趙萬民
我國新時期的城鎮化發展,全國平均水平接近60%(2017年),東部城鎮化發達地區(長三角、珠三角、京津冀地區)接近70%,西部欠發達地區接近50%,成渝經濟帶地區,接近60%①。我國城鄉建設的發展進入新常態,逐步從高速的經濟增長和城市建設大規模擴展,轉向精明增長和可持續發展,從“增量發展”走向“存量發展”,城鄉建設從重視GDP增長轉向重視環境資源保護和生態建設的協同發展模式。
新世紀以來,中國特色社會主義進入新的歷史發展時期,我國社會主義建設主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾②。
從我國城鎮化發展的理論角度解讀,“不平衡不充分發展之間的矛盾”可以理解為如下方面。第一,在國家區域層面表現為東西部城鎮化發展的不平衡,城鎮化水平的差距和人居環境品質的差異;國家為解決東西部的差距,積極推進城鎮化由東部沿海發達地區向西部山區的漸進發展和引導發展③,出臺了相當多的戰略性舉措④,使得東西部地區之間的城鎮化建設差距減小。第二,從城鄉建設層面來看,中國近40年的城鎮化發展,主要解決了大量農村人口向大城市和大城市地區的集聚和轉移,城市建設和建筑環境得到極大的改變和提升;城鄉之間人居環境的建設水平,拉開了極大的差距,城鄉在經濟建設、文化建設、科技和教育水平、生活品質、民生工程、基礎設施和社會服務設施建設等方面,形成不充分不平衡的矛盾⑤[1],因此,當前在全國推進的鄉村振興和新農村建設戰略,反映了解決這種矛盾的重要性和必要性。第三,從城市建設層面來看,城市的不平衡不充分的矛盾,主要反映在新城建設和舊城保護的矛盾上,中國近30年來新區開發和城市擴展,主要是轉化非城市建設土地為城市建設用地,實現非農人口安置,矛盾較少,政府和項目企業積極推動,工作相對容易;而城市歷史街區保護和舊城更新工作,涉及城市社會群體間的利益平衡、民生工程建設、基礎設施老化系統的整治和更新、社會服務設施優化完善和品質提升、街區容積率、密度和綠化率的指標提高、地下空間利用和協調等問題,舊城改造工作所涉社會問題和技術問題要復雜得多[2](圖1)。
舊城更新是城市建設發展中的一個必然過程。城市建設發展,必然會出現城市向外擴展,形成新城和舊城不同空間形態和社區分級;會出現新城和舊區在居住、工作、交通、休閑⑥等方面的品質差異和發展訴求;會出現基礎設施和社會服務設施的差距;進而,會出現居住人群的流動、居住水平的再分配,形成社會差異和社會層級劃分,以及城市社會學所關注的諸多社會問題和矛盾[3-5]。城市更新工作,是需要解決城鄉建設和人民生活不平衡不充分的矛盾之一,是城鎮化發展到目前階段⑦最為突出、需要從理論和實踐兩個方面解決的人居環境建設問題。
本文認為,舊城更新是城市規劃諸多工作中最為矛盾和復雜的部分⑧,不是簡單的房地產項目開發的拆舊建新,而是一項集經濟行為、社會行為、文化行為、技術行為和行政管理行為為一體的系統工程。舊城更新除大量涉及資金投入的經濟運營和利益平衡外,廣泛涉及城市舊城時空間轉換,民生工程建設和居民生活利益保障,人居環境品質改善與提升,基礎設施和社會服務設施的改造更新,休閑空間和綠地指標提升等綜合方面;舊城更新還涉及城市文脈的延續和傳承,歷史街區和歷史建筑的保護,城市民俗民風的土壤傳承和社區鄰里關系保持和延續等問題[6-8](圖2)。
我國的城市更新在學術認識上,經歷了一個較長的過程。其影響因素來自于兩個主要方面。其一,我國城市建設工作,與國家經濟發展和人居環境改變息息相關,建設發展是主要的,城市人民生活品質提升是首要性工作,城市建設必然以改變現有居住和工作環境為主要目標,城市的舊區改造,成為必然選擇。其二,城市舊城,飽含歷史文脈、地方民俗、生活風貌、建筑文物,城市更新與發展,與歷史文化密切聯系,血脈相存,當代發展和建設,不能以損壞和中斷城市歷史文化為代價[9-12](圖3)。
由此,城市新的建設發展與城市文脈傳承、歷史文化保護相互交織,始終形成糾結和矛盾,同時,衍生出城市舊城建設的重重困難和挑戰。我國近四十年來的城市建設,面對了這種矛盾和困難。一段時期,在城市發展粗放增長和新城建設取代舊區的觀念和導向下,我國的絕大部分城市失去了舊城的歷史街區和文物建筑及其環境,我國大部城市的歷史街區僅存十之一二[13-14]。
在我國城市建設發展的必然過程中,介于對西方城市建設的經驗借鑒和認識,20世紀90年代初,我國的學術界開始探索舊城更新自己的道路。

圖1 我國城鎮化發展“不平衡、不充分”矛盾的三個方面Fig.1 three aspects of “imbalance and insuf fi cient”contradiction the during the urbanization of China

圖2 城市的“舊城更新”工作是一項復雜的系統工程Fig.2 “old city renewal” work: a complex systematic engineering

