中原城市群建設背景下河南省本科院校大學生創新創業教育研究

熊瑛

摘 要：中原城市群規劃方案的批準實施，給中原地區帶來了重要的歷史發展機遇，同時也為河南省高校促進大學生更好地開展創新創業教育研究和實踐、提升學科建設水平、加速推進職業化教育進程，提供了良好的外部環境。只有深入推進地方本科院校向應用技術型高校轉型，緊密結合本地區、本省發展實際和本校學科專業特色，才能更好地服務區域經濟建設，為本科院校大學生創新創業提供有益的借鑒。

關鍵詞：中原城市群建設；河南省；本科院校；大學生；創新創業

中原城市群建設戰略對河南省高校畢業生就業創業有重要的影響。中原城市群建設戰略的實施為河南省高校的轉型發展提供了機遇和挑戰，給畢業生提供了新的就業路徑，同時也給我國同類城市群建設中的高校就業創業教育提供了有益的借鑒。在中原城市群建設的帶動下，政府和高校不斷推進就業市場體系和就業創業教育體系的建立和完善，使畢業生人才市場、勞動力市場、就業市場以及高校與就業單位之間得以融合貫通，實現信息共享，這有利于構造“多維一體”的高校畢業生就業內、外部環境，對促進區域經濟發展、加快推動城市群及新型城鎮化建設有重大的戰略意義。筆者選取中原工學院文、理、工、藝不同專業的500位學生，進行“河南省大學生創新創業狀況”問卷調查，收回有效問卷468份，其中，女生392人，男生76人。調查內容涉及創業基本情況、對創業了解程度、創業所需能力及影響大學生創業成功的因素等。

一、河南省本科院校大學生創新創業教育現狀

河南省委、省政府近年出臺了一系列政策措施，以引導高校將創新創業教育作為教改重要內容不斷推向深入，鼓勵高校和大學生開展各類創新創業實踐。通過政策引領、渠道構建、資金扶持、項目孵化、示范帶動等途經方法，建立健全大學生就業創業服務指導體系，形成了良好順暢的創新創業機制，但同時也存在一些問題。

（一）創新型人才流失相對嚴重

河南省經濟發展水平與發達城市相比較低，對創新型人才的吸引力不強。河南省良好的創新創業環境尚未形成，導致一些河南籍的優秀大學生畢業后選擇到沿海地區或北上廣一線城市發展。據河南省教育廳官方統計數據，2016年河南省高校應屆畢業生有近半數流失到海外或沿海經濟發達地區，高端人才流失問題趨勢明顯。

（二）培養模式機制不夠靈活

現行的人才培養機制缺乏靈活性，基礎教育仍以傳統的應試教育為主，學生在這樣的培養模式下往往缺乏創新性思維，創新實踐能力也不足。在“您希望從創新創業課程中學到什么”調查中，50%以上的學生選擇了“了解創業流程和相關政策”和“學習商業模式及融資渠道”，60%以上的學生分別選擇了“培養團隊建設能力”“創業機會和創業風險的識別與評價”和“培養創新精神”，僅不到10%的學生選擇“制訂創新創業計劃”。這直接反映出多數高校在創新人才培養模式上還不成熟，將創業教育僅作為一項教學實踐活動，而沒有納入學分體系。

（三）高校和科研機構創新能力不突出

由于歷史特點和現實原因，河南省高校整體創新能力比較薄弱，省屬高校創新人才培養的結構層次較發達省市有較大差距，科學研究自我封閉狀況比較突出。河南省國家級科研院所數量有限，且分布在不同的省轄市，受地域和數量影響，難以形成力量優勢，從而抑制了科技創新實力的快速提升。

（四）高校創業教育體系相對薄弱

問卷調查中，當問及“您認為怎樣做才有利于提高大學生創新創業的能力”時，50%以上的學生認為“學校應該開展更多創新創業課程”“提供更多的社會實踐機會”能有效地提高學生的創新能力，認為應“多參加創業大賽等相關比賽”“加強專業技能的學習”和“多結交有創業想法的朋友”的占70.41%，選擇“自己平時收集相關信息，多讀多看創業故事”的占31.71%。可以看出，學生對高校開設創新創業課程、增加實踐機會的渴望和需求比較強烈。

（五）創新創業專業教師團隊相對匱乏

目前，河南省高校的專職創業教師或名師匱乏，擔任創業教育的教師多為輔導員、兼職教師和專業課教師。他們缺乏創業實踐經驗與企業工作經歷，對實踐課程把握不夠，創新能力有限，難以保證高質量授課。

（六）忽視人才培養差異性現象明顯

在引進創新創業人才培養模式時，高校往往習慣照搬成功經驗，忽略了培養對象的差異化，使專業教育、創業教育與實踐“雙脫節”。在對“就您個人的創業經歷而言，您認為對大學生成功創業影響較大的因素有哪些”的調查中，有50%的學生認為“個人經營管理經驗不足”會影響創業結果，“市場的需求”和“創業項目的選擇”對創業結果的影響位居其后。調查結果顯示，學生對創業基本常識的了解不夠完整透徹，不擅長經營管理，無法準確把握市場發展趨勢。

（七）創業實訓基地明顯流于形式

為提高大學生的創業能力，河南省依托高校和社會先后建立起一批大學科技園、創業孵化園等實訓基地。但通過調查發現，有部分創新實踐園區僅僅停留在“為學生提供創業便利”的口號上，引導推進大學生就業創業只是畢業前的“走過場”，創新實踐多采用短期簡單的商務活動，理論和實踐脫節，反而束縛了學生創新創業能力的發展。

