民辦高校二級(jí)院系教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的探索與實(shí)踐

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一、建立院系教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的必要性

(一)學(xué)校一級(jí)監(jiān)控不能適應(yīng)民辦高校的發(fā)展

民辦高校經(jīng)過(guò)多年的成長(zhǎng)已逐步走向正軌，民辦高校與公辦高校站在同一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)，已是歷史的必然選擇。民辦高校只有不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，注重內(nèi)涵發(fā)展，才能立于不敗之地。然而，多數(shù)民辦高校在辦學(xué)初期大多采用學(xué)校一級(jí)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控模式，即由教務(wù)處或督導(dǎo)室按照統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃對(duì)學(xué)校各個(gè)院系進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。隨著民辦高校辦學(xué)規(guī)模的不斷發(fā)展壯大，這種大一統(tǒng)式的管理模式已不能適應(yīng)高校的發(fā)展。

(二)院系二級(jí)監(jiān)控更具有針對(duì)性和特殊性

院系是高校教學(xué)管理的基層單位，既要組織教學(xué)工作，又要保障教學(xué)質(zhì)量，在高校中承擔(dān)人才培養(yǎng)的重要任務(wù)，在教學(xué)管理系統(tǒng)中發(fā)揮著重要作用。由于不同的院系和不同的專業(yè)在人才培養(yǎng)上具有不同的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格。因此，院系二級(jí)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系比學(xué)校一級(jí)監(jiān)控和保障體系擁有更強(qiáng)的針對(duì)性和特殊性。

(三)有利于教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高

各院系教學(xué)質(zhì)量的高低決定了學(xué)校的教學(xué)水平。建立院系二級(jí)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，加強(qiáng)對(duì)基層教學(xué)單位教學(xué)工作的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。院系教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系可對(duì)學(xué)院的整個(gè)教學(xué)過(guò)程實(shí)施監(jiān)控，從教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)到學(xué)生的考試、教師的教研活動(dòng)以及其他教學(xué)環(huán)節(jié)。院系通過(guò)實(shí)施有效的教學(xué)管理，可以真正保證教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

圖1

二、民辦高校二級(jí)院系教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系存在的問(wèn)題分析

筆者通過(guò)走訪周邊的幾所民辦高校，通過(guò)對(duì)比分析，總結(jié)出他們?cè)谠合到虒W(xué)質(zhì)量監(jiān)控中普遍存在以下問(wèn)題。

(一)缺少專門的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控部門

由于民辦高校辦學(xué)時(shí)間短，多數(shù)民辦高校院系并沒(méi)有建立專門的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控部門，教學(xué)質(zhì)量的保障仍然在學(xué)校一級(jí)監(jiān)控下進(jìn)行。這種做法必然導(dǎo)致監(jiān)控力度不夠，監(jiān)控不到位等問(wèn)題。

(二)對(duì)非課堂教學(xué)環(huán)節(jié)監(jiān)控力度不夠

很多二級(jí)院系對(duì)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控主要依靠一些傳統(tǒng)的方法，例如聽(tīng)課、查課、評(píng)教等。導(dǎo)致重課堂教學(xué)監(jiān)控，對(duì)其他教學(xué)環(huán)節(jié)，如實(shí)驗(yàn)(訓(xùn))、實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等監(jiān)控力度不夠。

(三)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的制度與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不完善

俗話說(shuō)沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，完善的教學(xué)管理制度可以確保教學(xué)各環(huán)節(jié)有序的運(yùn)行。而質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)教學(xué)全過(guò)程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控的基本前提。但通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)有的二級(jí)院系并沒(méi)有一套完整的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有些院系即使有也是復(fù)制公辦高校的，在執(zhí)行過(guò)程中不具有針對(duì)性。

三、民辦高校院系教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的探索與實(shí)踐

長(zhǎng)春財(cái)經(jīng)學(xué)院管理學(xué)院作為二級(jí)院系，在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的探索與實(shí)踐中，構(gòu)建了全過(guò)程“四位一體”閉環(huán)式教學(xué)質(zhì)量保障系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織機(jī)構(gòu)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方法、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)的整體系統(tǒng)。組織機(jī)構(gòu)結(jié)合管理制度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，依靠有效的監(jiān)控方法和手段，對(duì)教學(xué)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)控和評(píng)價(jià)。(見(jiàn)圖1)