圖3 城市 “舊城更新”工作面對的矛盾性Fig.3 contradictions faced by “old city renewal” work
清華大學吳良鏞院士以北京舊城菊兒胡同為實踐,探索北京新四合院人居環境的改造模式,提出城市“有機更新”的理論與項目建設途徑[15]。在北京歷史城市的舊有街區,菊兒胡同實踐項目以民生工程為前提,以如何改造北京舊“四合雜院”⑨,改善原住民居住環境為目標的探索性工作,以建造具有現代居住品質,又能延續城市文脈的“新四合院”人居環境為學術創意。項目在當時很有學術工作的創新性和實踐探索性,獲得很大的成功并在學術界多次獲獎,其在一個時期內,對中國的城市更新理論和實踐探索工作,起到學術引領作用⑩(圖4)。

圖4 北京舊城“菊兒胡同”城市有機更新實踐(1989年)Fig.4 organic renewal practice of “Ju'er Hutong”in Beijing old city(1989)

圖5 上海舊城 “田子坊”城市更新實踐(2006年)Fig.5 urban renewal practice of “Tianzifang” in Shanghai old city (2006)

圖6 重慶城市“山水相間、組團生長”格局Fig.6 urban pattern of Chongqing Municipality: mountain and water structure and urban groups
在新世紀初,上海新天地的城市更新工作,開啟了另外一種舊城更新的實踐探索模式。上海新天地在黃埔區傳統街區,新天地以上海近代建筑的標志“石庫門”傳統街區為基礎,以營建中西融合的文化街區為創新理念,對石庫門原有的居住功能進行有機更新,繼承和發展上海歷史文化所賦予城市生活的休閑空間特色,形成集合文化創意、休閑娛樂、旅游餐飲等綜合性的新人居環境。上海新天地在城市更新中的經濟運作、商業運營、文化融合、旅游發展等方面,都獲得很大的成功,成為一個時期內我國城市更新的成功案例;續后上海舊城“田子坊”的社區更新工作,比較注重保持上海民國時期的市民休閑聚居形態,探索了上海舊城更新和社區歷史文脈保護實踐工作,屬于另類舊城更新的探索道路,與“新天地”舊城更新方式形成對比(圖5)。
隨后,中國各個城市逐步推開城市更新的工作,如北京的鑼鼓巷、大柵欄,南京的秦淮河夫子廟,天津的鼓樓,西安的回民街,廣州的沙面歷史街區,杭州的河坊街,武漢的漢正街,成都的寬窄巷子,重慶的磁器口、東水門等等。城市的歷史街區和舊城地段,先后推進和實踐了城市有機更新的工作。在北京、上海這些文化和經濟首位度很高的城市的引領下,各個省市和地區中小城市的舊城更新工作,也根據自己城市地域文化和市民生活要求特點,在不同程度地推進。
我國城市舊城更新的工作由上世紀末開始,一直到當前仍然在持續推進,經歷了逾三十年的時間,表明了這項工作的持續性、復雜性和工作量。近年,國家住建部在全國各大城市持續提出“城市雙修”?的工作推進與示范,大部內容是指城市建成部分的優化完善和修補工作,與舊城更新工作有一定的學術關聯度。當代中國提出對自己民族文化的重視,提倡文化自信、文化自尊,在現代國際化社會的發展中,體現文化自強的重要作用和價值。城市文化是推進社會進步和經濟發展的重要支撐,城市舊城和歷史街區的保護和延續工作,是體現文化自信和文化自尊的重要內容。
重慶是我國第四個中央直轄市,是典型的山地大都市?,是以山水相隔、組團發展的山水城市。重慶都市人居環境的空間形態和山水格局,在城市規劃形態學方面具有獨特的學術地位,在世界上也是獨一無二的。自20世紀80年代改革開放以來,重慶經歷四十年的發展和變革、直轄市建設、三峽工程建設?、長江上游中心城市建設等國家舉措,城鎮化發展和人居環境質量建設,發生了翻天覆地的變化。重慶已經形成山水國際大都市的格局?,處于國家西部地區中心城市的重要地位[16](圖6)。
重慶直轄市設立(1997年),使其形成了3 200萬人口、8.2萬平方千米的特大城市規模,構成大城市帶動大農村的城鎮化發展創新格局?。西部大開發(2000年)、長江經濟帶發展戰略(2005年)、國家新型城鎮化發展戰略(2010年)、國家一帶一路發展戰略(2016年)、長江生態帶建設(2017年)、國家對自然資源和生態環境的重視(2018年)等系列工作,促使重慶城鎮化發展以非常規模式演進,上到一個嶄新的平臺,2017年重慶的城鎮化水平已接近60%?。重慶都市人居環境空間形態的建設、增長和發展,形成了特色;直轄市地區的社會經濟發展,上到新的臺階;重慶的區域交通和市政設施建設等,走在全國的前列。重慶成為國家長江上游地區的中心城市;重慶主城區的山地大都市形象,三峽庫區城市、鎮新人居環境建設形象等,充分反映了國家新世紀建設以來在西部地區的城市建設質量和水平[17](圖7)。
重慶的城市形態呈現組團式格局,這是山水環境的自然因素影響和歷史的形成過程使然?。在明清時期,重慶的渝中半島為城市的歷史城區,即今天的舊城,城市在長江和嘉陵江的臨水岸線得到繁榮發展;在民國和抗戰時期,中央政府內遷重慶,城市規??涨皵U展,形成江北、沙坪壩、北碚等新的城區;20世紀50年代,中央三線建設和西南行署的發展,重慶形成九龍坡、大渡口等新的工業建設區;后來,重慶與全國一樣,城鎮化處于緩慢階段;改革開放后,重慶為四川省轄市,經濟上計劃單列,發展仍然緩慢;1997年重慶直轄市成立,重慶迎來其第二次國際大都市的政治地位和經濟地位?;續后,中央關于西部發展、長江經濟帶的發展等一系列戰略舉措,都為重慶的發展提供了生長活力(圖8)。
本文所提及的重慶主城的舊城區,主要是指渝中半島區、江北舊城區、沙坪壩舊城區、南岸舊城區、北碚舊城區、九龍坡工業舊區、大渡口工業舊區等。重慶自20世紀改革開放以來,特別是直轄市成立以來,城市建設得到極大的發展。中心城區的城市人口由300萬(1997年)發展850萬(2017年)?,主城的建設經歷了一個極大的城市改造和城市新建的過程?。重慶的房地產起步于20世紀90年代初期,在經濟發展和城市建設的驅動下,城市向兩個方面發展,一是城市建設向外拓展,形成新建區,二是城市向內改造和舊城拆建。從嚴格意義上講,重慶近30年的城市建設到目前為止,主城區的歷史街區已經所剩無幾。重慶主城目前相對完整的歷史街區僅有沙坪壩的磁器口歷史街區?,主城還剩余一些不完整的歷史地段,如渝中半島的東水門、十八梯、南岸的米市街、北碚的金剛碑等;工業舊區也多在工業企業發展不景氣的“關停并轉”中逐步消弭,大部廠區向遠郊區縣搬遷的過程中,舊廠區為房地產的開發所取代?;大渡口區的著名的重慶鋼廠工業廠房?,面對全部搬遷局面,在城市文化、歷史、規劃和建筑專家、媒體的多方關注和呼吁下,留存部分舊有廠房建筑做成了工業博物館(圖9)。
重慶的舊城更新工作,與全國同步,經歷了20世紀90年代的大拆建、21世紀初城鎮化大發展時期的迷茫和探索、到城鎮化發展后期文化自信的認識和覺醒。三十多年變化,重慶都市舊城區的建設和空間發展,與全國大城市一樣,經歷了“建設—發展—保護—更新—再發展”的時空過程;“由量到質”、“由質到文化品質提升”的演進發展過程。在城市更新的學術工作上,由于重慶的山地形態復雜性、文化多樣性、生態敏感性、工程技術難度等因素,其研究比我國一般大城市有更多層面的技術支撐點、民生關注點和文化內涵發掘點,也具有山地都市的特殊生態與安全的意義。

