責后勤服務保障性單位，堅持“勤而不后”原則，創新發展，不斷提高全體黨員思想意識、政治意識，更好為運輸生產提供強有力的后勤保障。

關鍵詞：學習型黨組織；創新；學習

隨著社會的飛速發展，信息多元化下不論是個人還是企事業單位獲取的信息渠道更加廣泛，所形成的價值觀也是多元化，面臨的挑戰也更加寬泛化，當然面臨的機遇也更加多，對我們學習型黨組織建設尤其是企業的學習型黨組織建設也提出了不限的挑戰。面對這種形式，我們上自分公司黨委，下自各段級黨組織只有不斷地學習，不斷創新學習形式，不斷探索新形勢下的黨組織建設管理新模式，才能為神朔鐵路乃至國家能源集團作出新的更大貢獻。

1、意義及現狀

1.1學習型黨組織建設的重要意義

1.1.1學習型黨組織建設是現代企業的必然選擇

黨的十八大報告指出，“要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，推行公有制多種實現形式，深化國有企業改革，完善各類國有資產管理體制，推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力”。神朔鐵路分公司綜合段是國家能源集團鐵路運輸板塊中的一個后勤服務站段，乍一聽和改革似乎風馬牛不相及，然而隨著社會的發展、隨著改革的全面深入，后勤服務必須順應新形勢，這就需要不斷創新，因為只有不斷創新服務形式才能適應社會發展的需要，才會符合國企發展形勢需要。要創新要發展，就必須加強學習，尤其是加強學習型黨組織建設勢在必行，不斷地去主動學習，養成良好的學習習慣，不斷增強廣大黨員的業務水平、技能素養及政治素養很有必要，因為在國企中黨組織起著重要作用，是鞏固黨的執政地位的重要保障，對企業的發展起著旗幟型的鮮明作用，如果不加強學習、強化黨組織建設，就很難在新形勢下擔起國企的肩上的重任，發揮國企在改革大潮中的領航作用。

1.1.2學習型黨組織建設是企業發展的基石

國企是國家經濟發展中流砥柱，承載著經濟和行政的雙重目標。神朔鐵路分公司作為國家能源集團“煤電路港航”板塊中的一份子，擔負著經濟責任、政治責任和社會責任，而作為子分公司中的一部分的綜合段黨委要在如今大的經濟形勢下穩定發展，就必須把學習當成一項重要的政治任務。由于后勤服務單位存在文化層次低，而現有170多名黨員中從事的工種比較多元化，要想充分發揮和調動他們的主觀能動性，著力以點帶面提高后勤服務能力和水平，就必須有時不我待的急迫感和責任感，從思想上引領全體黨員不斷深入學習馬克思主義理論、黨的路線方針政策和國家法律法規、黨的歷史及現代化建設所需要的各方面知識，全力推進學習型黨組織建設，為和諧穩定的可持續發展后勤提供組織堡壘作用。

1.1.3學習型黨組織建是黨員干部增強黨性修養的溫床

建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的基礎。作一名合格的優秀的共產黨員就必須不斷學習，不斷增強大局意識、法律法規意識、黨性原則等等，并且學以致用，使自己的在黨組織中的作用得以最大發揮，不斷增強黨組織的凝聚力、向心力和創造力。

1.2 學習型黨組織建設現狀

神朔鐵路分公司綜合段主要負責神朔線各站點的房建、給排水、采暖、室內照明等維護保養工作；負責種養殖基地管理建設，地區食堂、職工公寓、酒店、浴室、幼兒園、醫務所、站區環衛綠化管理以及分公司機關后勤服務等工作。從1998年成立初期，該段企業文化建設一直在不段推進和創新發展中，八個基層黨支部先后成立，基層黨組織建設逐步完善，職工的思想政覺悟不斷提高。

雖然近幾年在創新學習理念，完善學習機制，改建學習形式，提升學習型黨組織科學化水平和企業科學發展水平上有了一定的進步，但目前神朔鐵路分公司綜合段在學習型黨組織建設上仍存在不少問題：理論聯系實際的少、推動基層黨建工作不足、黨員干部思想政治素養亟待提高、制度不完善等等，學習型黨組織建設的作用沒有得到充分發揮。神朔鐵路綜合段也認識到了制約發展根源所在，不斷探索有效實學習型黨組織建設方法和企業發展相結合的新途徑，不斷破解難題，提高后勤服務質量和效率，努力將思想政治優勢轉化為企業科學發展的強大動力。

2、創建學習型黨組織的方法及經驗

2.1制定目標，分層推進。劉云山曾撰文指出：推進學習型黨組織建設是一項長期任務，還有許多工作需要進一步深化，有許多重要問題需要進一步研究解決。必須持之以恒、一以貫之，認真落實中央部署，深入總結實踐經驗，進一步深化思想認識、把握工作規律，推動學習型黨組織建設不斷向廣度和深度拓展。綜合段黨委成立之初就制定了長遠的學習規劃，并結合實際明確學習計劃，堅持理論培訓、實際活動、個人自學、集體促學等方式確保學習型黨組織創建活動有條不紊推進。為了鞏固豐富和完善多層次的學習體系，建立動態管理和考評制度體系，促使學習型黨組織建設科學化、制度化、規范化、實效化。

