折達路怎么成了“打折路”

王衡 黃文新

2018年4月2日，路政執(zhí)法人員在甘肅省的折達公路考勒隧道入口處引導車輛

連接“黃河三峽”的甘肅折達公路，本來是條旅游路、扶貧路，但通車不久就被網民質疑建設標準和質量打了折扣。本刊記者近日調查發(fā)現，折達路變“打折路”，質量問題暴露出的作風問題令人深思。甘肅省將對工程建設中存在的腐敗問題堅決零容忍查處，對全省公路質量進行“拉網式”排查。

建設標準和質量“打折扣”

折達路連接甘肅省臨夏回族自治州折橋鎮(zhèn)和蘭州市達川鎮(zhèn)，全長77公里，估算投資15.7億元，全線采用雙車道二級公路設計標準，是臨夏通往蘭州和青海的便捷快速通道，也是國道G213線和國道G109線的連接線。

折達公路串起了“黃河三峽”——劉家峽、鹽鍋峽和八盤峽，沿途有炳靈寺石窟、恐龍國家地質公園等景點，帶動了地方經濟發(fā)展，因此這條路在開建時被認為是旅游路、扶貧路。

然而，這條公路卻因質量問題而蒙羞。近日據媒體報道，折達公路考勒隧道設計為雙層鋼筋，但施工中卻偷工減料，變成單層鋼筋，存在嚴重安全隱患。

其實，在2013年年底通車后不久，就有網民反映折達公路路面窄、彎度大、事故多，當地一些群眾稱其為“打折路”，懷疑在建設標準和質量上打了折扣。

本刊記者采訪了解到，2017年有人向信訪部門投訴折達路存在質量問題，指出“（考勒隧道）緊急停車加寬帶，設計是雙層鋼筋，實際采用單層鋼筋且都是非標（鋼材）”。8月，甘肅省公路管理局成立專項聯(lián)合調查組，調查結果顯示，考勒隧道緊急停車帶加寬段K30+955至K30+985之間的30米為單層鋼筋網，還有部分墻體存在鋼筋網不連續(xù)現象。對此，調查組責成業(yè)主單位甘肅遠大路業(yè)集團有限公司督促考勒隧道施工單位核工業(yè)西北工程建設總公司對存在問題的隧道墻段進行加固處理。施工單位計劃在11月28日完成施工。

本刊記者在現場觀察到，所謂“整改”，實際上只是對隧道刷了一層涂料，公路部門也沒有認真核查，致使“整改”限于紙面，隱患存在至今。

將“拉網式”排查全省公路質量

4月2日，本刊記者沿折達路看到，公路兩邊桃紅柳綠，一旁的劉家峽水庫煙波浩渺，在周圍黃土山的襯托下，如同一塊巨大的翡翠。翻過雄偉的劉家峽大橋，就到達考勒隧道。

隧道口，兩名穿著“甘肅路政”制服的臨夏公路路政執(zhí)法管理處工作人員，向每輛進入隧道的車輛發(fā)放“溫馨提示”卡，上寫“隧道施工，謹慎通過，車輛限速20（公里）/小時”。

考勒隧道長2152米，里面尾氣濃烈，往來車輛眾多。臨夏公路路政執(zhí)法管理處一名工作人員告訴記者，折達公路仍然是沿線群眾出行的重要道路，其中考勒隧道每天的車流量設計為6000輛，隨著車輛的增多，每天實際車流量已達近萬輛。

在一處緊急停車帶，十來名甘肅省交通質監(jiān)局和甘肅省交通科學研究院的技術人員正在進行監(jiān)控量測作業(yè)。他們告訴記者，監(jiān)控量測的任務是檢測洞身變形情況，排除安全隱患，為加固作業(yè)做準備，下一步還將對全線隧道、路面、橋梁進行檢測。

記者看到，該段隧道部分墻壁及路面有一些寬窄、長短不一的裂縫，技術人員對裂縫一一測量并噴上紅色標記。

4日上午，施工單位已進場，對考勒隧道開展維修加固工作。同時，甘肅還要求交通部門對折達公路全線質量進行檢測，并對全省已建和在建公路項目進行“拉網式”排查。交通運輸部督導組和專家組也已趕赴現場。

嚴查“寒心”工程、腐敗問題

甘肅省政府常務會議認為，折達公路是“扶貧路”，考勒隧道因“工程質量差”被舉報后，整改拖延，問題隧道仍在使用，存在嚴重安全隱患。折達公路不但沒有成為群眾滿意的“暖心”工程，反而成為讓群眾不滿的“寒心”工程。

4月4日，本刊記者從甘肅省委了解到，省委省政府主要負責同志已要求立即啟動問責程序，嚴肅問責，從嚴從速、堅決徹底整改。折達公路發(fā)現質量問題后，不認真整改、層層不負責任、推諉扯皮，相關部門干部的衙門作風、官僚做派令人震驚和氣憤。省政府調查組將會同省監(jiān)委對工程建設中存在的腐敗問題堅決零容忍查處。

目前，甘肅省公路局副局長趙書學、建設處處長廖海東、副處長楊愛民等6名工作人員已因工作不實、推諉扯皮被停職。