欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析

曾曉佳

摘要：人才已經(jīng)成為地區(qū)發(fā)展的核心因素，人才直接決定著城市地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的薪酬水平、投資成本遠(yuǎn)小于發(fā)達(dá)地區(qū)，所以欠發(fā)達(dá)地區(qū)往往處于人才競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，也—直存在著人才流失情況。但欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展又需要人才力量。本文就此探究分析了欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市在人才吸引方面所存在的風(fēng)險(xiǎn)及有效的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：欠發(fā)達(dá)地區(qū)

風(fēng)險(xiǎn)人才引進(jìn)

科技水平以及創(chuàng)新程度已經(jīng)成為城市地區(qū)發(fā)展的首要因素，我國(guó)已步入經(jīng)濟(jì)信息時(shí)代，人才已經(jīng)成為城市地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要資源，這使得地區(qū)城市越來(lái)越注重人才引進(jìn)。人才引進(jìn)過(guò)程主要是由接觸談判、合同簽訂、科研活動(dòng)考核或者是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)程度等方面構(gòu)成，具有長(zhǎng)期性、持續(xù)性，所以怎樣更好的辨別以及規(guī)避人才引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)，是當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)正在面臨的問(wèn)題。

一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市人才引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)詳談

1.質(zhì)量效能風(fēng)險(xiǎn)

欠發(fā)達(dá)地區(qū)嘗試通過(guò)大量引進(jìn)人才，盡管可以在一定程度上提升本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，但是本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力及科研水平是由人才的自身能力與其專業(yè)直接決定的，欠發(fā)達(dá)地區(qū)不能夠保證所以引進(jìn)的人才都能夠達(dá)到其預(yù)設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，極易出現(xiàn)質(zhì)量效能風(fēng)險(xiǎn)。具體來(lái)說(shuō)，由于受到各種主觀因素以及喜觀因素的直接影響，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)需求以及人才的專業(yè)研究方向可能會(huì)存在矛盾，導(dǎo)致人才的專業(yè)以及能力不適合于本地區(qū)的創(chuàng)業(yè)研究發(fā)展平臺(tái)；或者是現(xiàn)有的人才團(tuán)隊(duì)內(nèi)部存在矛盾，導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)人員不能夠密切配合，造成團(tuán)隊(duì)的整體優(yōu)勢(shì)得不到有效發(fā)揮，進(jìn)而導(dǎo)致所引進(jìn)人才的智力不能夠充分轉(zhuǎn)化為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)生產(chǎn)力。

2.二次流失風(fēng)險(xiǎn)

二次流失風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)所存在的最大風(fēng)險(xiǎn)。這是由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的管理水平、工作環(huán)境以及生活待遇水平要遜色于發(fā)達(dá)地區(qū)，這導(dǎo)致新引進(jìn)的人才在欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作、服務(wù)一段時(shí)間之后會(huì)選擇離開(kāi)去更為發(fā)達(dá)的區(qū)域，從而造成該人才手頭的項(xiàng)目被迫停止，或者是得不到正常運(yùn)轉(zhuǎn)；另外人才的再次流失會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)有的人才隊(duì)伍出現(xiàn)人心浮動(dòng)，導(dǎo)致欠發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)有人才盲目跟從或者是效仿該人才去其他地區(qū)。除此之外，人才再流失極易導(dǎo)致欠發(fā)達(dá)地區(qū)用人企業(yè)以及政府的正面形象受損，導(dǎo)致欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才引進(jìn)難度大大提升，長(zhǎng)久之后可能會(huì)造成惡性循環(huán)。

3.投資收益風(fēng)險(xiǎn)

欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市往往會(huì)通過(guò)投入使用很多的物力、人力及財(cái)力，來(lái)吸引更多人才以及留住人才，希望可以借此來(lái)得到更多的投資收益。然而人才引進(jìn)普遍存在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)以及流失風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)導(dǎo)致欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市的人才引進(jìn)策略達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)，不僅會(huì)導(dǎo)致投資收益較少，嚴(yán)重時(shí)還可能會(huì)出現(xiàn)零收益或者是負(fù)收益情況，造成欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市在引人才引進(jìn)方面所投入的資金成本，比如說(shuō)創(chuàng)業(yè)基金及安家費(fèi)等往往會(huì)付諸東流，導(dǎo)致欠發(fā)達(dá)城市需承受很大的投資收益風(fēng)險(xiǎn)。

二、提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市人才吸引程度的措施辦法

1.政府部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)高等院校的專業(yè)設(shè)置進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整

欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政府部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，明確本地區(qū)需要的專業(yè)人才，并基于此對(duì)本地區(qū)高等院校的專業(yè)設(shè)置進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，同時(shí)對(duì)人才引進(jìn)敞開(kāi)綠色通道，像是高校畢業(yè)生可以在本地區(qū)擇業(yè)，或者是先落戶，后找工作，政府部門還可以通過(guò)團(tuán)隊(duì)引團(tuán)隊(duì)人才引進(jìn)方式、高校技術(shù)項(xiàng)目人才引進(jìn)方式以及核心人才帶動(dòng)等方式，使更多的高層次人才進(jìn)入到欠發(fā)達(dá)地區(qū)。同時(shí)政府部門還需要給予高層次人才更多的政策優(yōu)惠，以在源頭上提升人才儲(chǔ)備量。縣體可見(jiàn)圖1，S表示的是人才供給曲線，政府可通過(guò)上述政策的實(shí)施，促使Su轉(zhuǎn)移到Sv。

2.引進(jìn)推廣人才“虛擬團(tuán)隊(duì)”