2.2圍繞黨建工作中心，創新學習形式和內容。學習型黨組織建設不僅僅是理論制度的學習，更為重要的是培養黨員干部養成自主學習、主動學習的好習慣。綜合段黨委結合實際改變自上而下督導式、灌輸式學習方式。建立黨建信息化直通車，每月定期向各支部推送學習內容，定期播放紅色電影和黨建教育宣傳片，并要求日日有記錄，月月有總結，并有對性地開展系列活動，從而形成自下而上的學習宣教模式。黨員干部要帶頭引導員工明白自己應該學什么，怎么學，及時查漏補缺，取長處補不足，進一步增強員工自主學習意識。綜合段黨委領導班子成員根據個人業務特點進行分工，改變以往枯燥單調的聽匯報模式，帶著問題深入基層支部、車間一線調研。在調研過程中向職工群眾傳達近期中央、集團重要文件精神及指示，對查出的問題堅持能在現場解決當即解決，不能立即解決形成文字資料上會解決，并形成調研材料。一些好的調研報告在各基層黨支部間交流學習。

2.3加強硬軟件建設，為建設學習型黨組織營造氛圍。制度是衡量一個黨組織學習成效的重要標志之一。綜合段黨委通過制定科學合理的制度標準、健全公平公正的考勤制度，尤其把日常工作中領導干部班子成員的學習及員工個人學習考核納入季度考核和年度總考評。通過建章立制、明確責任，為建設學習型黨組織提供要硬性的制度支撐。堅持組織引導，開展黨工團系列活動，創新活動模式，把中央關于建設學習型黨組織精神融入活動中，堅持做到在活動中學，在活動中提高，在活動中淬煉精神品質，在活動中引導職工養成良好的學習習慣。

2.4注重實際，強化培訓。綜合段黨委把制定黨員技素養提升計劃和各種教育培訓相結合，不斷完善和實施黨員教育管理工作的長效機制。在日常工作中和各種技術比武、教育培訓、活動開展等相結合，并按照全年教育培訓計劃對黨員提升技能素養進行集中培訓，讓廣大黨員在學習培訓中鍛煉各種能力，進一步明確培訓的目標、方法和意義。

3、在建設學習型黨組織工作中的方法及經驗

3.1創建學習型黨組織是實踐經驗的總結

創建學習型黨組織 神朔鐵路分公司二十年的發展史，同時也是創建學習型黨組織的奮斗史。想當初，我們的職工隊伍來自四面八方，基層黨建、職工文化業務素質各有千秋。籌建伊始，線路施工面對的是“狂風卷沙塵”、“七溝八梁一面坡”的黃土高原。就是在那樣困難的條件下，神朔人發揚“特別能吃苦，特別能戰斗，特別能奉獻”的精神，歷經五、六年建設，終于在“邊施工、邊運營”的情況下艱難起步。又經過將近十五年的努力拼搏，我們的企業一路披荊斬棘，異軍突起，取得了驕人的業績。在神朔鐵路高效建成、跨越式發展的輝煌歲月里，不僅凝聚力八千余名神朔兒女不懈奮斗、開拓進取的勇氣和汗水，也凝聚了廣大職工不斷學習探索、持續學習進步的智慧和力量。神朔人之所以能將一張張圖紙變為現實；一項項計劃付諸實踐；一塊塊硬骨頭予以啃脫；一年年的大運量如期完成，歸根結底，是我們擁有一支敢打敢拼、能征善戰、學習力較強的黨員職工隊伍，是我們一直努力在創建的學習型黨組織的核心引領作用。就以綜合段為例：崇尚學習、主動學習、終身學習的勁頭始終是全段基本建設和安全生產強力引擎，雖然我們的職工大多專業文化基礎較為薄弱，缺乏實際工作經驗。但是，我們的黨員干部帶領職工邊學邊干，邊干邊學。召之即來，來之能戰，戰之能勝。就是這樣一支稚嫩的隊伍，加上歷年補充進來的新員工，承擔起了全線后期服務建設管理的重任。

3.2創建學習型黨組織就是打造企業的核心競爭力

身處在新時代信息化潮流中，誰具有較強的學習力，誰就具備較大的競爭力。建設學習型黨組織是現代企業管理變革的大趨勢，綜合段黨委也積極順應新形勢，在工作中緊抓學習型黨建工作中的每個“局部”、每個“零件”、每個“元素”，歷年來不斷創新基層黨建工作新模式：充分利用“請進來”“走出去”培訓學習模式、標準化規范化黨支部建設，把經驗變成示范，示范變成規范，規范變成經驗，并將這種好的管理經驗在全段基層黨支部推廣，引導和激勵員工自主學習、創新學習、共享學習和終身學習勁頭。

