民間資本參與城鎮(zhèn)化發(fā)展研究

李慶華

摘要：城鎮(zhèn)化是經濟發(fā)展的必然結果，是我國當前社會重要的經濟增長點，也是我國全面建成小康社會的重要途徑。隨著民間資本規(guī)模的迅速膨脹，新型城鎮(zhèn)化建設要堅持“市場主導、政府引導”的發(fā)展模式，發(fā)揮市場配置資源的作用，激活和規(guī)范民間資本參與城鎮(zhèn)化建設就有著重要的意義。本文從民間資本的特點出發(fā)，通過分析民間資本在城鎮(zhèn)化建設中面臨的問題，提出相應的對策建議。

Abstract： Urbanization is an inevitable result of economic development， an important economic growth point of our current society， and an important way to build a well-off society in an all-round way. With the rapid expansion of the scale of private capital， the construction of new urbanization should adhere to the "market-oriented， government-led" development model， and give full play to the role of market allocation of resources， so it is of great significance to activate and standardize the participation of private capital in the construction of urbanization. Based on the characteristics of private capital， this paper analyzes the problems faced by private capital in the construction of urbanization， and puts forward corresponding countermeasures and suggestions.

關鍵詞：民間資本；城鎮(zhèn)化；發(fā)展研究

Key words： private capital；urbanization；development research

中圖分類號：F291 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）12-0030-02

0 引言

城鎮(zhèn)化又稱為城市化，是指一個國家或者地區(qū)隨著生產力的發(fā)展、科技的進步和產業(yè)結構的調整，社會由以農業(yè)為主的社會向以非農業(yè)產業(yè)為主的現(xiàn)代城市型社會變化的歷史進程。城鎮(zhèn)化會帶動巨大的投資需求，但是由于地方政府的融資渠道在持續(xù)緊縮，嚴重依賴土地收入的財政陷入困境，債務融資渠道劇變，各種規(guī)范地方政府融資的政策文件密集出臺，造成地方政府的財力極其有限。而民間資本具有靈活性強和效率性高的優(yōu)點，且民間投資在整個社會投資中已占63%，因此民間資本投資對城鎮(zhèn)化的建設具有巨大的促進作用。

1 我國民間資本的特點

1.1 民間資本投資渠道狹窄，來源日益復雜

民間資本規(guī)模究竟有多大一直是一個未解的問題，大都通過居民儲蓄存款余額進行估計。這一方面與我國傳統(tǒng)的生活方式有關，另一方面也暗示著我國的民間投資渠道相對比較狹窄，使得大量的資金只能進入到儲蓄獲息這一收益率最低的投資途徑。……