隨著信息化的到來(lái)，人們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)交流互通，虛擬團(tuán)隊(duì)就基于此建立起來(lái)。虛擬團(tuán)隊(duì)的隊(duì)員分散在多個(gè)地區(qū)，為同一個(gè)目標(biāo)、項(xiàng)目而努力。

欠發(fā)達(dá)地區(qū)可通過(guò)虛擬團(tuán)隊(duì)的應(yīng)用，推動(dòng)本城市經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)發(fā)展，同時(shí)柔性引進(jìn)人才，增強(qiáng)本地區(qū)城市的人力資源發(fā)展速度。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市可充分利用其他城市的科研院所以及高等院校的信息資源與其智力優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)專業(yè)科技人員以及專家學(xué)者到本城市進(jìn)行傳經(jīng)授教，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)可以聘請(qǐng)專業(yè)人員到本企業(yè)兼職，并邀請(qǐng)專業(yè)人員參與到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，進(jìn)而通過(guò)外來(lái)的人才、科研以及市場(chǎng)，在本地區(qū)建造生產(chǎn)基地以及孵化基地，柔性引進(jìn)流動(dòng)人才。虛擬團(tuán)隊(duì)的具體組織形式具體可見(jiàn)圖2。通過(guò)圖2可以得知，虛擬團(tuán)隊(duì)可以劃分為兩個(gè)層次，一是團(tuán)隊(duì)核心小組，二是外圍團(tuán)隊(duì)成員，前者應(yīng)當(dāng)由企事業(yè)單立或者是黨政機(jī)關(guān)的工作人員構(gòu)成，主要負(fù)責(zé)績(jī)效的評(píng)估以及完善、行動(dòng)目標(biāo)的確立以及制定、目標(biāo)執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，同時(shí)外圍團(tuán)隊(duì)成員可利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或者是直接接觸等途徑和核心小組成員溝通。

虛擬團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建以及管理難度要遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)團(tuán)隊(duì)，就此可通過(guò)以下幾種途徑來(lái)提升團(tuán)隊(duì)成員的凝聚力：首先，需明確虛擬團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)以及宗旨。在虛擬團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)立階段，核心小組成員，需要告知每一位新進(jìn)成員團(tuán)隊(duì)在各階段的目標(biāo)，同時(shí)明確各成員的角色定位，告知各成員其職責(zé)權(quán)限以及工作內(nèi)容。另外核心小組的工作人員還需要和團(tuán)隊(duì)成員及時(shí)交流溝通，使團(tuán)隊(duì)成員能夠及時(shí)的了解到團(tuán)隊(duì)當(dāng)前狀況，從而使成員能夠自動(dòng)調(diào)整自身的努力方向；其次應(yīng)公開(kāi)與團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目相關(guān)的信息，做好信息共享、績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)透明化、成果計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化以及資源分配合理化，使團(tuán)隊(duì)成員更忠誠(chéng)于團(tuán)隊(duì)。

3.提升金融支持力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

從新古典增長(zhǎng)理論角度來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心在于資本，所以為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先要增強(qiáng)資本存量。而欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資本形成不足，這導(dǎo)致該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不到保障，進(jìn)而導(dǎo)致出現(xiàn)人才流入不足以及人才流失情況。所以欠發(fā)達(dá)城市的銀行應(yīng)當(dāng)提升對(duì)本地區(qū)各大小公司信貸投放程度，同時(shí)引進(jìn)更多的金融服務(wù)產(chǎn)品，像是企業(yè)可通過(guò)小水電或者是林權(quán)等施以抵押貸款。

4.科學(xué)制定考核制度，提高人才薪酬水平

為了提升人才的工作積極性，促使人才的潛能充分發(fā)揮出來(lái)，企業(yè)首先需制定科學(xué)、有效的績(jī)效考核制度，同時(shí)明確績(jī)效考核要求。另外企業(yè)還需對(duì)考核方法進(jìn)行調(diào)整，使考核更為喜觀、公正。企業(yè)還需要將考核結(jié)果直接和人才的薪酬相掛鉤，尤其是銷售人才以及專業(yè)技術(shù)人才，這樣才能夠提升人才的工作積極性。

由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度本身較低，所以該地區(qū)的福利水平以及社會(huì)保險(xiǎn)較少，企業(yè)的薪酬水平也相對(duì)較低，這就導(dǎo)致人才為了高薪酬而流向發(fā)達(dá)地區(qū)。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男匠曛贫龋瑫r(shí)根據(jù)人才業(yè)務(wù)水平以及技術(shù)能力，提升其薪酬水平，并使用傾斜政策，使人才愿意留在本企業(yè)、地區(qū)，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出自己的一份力。另外企業(yè)的福利制度也需要不斷的優(yōu)化改善，這樣才能夠吸引更多的人才，有利于提升人才的忠誠(chéng)度。

綜上所述，我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)步入信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，計(jì)算機(jī)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到了蓬勃的發(fā)展，人才已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)前進(jìn)以及發(fā)展的首要?jiǎng)恿Α３鞘械貐^(qū)想要發(fā)展必須要?jiǎng)?chuàng)新，而創(chuàng)新的根本在于人才，所以城市發(fā)展的根本在于人才。欠發(fā)達(dá)地區(qū)本身在經(jīng)濟(jì)方面要遜色于發(fā)達(dá)地區(qū)，所以為了更為了吸引更多人才，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的各相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)具有人才吸引的積極性，促使人才服務(wù)渠道得以擴(kuò)寬，同時(shí)提升人才服務(wù)質(zhì)量，引進(jìn)推廣人才“虛擬團(tuán)隊(duì)”機(jī)制等，這樣才能夠使得更多的人才留在欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

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