(1)建立健全的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織機(jī)構(gòu)。該組織機(jī)構(gòu)是在院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，分管教學(xué)副院長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)。具體包括教學(xué)辦、教學(xué)工作委員會(huì)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)小組、教學(xué)督導(dǎo)組、教授委員會(huì)、學(xué)工辦、學(xué)生教學(xué)信息員。教學(xué)辦全面負(fù)責(zé)院系教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作；教學(xué)工作委員會(huì)對(duì)院系教學(xué)工作指導(dǎo)、審議、評(píng)價(jià)和咨詢，提出建議和意見(jiàn)，是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障的決策機(jī)構(gòu)；教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)小組，負(fù)責(zé)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理、監(jiān)控與評(píng)價(jià)，是院系教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障的職能部門；教學(xué)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)日常課堂教學(xué)全過(guò)程監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，以穩(wěn)定秩序?yàn)榍疤幔蕴岣哔|(zhì)量為重點(diǎn)，以督導(dǎo)為手段，確保各環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，提供決策依據(jù)；教授委員會(huì)是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督保障的輔助隊(duì)伍，在專家治學(xué)中起到重要作用；學(xué)工辦負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生學(xué)風(fēng)的監(jiān)控與評(píng)價(jià)；學(xué)生教學(xué)信息員負(fù)責(zé)對(duì)教學(xué)過(guò)程中的信息收集、充分發(fā)揮學(xué)生參與教學(xué)管理的積極性，強(qiáng)化自我管理，自我教育作用，擴(kuò)大教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控覆蓋面，有效掌握教學(xué)信息和有效監(jiān)控。該組織體系涵蓋了教師、學(xué)生、管理人員，他們既是監(jiān)控的主體，同時(shí)又是監(jiān)控的客體。全員參與，職責(zé)明確，協(xié)調(diào)配合。

(2)建立多種有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方法。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的方法由教學(xué)信

息監(jiān)控、教學(xué)督導(dǎo)監(jiān)控、專項(xiàng)評(píng)估監(jiān)控組成。教學(xué)信息監(jiān)控是通過(guò)“三查”、“三會(huì)”制度對(duì)日常教學(xué)信息進(jìn)行收集，及時(shí)了解和掌握教學(xué)中的動(dòng)態(tài)問(wèn)題。“三查”即每學(xué)期的期初、期中和期末的教學(xué)檢查。“三會(huì)”即教學(xué)工作例會(huì)、學(xué)生座談會(huì)、教師座談會(huì)；教學(xué)督導(dǎo)監(jiān)控是通過(guò)院系教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)對(duì)所有教學(xué)活動(dòng)、各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)、各種教學(xué)管理制度、教學(xué)改革方案等進(jìn)行常規(guī)性的隨機(jī)督導(dǎo)和反饋。及時(shí)了解教學(xué)情況，發(fā)現(xiàn)并解決教學(xué)中存在的問(wèn)題，保證了教學(xué)管理工作的針對(duì)性和有效性；專項(xiàng)評(píng)估監(jiān)控是通過(guò)專項(xiàng)檢查對(duì)專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、試卷、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控，促進(jìn)有關(guān)方面提高工作質(zhì)量。

(3)建立具有操作性的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度。通過(guò)調(diào)研和學(xué)習(xí)其他院校的教學(xué)管理制度，結(jié)合自身的情況，建立全面的、具有操作性的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障制度，以使各項(xiàng)監(jiān)控工作有法可依，有章可循，以保障教學(xué)工作的有序進(jìn)行。其中包括教學(xué)組織制度、教學(xué)計(jì)劃管理、教學(xué)運(yùn)行管理、教學(xué)質(zhì)量管理、實(shí)踐教學(xué)管理、師資隊(duì)伍建設(shè)等。具體內(nèi)容有院系領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課制度，教學(xué)工作委員會(huì)聽(tīng)課與評(píng)課制度，教研室聽(tīng)課與評(píng)課制度，教學(xué)例會(huì)制度、學(xué)生評(píng)教制度、教學(xué)信息員制度、教師試講制度、青年教師導(dǎo)師制度、教師考核制度等。總之，該制度應(yīng)覆蓋所有教學(xué)環(huán)節(jié)，為教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提高提供制度保障。

(4)建立完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)體系與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)體系包含評(píng)教、評(píng)學(xué)、評(píng)管三個(gè)部分。教師、學(xué)生、管理人員都是被評(píng)價(jià)對(duì)象。評(píng)價(jià)體系通過(guò)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋教學(xué)過(guò)程的各個(gè)方面，包括備課、課堂教學(xué)、輔導(dǎo)答疑、作業(yè)練習(xí)、考試、畢業(yè)論文、專業(yè)實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)等。可對(duì)整個(gè)教學(xué)過(guò)程實(shí)施全面的質(zhì)量監(jiān)控，特別強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，以促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有設(shè)計(jì)科學(xué)、內(nèi)容清晰、適用等特點(diǎn)。設(shè)計(jì)科學(xué)性就是要以保證專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格的實(shí)現(xiàn)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，符合高等教育規(guī)律，體現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)特點(diǎn)；內(nèi)容清晰就是要用明確的語(yǔ)言表達(dá)主要教學(xué)環(huán)節(jié)的具體實(shí)踐和質(zhì)量要求，保證實(shí)施容易操作，易于實(shí)施檢查；適用就是要從學(xué)校和專業(yè)現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，通過(guò)努力能達(dá)到的具體要求。

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