中國特色社會主義新時代判斷的歷史邏輯

王志民

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持用馬克思主義的寬廣眼界深刻洞察當代世界和中國的新變化，圍繞時代的重大課題，根據世界總體局勢和國內經濟社會的發展變化出現的新情況、新問題，立足現實、總結歷史、前瞻未來，全面推進深化改革，砥礪奮進，取得了一系列偉大成就，逐步形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，中國共產黨做出了中國特色社會主義進入新時代的戰略判斷，就我國社會發展主要矛盾做出了新的概括。這是對我國改革開放近40年經濟社會發展所取得的巨大成就的總結，也是對我國日益走近世界舞臺中心新的歷史方位的科學判斷。

一、中國特色社會主義新時代的新方位

黨的十九大報告指出：“近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。”這是習近平新時代中國特色社會主義思想對近代以來中國經濟社會發展的一個重要論斷。上下五千年，中華民族經歷了輝煌的歷史，創造了燦爛的文明。近代以來，列強的入侵，封建王朝的腐敗無能，中華民族遭受了難以忍受的苦難。用馬克思主義武裝起來的中國共產黨領導中國人民經過艱苦卓絕的奮斗，打敗了外來侵略者，取得了新民主主義革命的勝利，建立了新中國，開啟了中國人民從站起來、富起來到強起來的偉大征程。

1949年9月21日，毛澤東在中國人民政治協商會議第一屆全體會議上致開幕詞時莊嚴宣告：“我們有一個共同的感覺，這就是我們的工作將寫在人類的歷史上，它將表明，占人類總數四分之一的中國人從此站立起來了。”[1]在社會主義改造之前的1952年，我國經濟規模（GDP）為679億，是2016的1/1096。1956年，隨著對農業、手工業和資本主義工商業社會主義改造的完成，我國進入社會主義初級階段。1956年，我國城市化水平為14.62%，仍然處于低收入國家水平，低于中等收入國家20個百分點。此后中國開始了社會主義建設的十年探索，并于1964年提出建設農業、工業、國防和科學技術的四個現代化的強國目標。

1978年，中國走上了改革開放之路，開啟了中國由窮變富的奮斗歷程。改革開放的總設計師鄧小平同志強調，“貧窮不是社會主義”[2]，“發展太慢也不是社會主義”，“社會主義的優越性歸根到底要體現在它的生產力比資本主義發展得更快一些、更高一些，并且在發展生產力的基礎上不斷改善人民的物質文化生活”[3]。這一時期黨和國家的工作重點是領導中國人民實現從站起來到富起來的目標，為此改革開放的總設計師鄧小平同志從中國當時的實際國情出發，提出優先發展東部地區的“兩個大局”戰略。第一個大局是利用東部的地緣優勢，加快東部沿海地區的對外開放，使東部地區首先發展起來，其他地區都要顧全這個大局。第二個大局就是當東部地區發展到一定時期，國家再拿出更多的力量幫助中西部地區加快發展，到時東部沿海地區也要服從這個大局。“兩個大局”戰略實際走的是一條從不平衡發展到平衡發展的道路，目的是讓一部分人和一部分地區先富起來，先富帶后富，最終實現共同富裕。改革開放的成果舉世矚目，我國國內生產總值由1978年的3679億元增長到如今的80萬億元，并穩居世界第二位，對世界經濟增長的貢獻率超過30%。這意味著中華民族正在迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

毛澤東曾經專門討論過“建立社會主義制度”和“建成社會主義”的問題，并將兩者嚴格區分開來。毛澤東認為1956年我國建立起社會主義制度，但這并不等于建成社會主義。要建成社會主義，“又可能分為兩個階段，第一階段是不發達的社會主義，第二階段是比較發達的社會主義。后一階段可能比前一階段需要更長的時間”[4]。中國特色社會主義建設必須立足國情。1981年，中共十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》第一次提出我國社會主義制度還處于初級的階段，1982年召開的中共十二大再次強調“我國的社會主義社會還處在初級發展階段”，1987年召開的中共十三大系統闡述了社會主義初級階段理論。

