試論精準扶貧背景下貧困農村地區人力資源開發內容與途徑

周大雄

摘 要 隨著社會的不斷發展，國家對農村地區的重視度不斷提高，同時，我國加大資金投入力度對農村地區人力資源進行合理的整合，提高農村地區現代化發展水平。因此，本文分析了農村地區人力資源開發內容，如農村人口智能開發、農村勞動力技能培訓、農村勞動培養態度，并提出精準扶貧背景下貧困農村地區人力資源開發途徑，如加強基礎教育發展、構建職業教育培訓體系、提高社會保障水平。希望能為管理人員提供一些借鑒，使農村地區人力資源得到充分的運用，促進農村經濟水平的提高，使農村地區實現更好的發展。

關鍵詞 精準扶貧 農村 人力資源 開發

一、引言

隨著經濟的飛速發展與科學技術的不斷進步，我國經濟呈現嶄新的發展局面，但城鄉經濟處于不平衡的發展狀態，農村經濟處于短板化的發展模式中，成為國家經濟改革發展進程中的重要部分。積極開展扶貧工作，表明了我國促進經濟平衡發展的決心，國家在分析農村地區發展情況的基礎上，對農村地區實施幫扶措施，使農村問題得到人們的高度重視。制定相關政策，促進社會合理化發展，使農村人力資源得到合理的整合、運用。

二、農村地區人力資源開發內容

（一）農村人口智能開發

在建設農村人力資源的過程中，應對農村人口進行智能開發，在充分了解農村條件的情況下，不斷加大農村基礎教育投入力度，使農的教育質量處于優化的狀態。在教育處于公平狀態的情況下，城鄉教育質量也會比較穩定，優秀人才成為促進農村改革發展的主要力量。此項工作若能順利開展，農村人力資源建設將為農村發展奠定基礎，人力資源將處于合理化的發展狀態。[1]

（二）農村勞動力技能培訓

深入了解精準扶貧的概念后，應加強培訓農村勞動力的技能，應轉變農村地區人力資源的職能，發展第二、第三產業。在此基礎上，農村地區還應引進專業的優秀人才，對農民的職業技能進行充分的指導，提高農民職業技能水平。正確認識勞動力技能有助于相關技能的更好掌握，使勞動力技能符合精準扶貧的要求，促進農民技能的不斷轉化。

（三）勞動培養態度

在農村人力資源不斷發展的過程中，應使農村勞動力具有較高的職業精神與正確的勞動態度，在工作中應具有頑強拼搏的精神，具有吃苦耐勞的態度。在相關標準的要求下，勞動力的素質會符合政策的要求，促進農村勞動力綜合素質的不斷提升，適應現代社會的發展步伐，加速農民綜合技能的不斷轉變。此外，農民的職業技能處于高速的變化發展狀態中，保證勞動力具備較高的綜合素質，適應農村地區人才發展的模式，促進農村地區經濟的顯著提升，加快社會發展步伐。[2]

三、精準扶貧背景下貧困農村地區人力資源開發途徑

（一）加強基礎教育發展

在精準扶貧政策不斷發展的基礎上，應加大農村地區基礎教育發展的力度，在仔細了解農村地區基本發展條件的情況下，應加大對農村地區資金的投入，使學校的規模達標。同時，資金來源渠道應處于多元化的發展模式中，并對不同地方的政府職責進行合理化的完善，形成一種以政府為主要投資責任主體、其他機構為次要投資責任的模式。此外，應實施引進來與走出去的政策，不斷聘用優秀的教師到農村地區任教，并加大幫扶力度，使農村的教師到城市培訓，學習最先進的教育管理理念，加快教師成長的步伐。

（二）構建職業教育培訓體系

在建設農村地區人力資源的過程中，應構建職業教育培訓體系，在縣級政府的帶領下，優化與整合不同培訓機構中的資源，同時，在了解精準扶貧政策的同時，對培訓需求進行合理的優化與設計，形成合理的設計培訓方案。另外，城鄉間應進行廣泛的連接，優化共享教育資源。[3]

（三）提高社會保障水平

保障制度對農村人力資源的建設具有積極的作用，政府應加強對此政策的重視，建立一個籌資的機構，形成一種保障性的財政支持，當有需求的時候及時提供相關幫助，如醫療保險制度，使保障模式符合農村人力資源的發展特點。此外，應宣傳保障機制，使人民對保障機制有充分的認識，并為保障機制的建立提供一定的建設模板。

四、結語

在實施精準扶貧政策的情況下，要使農村貧困地區的人力資源處于合理的建設狀態，國家應出臺一些積極政策，使農村地區人口實現優化利用，推動農村地區發展。在未來，農村地區會更好地發展，城鄉間的差距會逐漸縮小，城鄉人口流動會不斷較少。促進農村地區深化改革，不僅能改變農村當前面貌，也能促進國家更好地發展。

（作者單位為富源縣大河鎮國土和村鎮規劃建設服務中心）

參考文獻

[1] 陳波涌，唐智彬.論精準扶貧背景下貧困農村地區人力資源開發內容與途徑[J].湖南大學學報 （社會科學版），2017，31（01）：86-90.

[2] 梁詩婭.貴州省貧困地區農村人力資源開發研究[D].貴州師范大學，2013.

[3] 項英輝，李榮彬.開發利用農村貧困地區人力資源建設社會主義新農村[J].農業經濟，2017，01 （01）：50-52.