圖7 重慶城鎮化發展水平與各個時間節點關系圖Fig.7 the relation of urbanization development level of Chongqing Municipality and each time node

圖8 重慶主城空間形態發展歷史演進圖Fig.8 the historic evolution of spatial forms in the main urban area of Chongqing
由于山地都市空間的特殊性,重慶城市更新工作具有如下“生長性”特點。第一,山水城市形態的整體性。城市與山水空間相互融合,城市的生長性與山水空間密切聯系,依據山水格局,從歷史演進而來,形成今天的城市特點和風貌,并向未來發展而去。第二,城市的緊湊性與有機性。山地城市的人地關系,特殊空間的技術指標,三維城市空間形態,街區肌理、路網關系、坡度和坡向、建筑密度和容積率、日照和間距等,形成緊湊城市的空間和生活特點。第三,城市生態性與安全性。城市的建設行為在山地條件下進行,大多情況,要面對地形的改造和利用,高截坡、高堡坎、吊腳樓,城市更新工作,絕大部分是增加人口的居住密度和建筑容積率,對應地形的安全度、地基的承載力、場地的建造技術等,需要特殊的技術處理。第四,城市三維性與空間復合性。山地城市具有三維的空間特征,城市更新工作,是以改善城市空間品質,增加用地使用效益,提高人居環境質量為基本前提,在建筑和人口密集的舊城區建設和發展,進行三維空間(地面、地下、空中)的開發和利用,是常規性也是創新性的工作(圖10-11)。

圖9 重慶舊城更新生長性時空關系示意圖Fig.9 the time-space relations growth of urban renewal in Chongqing old city

圖10 重慶舊城更新技術關系生長性特點Fig.10 the growth features of technical relations of urban renewal in Chongqing old city

圖11 重慶主城區渝中半島山水人居環境形態圖(2016年)Fig.11 the landscape human settlement pattern of Chongqing Yuzhong peninsula (2016)
事物的發展,具有其規律性,往往為時間、空間、事件、人物所影響,構成發展的軌跡和內在聯系,形成結果,又反饋和作用于事物的演進和再發展,產生社會的作用力、理念的作用力、科技教育的作用力、生態的作用力等,筆者將這種作用力的構成及其演進規律稱為“生長性”。文章探討選取筆者經歷、并與重慶城市更新學術研究相關聯的幾個案例,從歷史認識、教育認識、生態認識方面,探索其時代意義及其影響價值,來表達對“城市更新”學術探索的生長性及其發展的思考。
20世紀80年代中期,我國的城鎮化發展尚在起步期,城鎮化水平約在20%左右;城市建設工作百廢待興。城市更新和歷史街區的保護工作,尚未開始,理論研究和建設實踐的認識十分薄弱。此時,在發達國家,如歐美、加拿大、日本等,城市化水平達到70%,進入了城市化發展后期,即城市更新和舊城保護的工作階段。