雖然我國仍將長期處于社會主義初級階段，但2017年的中國與1956年剛進入社會主義初級階段的中國相比，經濟社會發生了天翻地覆的變化，黨的十九大報告做出的判斷是：“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。”中國特色社會主義新時代的歷史方位，具體體現在五個方面。第一，黨的十八以來黨和國家事業發生了歷史性的重大變革，我國的各項事業發展又一次站在新的起點上，新起點需要新的氣象和新的思路。第二，經濟全球化面臨新的挑戰，黑天鵝事件不斷發生，世界進入大變革、大調整、大發展的新時期新階段，面臨著前所未有的大變局。中國怎么辦，能否統籌好國內和國際兩個大局，并保持戰略定力，抓住機遇，正確應對挑戰。第三，中國共產黨執政環境和現實條件也有新變化，特別是需要有新的發展理念和發展思路。第四，我國社會的主要矛盾發生轉化，已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。第五，黨和國家的根本任務仍然是大力發展生產力，戰略步驟是要在2020年全面建成小康社會和2050年建成社會主義現代化強國。

中國改革開放進程中展示的中國道路、中國理論、中國制度和中國文化還具有世界意義，為期盼獨立富強的國家和民族提供了全新的選擇。中國特色社會主義的成功經驗是中國的，也是世界的，顯示出了科學社會主義的強大生命力。習近平新時代中國特色社會主義思想作為馬克思主義中國化的最新理論成果，是以習近平同志為核心的黨中央領導人民進行的偉大斗爭，通過偉大工程而實現偉大夢想、鑄就偉大事業的實踐成果和理論總結，也是習近平時代觀的集中體現。總結起來，習近平時代觀的第一內涵是“公平正義”意識，習近平總書記指出：“公平正義是世界各國人民在國際關系領域追求的崇高目標……世界的命運必須由各國人民共同掌握，世界上的事情應該由各國政府和人民共同商量來辦。”第二個內涵是“人類命運共同體”意識，要尊重文化多樣性和自主選擇發展道路的權利，通過共商、共建、共享來實現中華民族復興，推動世界共同發展。習近平總書記在黨的十九大報告中強調：“只要我們牢固樹立人類命運共同體意識，攜手努力、共同擔當，同舟共濟、共渡難關，就一定能夠讓世界更美好、讓人民更幸福。”第三個內涵是中國夢與世界夢對接的“國際擔當”意識，堅持和平、發展、合作、共贏的時代精神，提出并推進包括“一帶一路”在內的中國智慧和中國方案，做全球治理的參與者、推動者、引領者。

二、新時代關于社會主要矛盾及根本任務的新判斷

關于社會主要矛盾的判斷，是對經濟社會發展全局的總結和概括，同時對經濟社會發展全局也有著根本性、全局性和長遠性的影響。正確理解和認識中國特色社會主義進入新時代后我國社會的主要矛盾的變化，是黨和國家確立新時代發展理念，制定新時代發展戰略的關鍵。黨的十九大報告明確指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”這一表述，深刻揭示了中國特色社會主義經濟社會發展的階段性特征，為新時代黨和國家制定路線、方針、政策提供了理論依據和實踐遵循。

首先，社會主義初級階段是不斷發展和向前推進的，要經過幾代人、十幾代人，乃至幾十代人不懈奮斗，社會主要矛盾也不可能一成不變。鄧小平同志指出：“我們搞社會主義才幾十年，還處在初級階段。鞏固和發展社會主義制度，還需要一個很長的歷史階段，需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗，決不能掉以輕心。”[5] 1956年，中共八大將中國社會的主要矛盾表述：已經是人民對于建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾，已經是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。1981年，十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》又將社會主要矛盾表述為：人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。新時代，以習近平同志為核心的黨中央堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義原則，正確認識中國特色社會主義新時代的發展規律，將中國特色社會主義新時代的主要矛盾表述為：人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。社會主要矛盾的新概括將“物質文化需要”改為“美好生活需要”，這是因為人民美好生活需要已經不局限于物質文化層面，還包括民主法治、公平正義、公共服務、社會福利、生態環境等更多層面，同時經濟社會發展中還存在著城鄉之間、地區之間、群體之間、行業之間及社會福利、公共服務等方面的不平衡，這些因素已成為經濟社會發展的制約因素。黨的十九大報告還強調：“不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。”

