試析高速公路養護管理存在的問題與對策

王磊

摘要：隨著我國交通運輸業的發展，高速公路的建筑需求量越來越大。隨著我國公路網的不斷發展，我國對公路養護管理的要求也越來越高。如何有效維護高速公路，使公路發揮最大的功能，是我國公路養護管理部門的首要任務。這就要求有關部門更加重視高速公路養護，反思管理過程中存在的問題，不斷探索新的管理策略。本文就高速公路養護管理存在的問題與對策展開探討。

關鍵詞：高速公路；養護管理；問題研究

引言

高速公路建設能夠更好地滿足當前人們在交通運輸方面的需要，具有行車速度快、運輸能力強、運輸成本低以及行車安全等方面優勢，在我國社會經濟發展過程中發揮重要價值和作用。在我國經濟和交通行業發展過程中，為了使高速公路的價值和作用得到充分全面發揮，必須要對高速公路養護管理有足夠的重視，通過養護管理，使高速公路的使用效率和服務水平得到提升

1目前高速公路養護存在的一些問題

1.1養護管理體制不健全

目前，我國多數高速公路的養護管理仍采用事業型管理體制，這種沿用計劃經濟體制下形成的養護管理模式導致管理觀念陳舊，人員機構臃腫，人浮于事現象嚴重。與此同時，我國高速公路養護管理相關單位內部機構設置缺乏規范性，缺少科學的監督機制，以至于經常出現責任不清，職責不明的情況，并且很多高速公路養護工作的開展都是按照上級安排完成，而不是由于市場需要，養護公司形同虛設。

1.2養護水平低

養護工作的機械化和信息化水平相對較低，整體隊伍素質無法滿足高速公路現代化和科學化養護，養護管理人員素質普遍較低，無法及時掌握新的技術和工藝，對整體養護質量和養護水平有較大影響。同時，在工作中未能對高速公路養護管理狀況展開深入的研究分析，各項規范建設缺乏完善性。當前在高速公路養護管理方面尚未有統一管理方法，各項工作的開展沒有統一的內容和標準。

1.3缺乏成熟的市場規則和養護管理標準

高速公路事業隨著我國經濟水平的不斷提升，處于高速發展階段，為了促進高速公路養護和管理工作，滿足高速公路事業發展的需求，交通管理部門根據高速公路事業發展情況制定了相關的養護管理辦法。但是由于缺少統一的標準，公路養護管理企業不能有效參與其中，不利于高速公路養護管理體制的完善。就實際情況而言，雖然我國陸續出臺了一些相關的法律條例和標準規范，但是在落實過程中沒有起到實質性的作用，因此，無法有效指導公路工程養護工作的高效開展，最終流于形式。另外，由于工程施工企業相關領導層的不重視，導致這些制度條例無法落到實處，最終導致公路工程建設達不到預期效果，給企業發展造成嚴重的影響。

2改善養護工作措施

2.1提升養護人員的職業素養

首先應該培養高速公路養護技術人員的責任心，使他們明確高速公路安全責任重大，其次要對高速公路養護人員進行技術培訓，除了要讓他們掌握基礎的路面路基養護技術手段外，還要定期對相關操作人員進行技術培訓，讓他們不斷地學習更先進的高速公路養護技術，必要時對高速公路養護人員進行技術考核，從準備工作、工藝操作過程、養護完成處理等多方面進行水平判斷，保證他們能夠有能力做好高速公路養護工作，減少質量問題的出現。

2.2完善高速公路養護管理制度

“沒有規矩，不成方圓”。制度的建設可以有效預防各個部門相互推諉。企業要高效運作，需要進行有效的綜合管理，相互監督，各部門共同發展和進步。因此，公路養護管理相關部門或單位要快速發展，就要制定一套符合本單位發展的管理制度。高速公路養護管理制度的建立應考慮以下3點：（1）制度內容盡量言簡意賅且便于執行；（2）制度規范要包含高速公路養護管理相關部門以及所有工作流程；（3）結合高速公路養護管理實際，加快與其有關的法律法規建設。同時還要進行公路巡視日志、天氣情況等日常養護記錄，以便于日后的管理。