圖12 重慶磁器口早年舊城更新的競賽方案圖(1987年,中加合作教學研究)Fig.12 the early renewal competition plan of Ciqikou, Chongqing Municipality (1987, Sino-Canadian cooperative teaching studies)
1987年,重慶建筑工程學院(現重慶大學)與加拿大曼尼托巴大學(University of Manitoba)聯合研究生教學,在重慶組織城市設計的“工作室”(studio)。聯合教學以城市更新為題目組織教學活動,中方和加方各派出教授和研究生,形成教學小組?。教學項目選擇重慶沙坪壩的磁器口為研究場地,進行聯合教學的城市設計活動。同時,經加方提議,這項研究生聯合教學的城市設計最終成果,將參加由英國皇家建筑學會(RIBA)同年組織的世界建筑院校的國際設計競賽。
1997年RIBA競賽的規定題目為“NEW IN THE OLD”(城市更新);要求面對世界城市化發展中城市舊區衰敗的問題,用城市設計和建筑學的方法,提出城市更新的理念,解決當地居民的居住和生活復興;同時,也要考慮城市文脈延續、街區空間振興、鄰里和諧等社會學話題。競賽規定用設計圖和相關圖文的方式,表達對城市場地的認識、構思理念、空間設計、建筑表現等內容,形成相關的成果形式。在聯合教學的過程中,中國和加拿大教授通過商定、在加方教授們的促進下,選取離重建工校園不遠的磁器口歷史街區為為主題場地進行教學工作。當時,重慶沙坪壩的磁器口街區瀕臨破敗,建筑、街道幾近頹倒,廟宇煙火斷續,原住居民外搬,幾無歷史上人客興旺商肆、水運碼頭的人氣了?。
聯合教學的城市設計工作,分成中—加師生融合的教學小組。其中,筆者所在的學習小組,場地選擇磁器口傳統街坊與古老嘉陵江碼頭的結合處為切合點,在城市設計上,構思出將社區、碼頭、商肆、居住、休閑空間融合為一體的設計理念,形成新的人居環境“融合”(gathering together)的空間形態;在建筑設計上,利用山坡地環境,空間環境結合自然,設計風格采取現代和傳統聚居的結合,融入歷史街區的肌理和城市文脈,形成山地院落風格,建筑內外院落形成社區居民的交往空間和休閑環境;在景觀空間組織,形成軸線,將江邊的碼頭、民居院落、街市、山頭的廟宇(寶輪寺)、園林等形成景觀組織和序列,加強古鎮歷史文脈的延續性,凸顯城市歷史上所具有的空間序列層次感(圖12)。
此次教學設計的成果之一(集體成果)?,在競賽中獲得1987年RIBA的佳作獎,這對開放初期的中國,以及初步探索國際聯合教學的重慶建筑工程學院來說,是一件大喜事,對加拿大曼尼托巴大學建筑學院的師生們也是一件大喜事,國際聯合教學獲得初步的成功,重建工、加拿大的學生和教授們都引以為豪;再者,對剛剛開啟國門,緩慢邁入國際建筑學術圈的重建工的同學和老師們都是極大的鼓勵。
筆者事后體會,此次對磁器口的國際聯合教學和研究探索,具有重要學術意義和價值;這項工作,對當時重慶市規劃管理部門和地方政府,也產生極大的學術促進和認識提升價值,使他們認識到城市歷史街區復興的生命活力,歷史街區和傳統建筑保護的社會意義和國際話語價值。由此,自1987年以來,逾三十年時間,在重慶城市規劃、建筑學術界的不斷呼吁下,在重慶市規劃局、建委、文物局、旅游局等職能部門,重慶市歷史文化名城保護學術委員會等學術團體的推動下,沙坪壩區地方政府的逐步重視下,重慶磁器口歷史街區得到各個階段實時的保護,城市更新理論和建設實踐的工作得以推進。
當前,磁器口成為重慶主城區比較成規模的歷史文化街區,為重慶主城的旅游名鎮,每日游人如織;同時,磁器口成為地方政府推進“沙磁抗戰文化區”建設復興的重要支撐內容。2017年,國家住建部和文化部,批準頒布磁器口成為國家級歷史文化保護街區,磁器口歷史街區的保護和發展進入健康發展的軌道(圖13-14)。
1987年,重慶建筑工程學院和加拿大曼尼托巴大學建筑學院的師生們對磁器口歷史街區保護和有機更新的研究和探索工作,以及由此在國際上和國內范圍所形成的推進與影響,是重要的學術認識和思想啟蒙的引領性工作,其功不可沒。
在2000—2006年間,筆者與學院其他老師一道,承擔了較多重慶大學城市規劃專業本科生的“舊城更新”課程。在教學實踐工作中,筆者從另一側面來認識城市的舊城,以及青年學子對舊城更新的認知和理解。筆者帶過的城市規劃1999級和2000級的教學小組同學們的工作進行整理后,形成《解讀舊城》的小書,并出版發表。如今10多年過去,再回顧當時的教學認識和同學們的學習心得,很有教育的反思和學術再認識的價值?(圖15-16)。

圖13 磁器口歷史街區整體風貌保護與建設情況(2016年)Fig.13 the overall scene protection and structure situation in Ciqikou historic block (2016)

圖14 磁器口歷史街區內街建設情況(2016年)Fig.14 construction situation of internal streets in Ciqikou historic blocks (2016)

圖15 《解讀舊城》:重慶“舊城更新”的教學實踐與探索(2006年)Fig.15 Interpretation of the Old City: teaching practices and explorations of Chongqing “old city renewal” (2006)

