文| 林煜德
1.部門盲目擴(kuò)張的問題。由于行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍較廣,各個(gè)部門在工作的過程中存在多種款項(xiàng)往來現(xiàn)象,這必定會對會計(jì)工作帶來一定的難度。各個(gè)部門之間在進(jìn)行款項(xiàng)往來時(shí),這些款項(xiàng)無法利用實(shí)付制進(jìn)行有效處理,而在權(quán)責(zé)發(fā)生制推出之后,行政事業(yè)單位希望利用權(quán)責(zé)發(fā)生制對這些部門間的往來款項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)與處理,這必定會對權(quán)責(zé)發(fā)生制的權(quán)力范圍帶來一定影響。盲目擴(kuò)大部門的權(quán)利內(nèi)容,致使審計(jì)工作無法實(shí)現(xiàn)自身的監(jiān)督職能,這無疑會對行政事業(yè)單位的會計(jì)工作帶來一定影響。
2.國內(nèi)行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)性質(zhì)對權(quán)責(zé)發(fā)生制的影響作用。我國的行政事業(yè)單位普遍存在復(fù)雜性和多樣性的特征,這種運(yùn)行特性也決定了權(quán)責(zé)發(fā)生制無法得到有效開展的問題。由于行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)內(nèi)容的繁雜多樣,在進(jìn)行責(zé)任發(fā)生制推廣過程中遇到多種難題,致使權(quán)責(zé)發(fā)生制的推行效率受到一定阻礙。產(chǎn)生這類問題的主要原因是,行政事業(yè)單位在運(yùn)行的過程中,全額和差額之間存在一定的差異,資金來源很難掌控,這無疑增加了權(quán)責(zé)發(fā)生制的推廣難度。在后續(xù)的發(fā)展中,要想保證權(quán)責(zé)發(fā)生制的有效推廣,就必須對資金的來源進(jìn)行有效管理。
3.對人力資源管理水平要求較高。相比較于收付實(shí)現(xiàn)制,權(quán)責(zé)發(fā)生制要求的工作人員不再僅限于會寫會算的階段,權(quán)責(zé)發(fā)生制不僅在操作上簡化,而且核算成本也低于收付實(shí)現(xiàn)制,所以擁有一定的業(yè)務(wù)水平、財(cái)務(wù)管理知識和操作技能是管理人員所必備。……