新疆三地區(qū)城鄉(xiāng)居民最高教育學歷的調查分析

李俊英

摘要：為了了解當前新疆城鄉(xiāng)居民最高教育學歷的分布，促進其人力資本投資，促進新疆大開發(fā)，項目組對烏魯木齊、塔城地區(qū)，喀什地區(qū)8市縣16周歲以上的1554名城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民運用多階段分層隨機抽樣方法進行了社會問卷調查。該文首先描述了三地區(qū)城鄉(xiāng)居民最高教育學歷的總體分布，其次通過對問卷數(shù)據(jù)的交互分析反映出新疆城鄉(xiāng)居民最高教育學歷存在著城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、性別差異和族別差異，再次對有關調查數(shù)據(jù)進行相關性假設檢驗，最后得到本調查的主要結論，提出促進新疆居民人力資本投資的政策建議。

關鍵詞：新疆 城鄉(xiāng)居民 最高教育學歷 人力資本投資 交互分析

中圖分類號：F287.5/F850.59 文獻標識碼：A

為了了解當前新疆城鄉(xiāng)居民最高教育學歷的分布，促進其人力資本投資，項目組對烏魯木齊、塔城地區(qū)、喀什地區(qū)8市縣16周歲以上的1534名城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民運用多階段分層隨機抽樣方法進行了社會問卷調查，問卷有效率為90.87%。本調查的樣本結構具有良好的代表性，誤差有限、可控。

一、新疆三地區(qū)城鄉(xiāng)居民最高教育學歷調查的總體分布

通過運用SPSS 19對問卷數(shù)據(jù)進行描述性統(tǒng)計分析后結果如下：

由表1可知受訪者的學歷分布，其中受訪者的最高教育學歷為高中、中專、職高、技校的頻率最高，為354次，有效百分比為25.4‰其次為初中，其有效百分比為22.3‰然后依次是本科、大?；蚋呗?、小學及以下學歷、碩士研究生、博士研究生；小學及以下學歷的頻率為190次，有效百分比為13.7‰碩士、博士研究生學歷的頻次合計65次，有效百分比合計為4.7%；因此，各種學歷層次的受訪者均有覆蓋。

二、新疆三地區(qū)城鄉(xiāng)居民最高教育學歷調查的交互分析

基于本問卷調查的數(shù)據(jù)，通過對新疆三地區(qū)城鄉(xiāng)居民最高教育學歷調查的交互分析可以反映出新疆城鄉(xiāng)居民最高教育學歷的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、性別差異和族別差異。

1.城鄉(xiāng)差異

由受訪者最高教育學歷和城鄉(xiāng)居民屬性的交叉制表0可知分城鄉(xiāng)的受訪者最高教育學歷的分布。

在城鎮(zhèn)居民受訪者中，最高教育學歷為高中、中專、職高、技校的占比最高（27.0%），然后依次是本科（24.7%）、大?；蚋呗殻?1.6%）、初中（14.8%）、小學及以下（5.4%）、碩士研究生（4.4%）、博士研究生（2.2%）。小學及以下學歷的占比為5.4%，初中以下（含初中）累計占比為20.2%，高中、中專、職高、技校以下（含）累計占比為47.2%，大專或高職以上（含）累計占比為52.9%，本科以上（含）累計占比為31.3%。

在農(nóng)村居民受訪者中，最高教育學歷為初中的占比最高（40.8%），然后依次是小學及以下（33.9%）、高中、中專、職高、技校（21.8%）、本科（1.7%）、大?；蚋呗殻?.7%）、碩士研究生和博士研究生占比均為零。小學及以下學歷的占比為33.9%，比城鎮(zhèn)居民受訪者高出28.5個百分點；初中以下（含初中）累計占比為74.7%，比城鎮(zhèn)居民受訪者高出54.5個百分點；高中、中專、職高、技校以下（含）累計占比為96.5%，比城鎮(zhèn)居民受訪者高出49.3個百分點；大專或高職以上（含）累計占比為3.4%，比城鎮(zhèn)居民受訪者低出49.5個百分點；本科以上（含）累計占比為1.7%，比城鎮(zhèn)居民受訪者低出29.6個百分點。