圖16 《解讀舊城》:重慶東水門歷史街區的教學調研(2004年)Fig.16 Interpretation of the Old City: teaching investigation of Chongqing East Watergate historic blocks (2004)
在《解讀舊城》書“序”中,筆者以“我國建筑事業的本土文化精神需要從培養學生做起”為題,寫了相關文字,表達當時對“城市更新”教學工作的認識。
中國的建筑和城市文化觀正處在一個“魚龍混雜”的時代。面對經濟全球化和東西方文化的碰幢,中國的城市、建筑特色在“快速城市化”的過程中面對逐步喪失的危機。就總體看來,當前的大學生,由于他們生長的客觀時代和社會環境的影響所致,在自己民族文化的根基方面,是比較膚淺的,缺乏對本國本土文化的深層理解和日常生活的必然依存。就我們建筑學和城市規劃教育而言,面對城市規劃和建筑教育的本土文化危機,容易忽略教育的責任和義務;而對本土文化的重視、延續和發展,還應該來自教育行為的本身。

圖17 《解讀舊城》:重慶東水門歷史街區建筑環境有機更新教學探索(2004年)Fig.17 Interpretation of the Old City: organic renewal teaching explorations of built environment of Chongqing East Watergate historic blocks (2004)

圖18 《解讀舊城》:重慶東水門歷史街區保護規劃設計教學探索(2004年)Fig.18 Interpretation of the Old City: teaching explorations of preservation planning and design of Chongqing East Watergate historic blocks (2004)
我國建筑和城市規劃教育工作需要高度重視自己本土性和地區性服務的問題,需要重視城市和建筑文化多元化,培養植根本土文化的建設人才。
重慶大學建筑學和城市規劃的本科學生,在第四學年安排有“城市歷史街區有機更新”的設計課程,教學的目的在兩個方面:其一、培養學生對城市歷史街區的認識,掌握歷史街區更新的基礎理論和基本技能;其二、引導學生認識城市歷史街區和建筑形態,從中培養學生對自己本土文化的理解和熱愛。
通過舊城更新的課程學習和訓練,對培養同學們的綜合分析和解決問題的能力,效果是明顯的;通過教學喚起同學們了解基層市民生活的困難以及解決困難的社會責任感,理解文化街區蘊涵的生命活力和文化魅力,以及培養同學們熱愛本土文化的思維方式與技術方法。所以,課程的設置和訓練對學生們又是極其重要的和必須的。
但隨社會發展,經濟景況改變,城市化促進舊城加速變遷,社會認同文化和人們理解文化的程度改變,使得課程開設有了新意;當代學子,思維敏捷,信息量廣,個性獨立,理解和熱愛文化的方式反映了時代的進步與價值追求,促成課程教學內容和觀點不斷發展以適應時代進步的節奏?。
協助老師整理這本小書的同學們,經歷老師帶領他們“舊城更新”課程學習的過程,目睹城市的建設發展速度對歷史文化街區的沖擊和影響,認識到保護和傳承城市文脈的重要性,以及對城市舊區居民的生活環境有實地的認識和體驗,有改變和提升居民生活品質的社會責任感,這對他們今后從事城市規劃職業有著重要的基礎鋪墊和培育作用。今天,當時跟隨老師一起上“舊城更新”課的同學們已經成長,成為城市規劃各個行業的骨干力量,在不同的崗位發揮著重要學術和技術支撐作用(圖17-18)。
以下文字,是當時同學們在《解讀舊城》資料整理過程中的認識,表達在書的“前言”中。
我們生活在一個獨特而有趣的城市——重慶。從我們學校大門出發,往右坐車五分鐘,你便來到沙坪壩的中心地段——三峽廣場步行街,這里高樓聳立、人流密集,儼然一副“重慶森林”般的繁華和喧囂;同樣從學校大門出發,往左坐五分鐘,你會來到重慶市的千年古鎮——磁器口,這里風景優美、古色古香,宛如一副“世外桃源”的景象。很難想象,以學校大門為中點,各自五分鐘的車程竟然連接著兩個截然不同的生活場景和物質世界。
在大學五年級的第一學期,我們迎來了“舊城有機更新”的課程,終于有了對城市歷史街區和古鎮保護與發展問題進行學習的機會。這是我們第一次系統地對城市歷史街區進行深入調查和分析,也是第一次采用團隊合作的方式進行課程學習乧乧課程采用“實地調研—問題總結—構思提煉—方案比較—深入設計”的工作模式,每個小組一般都由13~14人組成,前期大家在一起進行現場踏勘,包括環境調查、交通調查、街區調查、社會調查、建筑測繪、類型分析等工作。老師從課程的學習,引領我們由淺入深逐步掌握知識,培養我們對自己民族文化的熱愛和學養根基。
在調研中同學們發現,雖然街區內留存著重要的建筑文化遺產,藝術價值很高,但生活在其中的居民的生活狀態卻令人擔憂,建筑陳舊破敗、公共設施缺乏、生存環境惡劣、古跡損壞嚴重都是非常普遍而又需認真對待和解決的問題。多次的調研都讓我們對傳統街區有了更深的理解,而每一次與居民的訪談和交流則讓我們增添了一份職業責任,那就是我們有義務改變現在的一切,我們應該為街區更好的人居環境建設做些什么。

圖19 重慶酉陽龔灘古鎮的傳統山地人居環境(2000年)Fig.19 traditional mountainous human settlements in Gongtan ancient town of Youyang, Chongqing Municipality(2000)
呈現在這里的便是我們兩個年級課程小組各自歷時兩個月的調研和設計成果,這不是傳統意義上的優秀作業集,而是我們學生對“舊城”的一次集中的解讀,一次理性的思考,一次對熱愛自己本民族文化的啟蒙。它是我們每個小組成員關于自己對于“舊城有機更新”的心路歷程和寫照,或許方案還很不成熟,或許還有諸多尚待解決的問題,但這畢竟是我們作為未來規劃師對于“保護城市和建筑文化”做出的第一次有益的嘗試和實踐。