其次，中國特色社會主義現代化建設事業所面臨的國際國內環境無時無刻不在發生變化，矛盾很多而且都在不斷變化和轉化。就世界范圍而言，隨著經濟全球化的迅猛發展，給中國創造了難得的機遇，也面臨著諸多挑戰。當今世界又出現逆全球化思潮，處于后危機時期的世界經濟復蘇乏力，中國經濟進入新常態，由過去的高速增長到中高速增長，也面臨著下滑壓力。我國自2009年成為世界第一大商品出口國，2010年中國經濟規模超過日本位居世界第二位，2013年進口額躍居全球第一大貨物貿易國，2015年對外直接投資額超過引進外資額，成為對外投資大國，中國對世界經濟增長的貢獻率超過30%，中國的發展不僅關系到中華民族的偉大復興，也是對人類的貢獻。習近平總書記指出：“我們歡迎各國結合自身國情，積極發展開放型經濟，參與全球治理和公共產品供給，攜手構建廣泛的利益共同體。”[5]中國提出并推進“一帶一路”建設，是全球治理的中國智慧和中國方案的集中體現，首先是推動中國東西的聯動發展，同時也實現沿線國家的互利共贏和共同發展。新時代的主要矛盾是在改革開放環境下形成，也將在改革開放進程中解決。

再次，中國特色社會主義新時代的社會主要矛盾只是內容上的轉化，絕不是質的變化，發展依然是解決矛盾的根本路徑。黨的十九大報告指出：“必須認識到，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。”無論是解決發展的不平衡問題還是不充分問題，都需要繼續大力發展生產力，破除阻礙生產力發展的體制機制，這依然是全面深化改革的重要內容。作為社會主要矛盾的主要方面“發展的不充分”問題，一方面面是經濟社會發展的質量問題，具體表現為經濟發展質量不夠高，供給不豐富，要加大供給側改革，將經濟的高速增長轉變高質量增長上來。另一方面是經濟社會的發展水平還不夠高的問題。一般認為，經濟發展水平指的是一個國家經濟的規模、增長速度和所達到的水準。中國經濟總規模已經居世界第二位，但是中國人均GDP只有8000多美元，在國際貨幣基金組織所列的192個國家中居75位（2016年）。此外中國經濟的發展態勢尚不穩固。我國新主體和新技術正在新產業、新業態和新模式的發展，經濟新動能也在壯大，但后危機時代世界經濟復蘇仍然缺乏動力，我國正處于增長速度換檔期，結構調整陣痛期，前期刺激政策消化期“三期疊加”時期，經濟結構調整正處于關鍵期，動力轉換正處于銜接期，經濟的波動也在所難免。

最后，中國特色社會主義進入新時代的社會主要矛盾決定著黨和國家的根本任務。中國共產黨正是依據不同歷史時期社會主要矛盾來確定黨在不同階段的任務，這是黨帶領人民贏得勝利的保證。黨和國家在今后相當長時期內的根本任務，就是解決中國特色社會主義進入新時代的主要矛盾，實際上就是滿足人民日益增長的美好生活需要，實現平衡充分的發展。2012年11月15日，黨的十八屆中央政治局常委與中外記者見面時，習近平同志作為黨的領導核心就明確提出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”如今中國已經成為世界制造大國，正在向世界制造強國邁進。按國際標準，我國已對全球減貧貢獻率達到70%以上，成為全球第一個實現聯合國千年發展目標的發展中國家。但我國提出了更高的目標，到2020年消滅絕對貧困，提前10年實現聯合國2030年后的發展議程目標。要解決發展不平衡不充分的問題，實際上就是滿足人民日益增長的美好生活需要，大力提升發展質量和效益，同時通過建立中國特色福利制度，將公平與效率的兼顧制度化。雖然發展仍然是第一要務，但發展的概念更廣，當前的發展實際上是統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體的全面發展，將改革開放的成果惠及全體人民，真正實現中華民族從富起來到強起來。

三、中國特色社會主義新時代的新征程

黨的十九大報告清晰地描繪了中國特色社會主義現代化建設新的藍圖和戰略步驟：“綜合分析國際國內形勢和我國發展條件，從2020年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗15年，基本實現社會主義現代化……第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。”黨的十九大到二十大中間的五年，是實現“兩個一百年”的“中國夢”的歷史交匯期，既要在2021年中國共產黨建黨一百年之時全面建成小康社會，又要乘勢而上，在建國一百年之時把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，這是一個偉大的新征程。