因此，暫且不論城鎮(zhèn)居民受訪者的最高教育學歷結構是否有待優(yōu)化，就對比而言，農(nóng)村居民受訪者的最高教育學歷結構與城鎮(zhèn)相比層次太低，存在顯著的城鄉(xiāng)差異。農(nóng)村高學歷居民比例極低，留不住人才。

2.地區(qū)差異

本調查在烏魯木齊、塔城地區(qū)和喀什地區(qū)8市縣城鄉(xiāng)進行了抽樣問卷調查，考慮到城鄉(xiāng)差異，這里探討的地區(qū)差異將分別對比城鎮(zhèn)和農(nóng)村數(shù)據(jù)。由受訪者最高教育學歷和各地區(qū)城鄉(xiāng)的交叉制表可知分地區(qū)的受訪者最高教育學歷的分布。

烏魯木齊城鎮(zhèn)受訪者最高教育學歷為本科的頻次最高（占比為25.8%），按照由高到低然后依次為高中中專職高技校（25.2%）、大?；蚋呗殻?0.8%）、初中（13.7%）、碩士研究生（7.1%）、博士研究生（4.0%）、小學及以下（3.3%）。初中以下（含初中）的合計占比為17.0%，本科以上（含本科）的合計占比為36.9%。

塔城地區(qū)城鎮(zhèn)受訪者最高教育學歷為高中中專職高技校的頻次最高（占比為31.0%），按照由高到低然后依次為大?；蚋呗殻?7.9%）、本科（21.7%）、初中（13.2%）、小學及以下（4.7%）、碩士研究生和博士研究生均為0.8%。初中以下（含初中）的合計占比為17.9%，比烏魯木齊略高一點；本科以上（含本科）的合計占比為23.3%，比烏魯木齊低13.6個百分點。

喀什地區(qū)城鎮(zhèn)受訪者最高教育學歷為高中中專職高技校的頻次最高（占比為28.0%），按照由高到低然后依次為本科（24.2%）、大?；蚋呗殻?0.4%）、初中（17.1%）、小學及以下（8.8%），碩士研究生和博士研究生均為零。初中以下（含初中）的合計占比為25.9%，比烏魯木齊高8.9個百分點，比塔城高8個百分點；本科以上（含本科）的合計占比為24.2%，比烏魯木齊低12.7個百分點，略高于塔城。

烏魯木齊農(nóng)村受訪者最高教育學歷為初中的頻次最高（占比為52.9%），按照由高到低然后依次為小學及以下（17.6%）、高中中專職高技校（14.7%）、本科（8.8%）、大?；蚋呗殻?.9%），碩士研究生和博士研究生均為零。初中以下（含初中）的合計占比為70.5%，本科以上（含本科）的合計占比為8.8%。

塔城地區(qū)農(nóng)村受訪者最高教育學歷為初中的頻次最高（占比為51.0%），按照由高到低然后依次為小學及以下（25.0%）、高中中專職高技校（24.8%）、大專或高職（4.8%）、本科（2.9%），碩士研究生和博士研究生均為零。初中以下（含初中）的合計占比為76.0‰比烏魯木齊高5.5個百分點；本科以上（含本科）的合計占比為2.9%，比烏魯木齊低5.9個百分點。

喀什地區(qū)農(nóng)村受訪者最高教育學歷為小學及以下的頻次最高（占比為39.5%），按照由高到低然后依次為初中（35.3%）、高中中專職高技校（16.3%）、本科（0.4%），大專或高職、碩士研究生和博士研究生均為零。初中以下（含初中）的合計占比為74.8%，比烏魯木齊高4.3個百分點，但是其小學及以下的占比遠高出烏魯木齊和塔城，分別高出17.7和10.3個百分點；本科以上（含本科）的合計占比為0.4%，比烏魯木齊低8.4個百分點，比塔城低2.5個百分點。

總體而言，受訪者的最高教育學歷存在著地區(qū)差異。烏魯木齊城鎮(zhèn)受訪者總體的受教育程度相對最好；塔城地區(qū)城鎮(zhèn)以初中以下學歷代表的低學歷占比與烏魯木齊略高，以本科以上學歷為代表的高學歷占比比烏魯木齊低較多；喀什地區(qū)城鎮(zhèn)低學歷占比比烏魯木齊高出一定比例，而高學歷占比比烏魯木齊低較多。烏魯木齊農(nóng)村受訪者總體的受教育程度也相對最好，塔城地區(qū)農(nóng)村次之，喀什地區(qū)農(nóng)村與烏魯木齊差距較大，與塔城也有相當差距。居民受教育水平的差異會影響到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異，與收入水平的相關關系后面將加以檢驗。