圖20 龔灘古鎮因三峽水庫移民搬遷選址情況(2004年)Fig.20 site selection situation of Gongtan ancient town owing to the relocation of the Three Gorges Reservoir (2004)
重慶都市與全國的大城市一樣,在城市化發展的過程中,隨著城市人口的集聚、街區容積率和建筑數量的增加,城市向高層和高密集度發展,舊城和歷史街區在這個過程中,變得越來越少,不少歷史街區,在舊城改造過程中,已經徹底消失。建筑教育的價值,就是要培養我們的后代,傳承優秀的本土文化精神,將文化根基植根到他們的血液中,此為“文化自信”和“文化自強”系統工程。使后學成長起來,為國家的文化復興和改善老百姓的生活環境,發揮更多的社會價值,做出更大的學術貢獻?。
重慶酉陽縣龔灘古鎮,位于酉陽烏江邊,與貴州省源河縣隔江相望;古鎮起于明末,后因水陸物資轉運、“川鹽濟楚”等交通和商業因素,在前清康乾、清末光緒、民國和抗戰時期,數度繁榮;川、渝、滇、黔、湘、楚、陜等地的商賈聚集于此,貨棧、會館、客店興建,地域建筑文化交融,與山地生態環境結合,形成人居環境及其獨特的山地古鎮風貌?;解放后因陸路交通建設、烏江航路拓寬等因素,小鎮物資轉運功能逐步消失;因地處偏遠,交通不便,在城鎮化發展的過程中,龔灘古鎮得以被動保存(圖19-20)。

圖21 龔灘古鎮的傳統山地院落建筑(鋼筆速寫,2000年)Fig.21 traditional mountainous courtyard buildings of Gongtan ancient town (pen sketch, 2000)

圖22 龔灘古鎮的保護與發展規劃(2000年)Fig.22 preservation and development plan of Gongtan ancient town (2000)

圖23 龔灘古鎮移民遷建原住民房屋建設情況(2008年)Fig.23 the native housing construction situation during the resettlement of Gongtan ancient town migrations (2008)

圖24 龔灘古鎮保護性搬遷期間建設情況(2008年)Fig.24 the construction situation of Gongtan ancient town during preservation relocation (2008)

圖25 龔灘古鎮移民遷建新住房建設情況(2008年)Fig.25 the native housing construction situation during the resettlement of Gongtan ancient town migrations (2008)