3.3完善健全制度為創建學習型黨組織提供制度保障

3.3.1建立健全實用有效的全員促學機制。綜合段黨委在充分了解現代企業職工在知識和技能方面需求的前提下，細化黨員管理信息，為每名黨員建立電子管理臺賬，建立了職工書屋，嚴格執行標準化黨支部制度建設，加大對基層黨支部硬件投入，先后為八個黨支部統一發放了LED投影儀、相機、黨務書籍等，并結合近期開展的“兩學一做”學習教育，充分利用空中大課堂、支部小講堂、指尖微課堂，結合段黨委領導班子成員到各支部講黨課、優秀黨員和業務骨干講技術黨課、業務黨課等，為全員學習營造濃厚氛圍。

3.3.2堅持學習型黨組織建設和企業文化建設同步推進。通過建設學習型黨組織促進黨建科學化。在日常工作中，把黨的政治核心作用和文化建設逐步轉化為企業科學發展的優勢。神朔鐵路分公司綜合段黨委積極開展企業文化的推廣工作，按照《神朔鐵路分公司企業文化建設實施綱要》要求，開展文化理念和視覺識別系統的普及培訓，規范基層各單位VI使用規范，堅持“一崗雙責”，加強統一標識的理解和宣傳，深刻挖掘“逢先必爭，逢旗必奪”之創新神朔，“以美養善，以善育美”之文化神朔，“共建家園，共享幸福”之和諧神朔，加速企業文化的推廣落地；綜合段黨委也以”牛人“為形象標識，教育后勤職工要以“腳踏實地、勤勞勇敢”的牛人精神為典范，利用“牛人”卡通形象把從業人員規范作業標準制作成視頻、動漫，在網站、各服務窗口滾動播放，生動形象的從思想上教育、引導、約束員工按企業規章制度辦事，實現學習型黨組織和企業文化建設發展目標統一。

3.3.3堅持“以人為本”的管理制度。學習型黨組織建設不僅需要不斷創新、不斷發展，然而最根本的核心在強化政策落實的過程中必須注意人的因素，要以人為本。神朔鐵路綜合段黨委一直推行“人本管理”，把“考核”杠桿薪酬向一線、艱苦、關鍵崗位傾斜，讓獎金的二次分配再次向一線崗位傾斜，傾斜比例達到10%。同時嚴肅工作紀律，在全段重點部門實行虹膜考勤，加強考勤管理，進一步轉變了人員工作作風，實現了制度和文化協調統一，實現了思想和管理的協調統一，使員工既有價值化的導向，又有制度化的規范，思想上也有了高標準、嚴要求的定位。

3.4豐富載體，拓寬渠道，營造學習教育的好氛圍

3.4.1開展走基層送溫暖活動。神朔鐵路綜合段黨委把思想政治工作的落腳點，把創建學習型黨組織作為出發點，把主要精力放在傾聽職工的心聲上，多次下基層調研，積極幫助困難職工，開展了“黨員獻愛心”活動、“走基層，送溫暖”和學雷鋒活動，不斷增強廣大干部職工的凝聚力和向心力。

3.4.2加大宣傳力度。綜合段黨委利用網絡平臺、微電影、微視頻、黨員輪流講課等宣講平臺大力弘揚運輸生產和后勤保障主旋律、傳播正能量，及時宣傳講授黨的理論和路線方針政策以及集團和分公司重要文件精神，實現全段職工在思想上、政治上、行動上保持一致。

3.4.3組織開展文化活動。綜合段黨委帶頭開展科技創新、各種知識競賽，開辦道德講堂、古詩詞誦讀等企業需要的文化活動，帶頭開展“五星員工”、“黨員先鋒崗”、“三亮、三比、三評”、組織青年志愿者開展“厲行勤儉節約，反對鋪張浪費”、大型“環保綠色騎行”等活動。既豐富了員工的文化生活，又強化了基層黨組織建設。

3.4.4開展群眾性文娛活動。綜合段黨委先后組織一線職工參與廣場舞大賽、羽毛球賽、文藝匯演、趣味運動會等娛樂活動。沿線還建立起“職工之家”活動室等活動場所，極大豐富了職工的業余文化生活，增強了企業的凝聚力和向心力。

建設學習型黨組織具有重大而深遠的意義，它所帶來的社會效益是巨大的，然而在企業中要全力全速推進學習型黨組織建設還有很長的路要走。建設學習型黨組織需要全體黨員干部的一致努力，需要與國家方針路線相吻合、需要用科學的方式引導、需要和結合企業實際，從日常生活中的點滴做起。希望通過我們持之以恒的不懈努力，不斷創新工作思路，狠抓措施落實，不斷提高黨組織核心競爭力，不斷助推學習型黨組織建設向縱深發展，助推企業穩定和諧發展。

（作者單位：國家能源集團神朔鐵路分公司綜合段）