新的時代呼喚新的理論。習近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是中國特色社會主義進入新時代馬克思主義中國化的最新成果，同時也是馬克思主義與中國特色社會主義現代化建設實際相結合的歷史性飛躍。習近平新時代中國特色社會主義思想來源于中國特色社會主義現代化建設的實踐，將指導中國特色社會主義現代化建設的新實踐。新思想引領新時代，新使命開啟新征程。習近平新時代中國特色社會主義思想就是要系統回答“新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義”，真正解決“舉什么旗，走什么路”、“朝著什么樣的目標”等大是大非問題。正是在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，我國在兩個一百年的歷史交匯期制定了近期目標（全面建成小康社會）、中期目標（基本實現社會主義現代化）和遠期目標（把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國），并將“近期、中期、遠期”目標有機結合，描繪出中華民族從站起來、富起來到強起來的光明前景。

全面建設社會主義現代化強國的新征程是實現人民對美好生活向往的征程。中國共產黨堅持以人民為中心，永遠把人民對美好生活的向往作為黨的奮斗目標。習近平新時代中國特色社會主義思想，將始終以實現人民的愿望，滿足人民的需要，維護人民的利益作為根本出發點和落腳點，堅持發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享的基本原則。習近平總書記科學地詮釋了兩個一百年“中國夢”的深刻內涵：“面對浩浩蕩蕩的時代潮流，面對人民群眾過上更好生活的殷切期待……繼續把中國特色社會主義事業推向前進，繼續為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。”人民群眾是改革的原動力，沒有人民群眾參與的改革，不是真正意義的改革。特別是隨著改革開放進入“深水區”，改革的復雜性、艱巨性和緊迫性都大大增加，只有堅持以群眾為主體和根本動力，發揮人民群眾的積極性、主動性和創造性，改革開放才能持續深入進行下去。黨的十九大報告確定到2035年基本實現社會主義現代化，即是向“全體人民共同富裕邁出堅實步伐”，到2050年把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，即是“全體人民共同富裕基本實現，我國人民將享有更加幸福安康的生活”，這直接表達出實現人民美好生活是中國特色社會主義新時代的新征程。

全面建設社會主義現代化強國的新征程是實現中華民族偉大復興的新征程。近代以來，西方列強憑借其堅船利炮打開中國的國門，中國人民飽受剝削和壓迫，中國社會一步步淪為半殖民地半封建社會，中國人民由此開始為國家獨立和人民解放而斗爭。自從有了中國共產黨，中國革命的面貌就煥然一新，正是在中國共產黨的領導下，中國人民站立起來了。中華民族偉大復興是一個偉大的征程，2012年11月29日，習近平總書記在參觀《復興之路》展覽時闡釋了“中國夢”的內涵：“現在，大家都在討論中國夢，我以為實現中華民族偉大復興就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”[6]黨的十九大報告強調：“必須進行偉大斗爭”，“必須建設偉大工程”，“必須推進偉大事業”，“實現偉大夢想”，“在新時代中國特色社會主義的偉大實踐中，以黨的堅強領導和頑強奮斗，激勵全體中華兒女不斷奮進，凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量”。“中國特色社會主義進入新時代，意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景”。

參考文獻：

[1]毛澤東.毛澤東選集：第5卷[M].北京：人民出版社，1977：5.

[2]鄧小平.鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1993：223.

[3]鄧小平.鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993：63、379.

[4]毛澤東.毛澤東文集：第8卷[M].北京：人民出版社，1993：116.

[5]習近平.攜手推進“一帶一路”建設——在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的演講[N].人民日報，2017-05-15（3）.

[6]習近平.中華民族近代以來最偉大的夢想——關于實現中華民族偉大復興的中國夢[N].人民日報，2016-04-20（9）.

〔本文系北京高校中國特色社會主義理論研究協同創新中心（對外經濟貿易大學）階段性成果〕

（作者系對外經濟貿易大學習近平對外開放思想研究中心教授）

責任編輯：張 杰