5.性別差異

由受訪者最高教育學歷和性別的交叉制表可知分性別的受訪者最高教育學歷的分布。

在715個男性受訪者中，最高教育學歷為初中的占比最高（23.8%），其次是高中、中專、職高、技校（21.8%）。初中以下學歷（含初中）累計占比為38.3%，高中、中專、職高、技校以下學歷（含）累計占比為60.1%，大專或高職以上學歷（含）累計占比為39.9%，本科以上（包括本科、碩士研究生、博士研究生）學歷累計占比為25.5%。

在661個女性受訪者中，最高教育學歷為高中、中專、職高、技校的占比最高（29.3%），其次是初中（20.9%）。初中以下學歷（含初中）累計占比為33.2%，比男性受訪者低5.1個百分點；高中、中專、職高、技校以下學歷（含）累計占比為62.5%，比男性受訪者高2.4個百分點；大?；蚋呗氁陨蠈W歷（含）累計占比為37.5%，比男性受訪者低2.4個百分點；本科以上學歷（包括本科、碩士研究生、博士研究生）累計占比為20.1%，比男性受訪者低5.4個百分點。

這些數(shù)據(jù)說明，女性受訪者在低學歷層次，如初中以下（含初中）比男性要好，在中等學歷層次，如高中、中專、職高、技校以下學歷（含）也比男性略好，但是在較高學歷層次，如大?；蚋呗氁陨蠈W歷（含）比男性略差，在高學歷層次，如本科以上學歷（包括本科、碩士研究生、博士研究生）則比男性低較多。因此，男性和女性受訪者的最高教育學歷是存在性別差異的。

4.族別差異

由受訪者最高教育學歷和族別的交叉制表可知分族別的受訪者最高教育學歷的分布。

在全體受訪者中，最高學歷為小學及以下占比由高到低依次為：維族（10.1%）、漢族（1.9%）、哈薩克族（1.0%）、回族（0.4%）、蒙古族（0.2%）、其他民族（0.1%），維族高出漢族8.2個百分點；在小學及以下的受訪者l申，維族占比最高（73.7%），高出第二位漢族占比（13.7%）60個百分點，除這兩民族之外其余民族受訪者的占比較低；族別內(nèi)此項占比最高的依舊是維族（21.9%），高出第二位哈薩克族（17.3%）個百分點，然后為蒙古族（15.8%）、其他民族（10.0%）、回族（8.0%），占比最低的是漢族

（4.7%）。

最高學歷為初中的族別內(nèi)此項占比由高到低依次為：哈薩克族（33.3%）、回族（32.0%）、維族（25.3%）、漢族（16.8%）、其他民族（10%）、蒙古族（5.3%）。

最高學歷為高中、中專、職高、技校的族別內(nèi)此項占比由高到低依次為：蒙古族（31.6%）、漢族（27.7%）、維族（24.5%）、回族（22.7%）、哈薩克族（19.8%）、其他民族（10.0%）。

最高學歷為大?；蚋呗毜淖鍎e內(nèi)此項占比由高到低依次為：蒙古族（26.3%）、漢族（21.5%）、其他民族（20%）、哈薩克族（16.0%）和回族（16.0%）、維族（10.3%）。

最高學歷為本科的族別內(nèi)此項占比由高到低依次為：其他民族（40.0%）、漢族（22.4%）、蒙古族（15.8%）、維族（15.2%）、回族（14.7%）、哈薩克族（12.3%），其他民族占比較高與按其人口比例選取的樣本很少和抽樣的隨機性有關。

最高學歷為碩士和博士研究生的族別內(nèi)此項占比由高到低依次為：其他民族（10%）、漢族（7.0%）、回族（6.6%）、蒙古族（5.3%）、哈薩克族（2.9%）維族（1.2%），其他民族占比較高與按其人口比例選取的樣本很少和抽樣的隨機性有關。

漢族受訪者中初中以下（含初中）族別內(nèi)此項占比合計為21.5%，高中、中專、職高、技校的族別內(nèi)此項占比最高（27.7%），然后是本科（22.4%）、大?；蚋呗殻?1.5%），本科以上學歷（含本科）占比合計為29.4%。

