政府工作報(bào)告中的“養(yǎng)老”關(guān)鍵詞

宗河

回看2018年政府工作報(bào)告，其中多次提及“養(yǎng)老”關(guān)鍵詞，涉及養(yǎng)老制度、養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老供給等諸多方面。

織就了世界上最大的社會(huì)保障網(wǎng)

【報(bào)告】社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋9億多人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.5億人，織就了世界上最大的社會(huì)保障網(wǎng)。人均預(yù)期壽命達(dá)到76.7歲。

養(yǎng)老保險(xiǎn)改革

【報(bào)告】建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌。出臺(tái)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金方案。深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度。

提高保障

【報(bào)告】穩(wěn)步提高居民收入水平。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

【報(bào)告】居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由240元提高到450元，大病保險(xiǎn)制度基本建立、已有1700多萬(wàn)人次受益。

積極應(yīng)對(duì)人口老齡化

【報(bào)告】積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，發(fā)展居家、社區(qū)和互助式養(yǎng)老，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量。

加大精準(zhǔn)脫貧力度

【報(bào)告】深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、教育、健康、生態(tài)扶貧，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。強(qiáng)化對(duì)深度貧困地區(qū)支持，中央財(cái)政新增扶貧投入及有關(guān)轉(zhuǎn)移支付向深度貧困地區(qū)傾斜。對(duì)老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口，因戶(hù)因人落實(shí)保障措施。

實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略

【報(bào)告】實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略。提高基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)保障水平，居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再增加40元，一半用于大病保險(xiǎn)。擴(kuò)大跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍，把基層醫(yī)院和外出農(nóng)民工、外來(lái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員等全部納入。

做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群

【報(bào)告】發(fā)展壯大新動(dòng)能。做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)，加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。

支持社會(huì)力量提供養(yǎng)老服務(wù)

【報(bào)告】增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。支持社會(huì)力量增加醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等服務(wù)供給。

全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)

【報(bào)告】全面放開(kāi)一般制造業(yè)，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域開(kāi)放。簡(jiǎn)化外資企業(yè)設(shè)立程序，商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”。

老舊小區(qū)改造

【報(bào)告】有序推進(jìn)“城中村”、老舊小區(qū)改造，完善配套設(shè)施，鼓勵(lì)有條件的加裝電梯。

促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展

【報(bào)告】發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用。促進(jìn)社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作、志愿服務(wù)健康發(fā)展。營(yíng)造尊重婦女、關(guān)愛(ài)兒童、尊敬老人、愛(ài)護(hù)殘疾人的良好風(fēng)尚。

有能力保證養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放

3月20日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)會(huì)見(jiàn)中外記者，在談“養(yǎng)老”問(wèn)題時(shí)，他說(shuō)，個(gè)別省份發(fā)放養(yǎng)老金之所以有困難，和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)下行壓力較大、財(cái)政減收有關(guān)，他們已經(jīng)采取像盤(pán)活處置國(guó)有資產(chǎn)、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)等來(lái)保證及時(shí)足額發(fā)放。當(dāng)然，中央財(cái)政也給了一定的幫助。從全國(guó)范圍來(lái)講，我們保證養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放是有能力的。去年末企業(yè)職工養(yǎng)老基金結(jié)余41000多億元，當(dāng)年也是收大于支。另外，我們還有養(yǎng)老金的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，去年達(dá)18000多億元。今年將實(shí)施養(yǎng)老金基金調(diào)劑制度，中央收取3%統(tǒng)籌調(diào)劑，以后還會(huì)有所提高，以彌補(bǔ)有些省養(yǎng)老金可能發(fā)生的不足。

把3種癌癥等納入大病集中救治病種

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌3月9日在“部長(zhǎng)通道”上表示，下一步將進(jìn)一步織牢織密醫(yī)療保障網(wǎng)，建立防止因病返貧長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施貧困人口傾斜性支持政策。今年，居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再增加40元，其中一半用于大病保險(xiǎn)。中央財(cái)政將安排轉(zhuǎn)移支付資金221億多元，專(zhuān)項(xiàng)用于醫(yī)療救助補(bǔ)助。除此之外，今年還將把宮頸癌、乳腺癌、肺癌等納入大病集中救治病種，并進(jìn)一步擴(kuò)大救治人群，覆蓋所有建檔立卡貧困人口和農(nóng)村特困人員、農(nóng)村低保對(duì)象等。

智慧養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作將開(kāi)展

民政部部長(zhǎng)黃樹(shù)賢做客新華網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)《部長(zhǎng)之聲》欄目時(shí)表示，深化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“放管服”改革，推動(dòng)取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，完善事中事后監(jiān)管機(jī)制。深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革，推進(jìn)建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。制定“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”政策措施，推進(jìn)智慧養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作。繼續(xù)開(kāi)展提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保排查出來(lái)的問(wèn)題全部整治到位，全面提升養(yǎng)老院的管理服務(wù)水平。