圖26 龔灘古鎮總體保護性搬遷初步建成情況(2014年)Fig.26 the preliminary situation of overall preservation relocation of Gongtan ancient town (2014)
三峽工程建設時,烏江彭水建次級水壩電站,2000年時,建設工程上馬,烏江水位整體提升近40 m,龔灘古鎮整體遭至淹沒,并需要移民搬遷。
龔灘古鎮如果被徹底淹沒和毀壞,將是重慶歷史文化和古鎮保護的巨大損失。在重慶市規劃局、文物局、旅游局、重慶市歷史文化名城保護委員會、重慶大學專家、地方政府的呼吁和努力下,與彭水電站經營單位大唐公司幾經協調,達成協議,龔灘古鎮用“保護性搬遷”的方式,進行移民安置和古鎮傳統街巷、文物建筑搬遷建設,并進行相應的移民搬遷和安置經費的補償?(圖21-22)。
重慶大學山地人居環境學科團隊?受重慶市旅游局和規劃局的委托,于1999年就開始對龔灘古鎮進行了保護規劃和建筑測繪工作?。在重慶市規劃局、文物局、市旅游局的行政管理和技術配合下?,在地方鎮政府的組織下,2004年重慶大學人居環境學科團隊與重慶市文物局考古研究所一道,對龔灘古鎮進行了新址選定、以及保護搬遷規劃設計工作?,2005年,地方政府組織施工單位?、地方鄉民,對龔灘古鎮進行了保護性實施搬遷和建設工作;2013年保護搬遷工程初步完成;2014年地方政府對龔灘古鎮進行旅游“開街”的慶典活動(圖23-24)。
龔灘古鎮新的人居環境初具規模,目前,新搬遷的龔灘古鎮,成為了重慶著名的旅游古鎮,成為重慶又一富裕和極具活力的旅游小鎮。老百姓、地方政府,因古鎮旅游的綜合收入,逐步致富,經濟文化得到良性發展(圖25-26)。
龔灘古鎮的保護性搬遷工作獲得了成功,這是一次特殊的城市更新工作,體現出城市更新的生長過程。從人居環境科學研究的角度總結出以下學術認識。
第一,生態優先的原則。對山水環境的尊重,人工建設適應地形、適應自然生態,適應地形地貌,在新的選址條件下,充分體現新建成的人居環境與山水自然和適應關系和融合關系,反映了生態優先的原則。
第二,設計結合自然(design with nature)。人工建設充分結合自然,包括基礎設施、建筑形態、景觀風貌等,對地方材料、地方技術、地方工藝的利用和發掘,整個搬遷建設工程是低碳的、生態的、安全的。
第三,這是一項典型的民生工程。為老百姓所想、由老百姓而來、為老百姓而做、成老百姓所有;對傳統文化的延續和保護,對地方人文的發展;對地方旅游經濟的促進和發展,起到創新性的作用和價值。
第四,這是民間的能量和老百姓的利益、人居環境科學理論與技術、政府的決策和管理“三位一體”的建設模式。
第五,這是文化自信、文化自尊。文化自強的具體探索與實踐:看得見山、望得見水、記得住鄉愁。
論文從城市更新的“生長性”概念出發,提出理論與實踐的認識和思考。重慶是我國西部大都市,對于城市更新的工作,在歷史發展的脈絡和時間進程上,與全國的發展有其呼應關系,因此,學術的觀點討論,有其共通性。另一方面,重慶是一個山地城市,由于山水風貌、生態環境、文化演進構成的特殊性,面對的學術問題有其復雜性和不可復制的地方。城市三維空間的復雜性,使得這項研究工作有其特有的創新性,對于山地、抑或平地城市的舊城更新研究工作,有一定的普適性價值和學術討論價值。一些學術觀點,僅為個人階段性思考,不乏淺陋,希望得到同行專家的指點。
隨著國家城鎮化發展進程以及城鄉建設工作的轉型,現代城市更新在我國當前、以及接下來相當長的一段時間,將成為熱點話題和學術關注點。同時,生態理念、文化理念、民生工作理念、資源環境理念的納入以及現代信息社會的多元化,使城市更新的研究工作,增加了更多的層次和更豐富的內容。科學性的探索其發展規律,提出創造新的學術見解和實踐貢獻,將使學者們充滿信心,面向未來。
附記:本文作者曾于2018年10月20日,參加中國城市規劃學會城市更新學術委員會的年會,并受邀作大會學術報告“山地城市更新與生長的科學性與生態性”。該論文的部分學術觀點,源于大會報告的內容。
注釋:
① 根據國家2017年相關城鎮化發展統計資料。
② 參見中共中央十九大習近平總書記相關講話精神。
③ 以地理學的“胡煥庸線”為劃分(東北—西南走向),我國東部沿海的發達地區大部為平原,西部不發達地區主要為山區,當前,我國的城鎮化發展水平東部平原和西部山區有20%左右的差異。
④ 中國城鎮化發展,鄉村建設在自然山水上有較好的被動保護,但是對農村地域文化、鄉土文化、生態環境的保護,是岌岌可危;農村經濟發展依然落后,城市和鄉村的矛盾逐步加劇。
⑤ 中國城鎮化發展,鄉村建設在自然山水上有較好的被動保護,但是對農村地域文化、鄉土文化、生態環境的保護,是岌岌可危;農村經濟發展依然落后,城市和鄉村的矛盾逐步加劇。
⑥ 見《雅典憲章》,城市的基本功能。
⑦ 以國際慣例,城市化水平達到70%,接近后期,進入“停滯發展”時期,城鄉的人口流動處于動態平衡,城鄉的生活水平處于相近階段。
⑧ 城市規劃的技術工作,諸如區域規劃、總體規劃、詳細規劃、城市設計、專項工程技術規劃等,以“舊城更新”最為復雜,涉及的社會問題和矛盾最多。
⑨ 所謂“四合雜院”,是指北京舊四合院的居住變遷情況,北京四合院在明清時期以家庭或家族聚居,民國時期屋主有所變化,但城市人口并未出現大幅增長,四合院建筑形態未出現大幅度改變;四合院經過建國后的居民集聚和住房緊張所形成的人口擁擠,四合院形成不同姓氏、人群的雜居,新形成的“四合雜院”隨年代日久,居住環境擁塞、基礎設施老化、居住面積小、生活品質低,成為北京舊城更新亟待解決的社會問題和人居問題。
⑩ 吳良鏞院士北京菊兒胡同新四合院實踐,自1989年開始,經過1、2、3期的實踐,逾時約十年左右時間建設,舊城更新成功,并獲得系列國家和國際的獎項,出版專著《北京舊城與菊兒胡同》。
? 2016年,住建部提出“城市雙修”工作,即生態修復、城市修補,主要是針對我國城市建成區的優化和完善。
? 重慶于1997年設立為中央直轄市,是繼北京、上海、天津后的第四個中央直轄市。