維族受訪者中初中以下（含初中）族別內(nèi)此項占比合計為47.2%，初中的族別內(nèi)此項占比最高（25.3%），然后是高中、中專、職高、技校本科（24.s%）、小學（21.9%），本科以上學歷（含本科）占比合計為18.1%。

哈薩克族受訪者中初中以下（含初中）族別內(nèi)此項占比合計為50.6%，初中的族別內(nèi)此項占比最高（33.3%），然后是高中、中專、職高、技校本科（19.8%）、小學（17.3%），本科以上學歷（含本科）占比合計為13.5%。

回族受訪者中初中以下（含初中）族別內(nèi)此項占比合計為40.0%，初中的族別內(nèi)此項占比最高（32.0%），然后是高中、中專、職高、技校本科（22.7%）、大?；蚋呗殻?6.0%），本科以上學歷（含本科）占比合計為21.3%。

蒙古族受訪者中初中以下（含初中）族別內(nèi)此項占比合計為21.1%，高中、中專、職高、技校的族別內(nèi)此項占比最高（31.6%），然后是大專或高職（26.3%）、小學和本科均為15.8%，本科以上學歷（含本科）占比合計為關系，教育學歷越高，個人總收入越高；反之，教育學歷越低，個人總收入越低。

第六，城鎮(zhèn)居民受訪者家庭總收入與其最高教育學歷之間為正相關關系，教育學歷越高，家庭總收入越高；反之，教育學歷越低，家庭總收入越低。

第七，農(nóng)村居民受訪者家庭純收入與其最高教育學歷之間為正相關關系，教育學歷越高，家庭純收入越高；反之，教育學歷越低，家庭純收入越低。

五、促進新疆居民人力資本投資的政策建議

鑒于上述收入與最高教育學歷之間存在的正相關關系，因此收入分配結構調整和提升居民收入水平必須要重視提高城鄉(xiāng)居民的最高教育學歷，以及重視包括教育投資和在職培訓在內(nèi)的人力資本投資。具體建議為：

第一，收入分配結構調整和提升居民收入水平必須要重視提高城鄉(xiāng)居民的最高教育學歷，以及重視包括教育投資和在職培訓在內(nèi)的人力資本投資。

第二，鑒于城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民受訪者均認為農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民相比最大的不平等是“教育”，因此縮小城鄉(xiāng)差異，意味著在進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)居民最高教育學歷結構的同時，著力切實加大對于新疆農(nóng)村居民的人力資本投入力度，加大教育投入，推動起點和機會的公平。發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，讓城鄉(xiāng)的孩子受到同等的教育，提高農(nóng)村居民的最高教育學歷及其人力資本。并且設法創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境吸引高學歷人才農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，扎根農(nóng)村，成為農(nóng)村常住居民（注意常住居民⑥與戶籍的區(qū)別）。

第三，政府在初等和中等教育投資方面必須加大在農(nóng)村的投入力度，提高教育教學質量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民接受教育的起點公平，提供相對公平的個人發(fā)展機會。針對新疆民族地區(qū)的特殊、復雜的區(qū)情，盡快實現(xiàn)新疆“9年義務教育+3年高中（職高、中專）免費教育”。對于非義務教育階段，通過設立助學金、獎學金，加大資助城鄉(xiāng)困難學生力度，幫助家庭困難學生完成學業(yè)。

第四，提高包括女性居民在內(nèi)的受教育程度，縮小居民受教育程度的性別差異。

第五，提高包括漢族在內(nèi)的新疆各民族的受教育水平，尤其注意縮小族別差異。

第六，政府在職業(yè)技能培訓方面要發(fā)揮重要作用，鼓勵中高等職業(yè)技術院校的發(fā)展，針對城鎮(zhèn)貧困和就業(yè)困難人群、以及農(nóng)村居民的培訓項目可以由政府埋單，加大實用技術的培訓和推廣。

增加新疆居民的人力資本投入，一定會在新疆大開發(fā)中產(chǎn)生巨大的正外部效應。新疆是一個多民族的聚集區(qū)，教育和人力資本的投入對居民收入的貢獻是體現(xiàn)初次分配公平重要的前提。