2.3堅持科學養護和預防養護相結合

高速公路養護管理工作的開展需要堅持預防養護原則，針對容易出現問題區域和設備，制定完善的養護和檢查計劃，給予相應預防措施，提前發現存在問題和隱患，最大限度降低問題的影響和危害。另外，還要堅持科學養護原則，不斷學習先進養護技術和養護知識，并結合實際情況，更換養護設備，提高高速公路養護整體質量和水平。

2.4制定明確的養護管理標準

為確保高速公路養護工作的順利實施，最終達到提高公路工程建設整體質量的目的，需要制定明確的公路工程養護管理標準，該標準的實施要遵循統一性和科學性的原則，只有這樣才能起到實質性的養護和管理效果，從而促進我國公路工程建設事業的進一步發展。首先，對于公路工程建設，要面向于建筑市場，制定明確的用人標準，提高公路養護管理人員的綜合素質水平，確保在實際開展養護工作中不會出現缺陷問題。其次，高速公路養護管理要順應市場變化要求，結合經濟水平，構建開放高速公路養護管理市場，實現高速公路的管理與養護的有效分離。最后，為了保證經濟效益的增長，全面推動高速公路養護管理工作，高速公路養護管理可以采用合同化管理方式，從而使高速公路養護管理適應我國當前經濟發展需求。

2.5注重高速公路養護試驗檢測

試驗檢測技術用于對高速公路進行定期質量驗收，應該安排專業的質量檢測人員監督高速公路養護工作，相關檢測人員必須明確試驗檢測技術，科學合理地取樣，合理應用試驗檢測技術，使試驗結果真實可靠。在檢測時，選擇灌砂法對道路進行現場檢測，首先進行含水量檢測，然后對灌砂法所檢測出的干密度進行計算，通過儀器的數據信息，結合公式進行計算，得出路面所用材料的相關參數；在進行路基試驗檢測時，應用環刀法、灌砂法、鉆芯法等技術手段選取不同路況進行壓實度檢測，保證試驗結果的科學可靠；運用自動彎沉儀器檢測技術、貝克曼梁檢測技術、落錘彎沉檢測技術對路基進行彎沉度檢測；除此之外還可用鉆孔法檢測路面厚度、細砂敷設路面縫隙直接測量法測試抗滑性能等，這些技術的運用能夠幫助檢測人員檢測高速公路養護效果。

2.6確保足夠的養護資金

高速公路養護工作的開展需要加大資金投入力度，保證養護管理工作開展有足夠資金支撐。重視高速公路的規范化和標準化建設，創建文明公路作為核心，從計劃安排以及資金投入等方面給予相應支撐。同時，還需要形成周期性養護和預防性養護相結合養護機制，堅持因地制宜原則和結構合理原則，健全相關管理體系，使安全隱患得到控制和消除，促進高速公路養護的專業化發展。

結語

總而言之，我國在高速公路養護管理方面仍存在諸多問題，要實現我國經濟的可持續發展，促進各行業之間的和諧共榮。應科學有效地處理高速公路養護管理過程中出現的問題，不斷創新公路養護技術，不斷探索有效的管理方式，建立完善的高速公路養護管理制度，完善的市場運行機制，制定明確的養護管理標準，提升技術水平實現養護管理機械化發展，從而提升我國交通事業的發展，為我國經濟的發展保駕護航。

參考文獻

[1]張亞軍.我國高速公路養護管理中存在的問題及解決對策分析[J].甘肅科技縱橫，2015（11）：74-75.

[2]金艷云.高速公路養護管理存在的問題及對策[J].交通世界，2016（1）：12-13.

[3]辛偉.目前高速公路養護體制存在問題及對策研究[J].公路，2017（9）：20-24.

[4]王暉，焦雙健，杜群樂，等.國外高速公路養護管理體制簡介[J].交通世界（建養·機械），2015（11）.

[5]王玉順.高速公路養護管理與改革[J].中外公路，2015（4）.

（作者單位：陜西高速機械化工程有限公司）