?三峽工程建設是中央于1992年正式提出;1994年全國人大會議表決通過,正式啟動,城市、鎮遷建和移民工程大規模開始;1997年在三峽大壩實現長江截流工程、水利樞紐工程建設全面鋪開;2009年,三峽大壩水利樞紐工程建設完成,初步實施發電和防洪工作;2009年,庫區的城市、鎮搬遷工程、移民安置工作也初步完成,三峽庫區的人居環境建設進入后三峽時期。
? 重慶由于山水城市的空間形態、文化特征與市民生活風貌,已經成為網紅城市,這在世界上也是獨一無二的。以城市山水都市風貌來發展旅游資源,已經成為新一屆政府的戰略方針之一。
? 重慶直轄市設立,大部分原因是三峽工程建設,同時形成“農村直轄市”的客觀條件。在1997年直轄市成立之初,重慶根據區域發展的資源條件、城鎮化發展水平情況,劃定為以渝西主城為核心及其輻射范圍的城鎮化發展地區,從當時城鎮化水平看,在28%~30%左右;以長江三峽為延伸的渝東北地區,包括涪陵、萬州等城市地區,其三峽環境所形成的森林資源、生態農業發展、移民安置和新城遷建、以及區域交通體系建設等為城鎮化發展的支撐,城鎮化水平當時不到18%;以及以少數民族聚居為特征的渝東南地區,當時城鎮化水平不到15%。
? 參見2017重慶統計年鑒資料。
?重慶城市因山水環境形成組團格局:川江、嘉陵江,在朝天門交匯,長江向東穿三峽而去;重慶有南北走向的四條山系,縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山,重慶山水交匯,形成城市組團,城市在山水切割的地理環境中發展。
? 重慶在1938—1946年的期間,為中華民國抗戰時期的陪都,是世界上位于遠東的反法西斯中心城市,時為國際大都市;1997年重慶成為中央第四個的直轄市,為西部地區的中心城市,重慶市人民政府提出建設以山地城市風貌為特色的國際大都市目標。
?參自重慶市統計年鑒相關資料。
? 重慶主城區,主要是指以渝中半島為核心、交通聯系和空間形態相對緊湊的城市建成區,包括:渝中區、江北、渝北、南岸、沙坪壩、九龍坡、大渡口、北碚等區的城市組團集群。
? 2017年住建部評定磁器口為國家級歷史文化街區。
? 重慶在國民政府抗戰時期,內遷很多的兵工企業,三線建設時,國家布局較多的鋼鐵、軍工、化工企業等,近三十年的現代工業發展,城市建設和舊城改造,工業區幾乎為房地產建設項目所取代。
? 重慶三鋼始建與1927年,為民國時期的鋼鐵企業,后歷經抗戰時期、三線建設時期的建設發展,為重慶鋼鐵企業的代表。2000年左右,因城市環保的需要,工廠逐步遷往重慶長壽區,企業發展不景氣。
? 1985年,重慶建筑工程學院(現重慶大學)建筑城規學院前任院長李再琛教授,與加拿大曼尼托巴大學建筑學院簽署聯合教學合作協議;1987年春學期,重慶建筑工程學院建筑城規學院派出羅裕琨、黃光宇、夏義民、黃天其、張興國等教授為教學指導老師,趙萬民、顧紅男、唐露、江汀等9位研究生為學生代表;加拿大曼尼托巴 大學建筑學院派出托馬斯·海地(Thomas Hadey)、瑞垂(Ratry)、朱迪絲(Judith)教授等為教學指導教師,塞爾吉奧·波勒斯(Sergio Poles)、大衛·陳(Divid Chen)、安德魯·史密斯(Andrew Simith)等9位研究生為學生代表,形成聯合教學小組,在重慶建筑大學留住為期兩個月時間,進行研究生聯合教學工作。
? 重慶的磁器口歷史街區,在明清時期繁榮,因磁器常常停靠岸邊轉運而得名,又嘉陵江的水陸貨物轉換,而商肆興盛;抗戰時期,重慶大學、中央大學等在此比鄰辦學,教育文化興旺;諸多文化名人聚居于此,形成著名的“沙磁文化區”。
? 中加聯合教學小組送出四份城市設計的成果,參加1987年RIBA的國際競賽,以新人居環境“融合”(Gathering Together)的城市設計方案獲得佳作獎,具體承擔設計的研究生為四人:(加)塞爾吉奧·波勒斯(Sergio Poles)、(中)趙萬民、(加)蒂姆·吳(Tim Wu)、(中)江汀。
? 《解讀舊城》,趙萬民等編著,東南大學出版社,2008年1月出版。主編,趙萬民,參與編著人員:陳科、文淵、王耀興、李云燕(重慶大學城市規劃專業本科1999級);童鈞、方瑜、樊璠、柳春(重慶大學城市規劃專業本科2000級)。
? 見《解讀舊城》,“序”,作者趙萬民。
? 在《解讀舊城》的后面部分,選錄了三篇關于我國歷史城區保護和舊城更新的學生社會調查報告。分別是:一、新天地“品牌”可否注冊城市商標——上海新土地及其文化現象的調查與思考;二、蘇州古城正在走向孤獨——蘇州吳中區水鄉歷史街區危機調查;三、如何留住街巷中的最后一縷陽光——成都傳統街區(寬窄巷子)去留問題調查報告。報告從實際調查的視覺,反映了同學們對上海、蘇州、成都三個不同城市歷史街區保護和舊城更新的社會問題和思考。
? 1999年,重慶市規劃局、文物局、旅游局等職能部門,對重慶直轄市范圍的歷史古鎮做質量調查和評估工作,遴選出20個歷史古鎮為首批市級文保單位,龔灘古鎮居為之首。
? 龔灘古鎮“保護性搬遷”的方式,將增加移民安置和城鎮遷建的補賞經費,據不完全數據,將比原計劃拆遷經費超出一個多億的補賞費用。
? 龔灘古鎮的保護與搬遷規劃工作,重慶大學山地人居環境學科團隊當年的主要參與人員有:趙萬民、韋小軍、李澤新、趙煒、段煉、戴彥、雷誠、李云燕、楊黎黎、張晉鐘、王萍等。
? 1999年,在重慶市旅游局趙小魯處長的支持下,重慶大學趙萬民教授及其團隊,對重慶市最有具有歷史文物價值和旅游開發價值的兩個古鎮,龔灘和龍潭,進行了保護規劃和傳統建筑、街區的測繪工作。
? 在2002—2003年間,重慶市文物局處長吳濤、重慶大學教授趙萬民、規劃局總工李世煜、重慶歷史文化名城保護委員會主任何智亞、重慶市旅游局處長趙小魯等專家學者,就龔灘古鎮的保護性搬遷工作與彭水電站建設單位大唐公司,進行多次交涉,并對媒體呼吁,向政府職能部門反映,最后與公司形成協調,用異地保護性搬遷的方式,對龔灘古鎮進行搬遷和移民安置。
? 根據用地條件、地形地貌地質安全情況、交通可達性等綜合因素,龔灘保護搬遷的新址選擇在烏江沿岸下游800 m的小銀灘。
? 2005年,地方政府組織龔灘古鎮保護性搬遷實施工作,基礎設施和施工圖設計單位為浙江省市鎮規劃設計院,施工建設單位為湖北大英公司。