集團腐敗組織運行的驅動機制研究

周 赟, 趙 暉

(1. 江南大學 馬克思主義學院, 江蘇 無錫 214122; 2. 南京師范大學 公共管理學院, 江蘇 南京 210023)

集團腐敗是以組織化、預謀性、復雜性為主要特征的腐敗現象,是我國腐敗的一個不良發展趨勢[1]。中國社會科學院早在2012年編寫的藍皮書中就指出,當前中國腐敗主體正在從個體化走向集團化[2]。一般來說,集團腐敗指作為擁有公權力行使權的一些國家公職人員,憑借職位之便不法牟取私利的合謀行動,從而將公共權力變成只為少數人結合而成集團的獲利工具[3]。近些年在國內影響較大的集團腐敗案件有2000年廈門海關系統腐敗案、2006年湖南郴州腐敗窩案、2013年中石油集團腐敗案、2014年山西塌方式腐敗案、2014—2015年令計劃集團腐敗窩案等,這些觸目驚心的腐敗案件嚴重地破壞了我國的政治生態環境,導致政府對外形象遭到了損害、民眾對于政府的信任度被削弱,長此以往必將動搖我黨的執政之基。有鑒于此,十八大以來黨中央對于腐敗問題高度重視,隨著反腐敗綜合治理措施的連續出臺、反腐敗機制的創新與完善、腐敗整治力度的持續加大,反腐敗斗爭壓倒性態勢逐漸形成,有效地遏制了腐敗蔓延尤其是集團腐敗在黨內的肆意擴散,在很大程度上肅清了擾亂政治系統正常運轉的危險因素[4]。然而,腐敗現象并沒有完全消亡,反腐敗將會是一個長期而持續的斗爭過程,反腐永遠在路上[5]。為了防止曾經對我國政治生態造成巨大破壞的集團腐敗在今后死灰復燃,從而避免對于我國目前風清氣正的政治氛圍再次產生威脅,那么關于集團腐敗運行機制的研究依然具有較為重要的意義。……