二、國內外創新創業教育模式的學習和借鑒

大學生創新創業教育模式的建立來源于長期深入的理論研究和實踐探索。而發達國家關于大學生創新創業理論與實踐的研究相對成熟，成果也比較豐富，其經驗和做法對深化我國創新創業教育有一定的借鑒作用。

（一）政府高度重視

美、英、德等發達國家成立了專門的大學生創業管理機構并提供多方面保障。比如，美國的創業教育已納入國家教育體系，在《創業教育國家標準》中，不僅對創業教育課程有明確的規定，同時規定了課程單元的內涵和每單元的能力標準。再如，德國提出高等學校要努力成為創業者的熔爐，通過社會中介機構為創業者提供有效渠道，幫助其新技術、新產品順利進入市場。

（二）互動關系良好

國外創業教育的社會基礎相對扎實，政府、高校、社會、企業等各責任主體之間分工明確、協調順暢，形成了完整的產、學、研聯合創新創業體系。比如，英國政府成立大學生創業中心與創業委員會，注重創業教育的實效性，積極促進創業教育在教育模式、方法和態度上的根本改變。

（三）課程體系完善

美國高校創業教育課程規劃完善，涵蓋不同領域的創業項目所需要的知識和技能，采用靈活互動的教學模式，幫助學生直擊創業中遇到的實際問題。澳大利亞倡導課程體系改革，完善并形成了基礎類、工業類、商業發展類及遠程教育四套模塊化教材。

（四）師資隊伍多元化

國外創業教育通常以構建具有不同背景的多元化師資隊伍為重要特色。在創業教育指導教師的組成上，美國除聘用校內具有卓越成績的專職教師外，還會從企業、政府和社會組織等機構中邀請創業成功人士、政府官員、企業家協同開展創業教育。

（五）支持資金充足

歐美發達國家均有專門的信貸計劃和基金用于大學生創業，政府一般給予金融機構政策扶持，金融機構則給創業者貸款、擔保等。比如，美國政府設立專門的創業教學基金，一些社會組織及民間風險投資機構也提供大量資金支持大學生的創業項目。

三、中原城市群建設背景下河南省本科院校大學生創新創業教育體系構建

（一）構建良好的創新創業環境

高校要深化教育教學改革，改變以往的機械性授課的方式，轉變傳統的創新創業教育管理理念，要將創新創業作為硬性考核指標真正納入人才培養的計劃目標，要建立實踐平臺，為學生提供多元化支持，增強創新創業訓練的活力。在對“您在培養自己的創新創業意識時會選擇何種方式”這一問題的調查中，38.12%的學生選擇了“到校外參加兼職，增加社會經驗”，選擇“積極參加各種創新創業比賽”的學生占26.83%，選擇“多學習或選修有關課程”的學生占19.15%，剩下15.45%的學生分別選擇了“多參與學校的社團活動”和“參加各種學術性的研討”。從調查結果看出，當前高校仍缺乏系統全面的創新創業教育課程體系，缺少深層次的創業教育培養機制，高校大學生則更愿意選擇兼職的方式來培養個人的創新能力。

（二）實施創業學制彈性管理

高校在設置創新創業學分時要充分考慮科學行、合理性，實施學制彈性管理，延長學生學習年限，允許創業學生調整學業進度、保留學籍辦理休學，探索將學生參加創新創業培訓實踐、參與項目研究、發表論文、申報專利和創業實踐等情況折算為相應學分，并形成學管或轉換制度予以固定。

（三）鼓勵教師進行創新創業活動

注重發揮專業教師、就業指導教師、學團干部在創新創業教育中的示范引領作用，加強創新師資隊伍建設，聘請知名企業家、創業成功人士以及行業優秀人才擔任創新創業課程指導教師。組建大學生創新創業導師團隊，打造一支專職與兼職、教學與指導、理論與實踐相結合，能承擔創新教育重任的高素質創新型師資隊伍。

（四）開設多種創新創業訓練項目

高校應大力推行創新創業訓練項目，改革教育理念、創新教學方法，吸引更多的具有創新思維的學生提前進行創新實踐訓練，在自己所掌握的學科知識的基礎上進行深入研究，提高參與度，實現效率最大化。調查問卷中問及“學校應在大學生創業過程中做好哪些工作”時，有54.47%的學生認為高校應該“提供創業基金”，52.85%的學生認為“建設創業實踐基地”很有必要，46.34%的學生認為“舉辦創業大賽（如挑戰杯）”對大學生創業很有幫助，認為“開設創業教育選（必）修課程”很重要的占到43.09%。調查結果顯示，在大學生創業過程中，建設實踐基地、舉辦創業大賽以及創新創業訓練項目是大多數創業學生迫切需要的。

（五）加大學生創業的扶持力度

要加大對大學生創業的信貸支持力度，簡化貸款手續，為創業大學生開通貸款綠色通道；引導社會資本設立大學生創新創業基金，吸引更多社會組織、企事業單位、公益團體成立創新創業風險基金；鼓勵以產業鏈為核心、以資本為紐帶的投資形式來支持大學生創新創業，加速項目成果轉化。本次問卷調查中6.5%的學生有創業經歷，當問及“享受過哪些國家創業扶持政策”時，有75%的學生選擇了“沒有享受過扶持政策”，25%的學生選擇曾經接受過“小額擔保貸款、貸款貼息”，僅個別學生選擇了“創業種子基金”“工商登記等費用減免”“創業場地支持”“創業咨詢和指導”等。政府、高校和社會要加強對大學生創業“政策—資金—服務”全方位的支持力度，為大學生創業創造更多有利條件。

（六）重視社會各界與高校之間的聯系

強化地方政府的“引導者”意識，政府要主導引領和影響整個社會對大學生創業教育認知的不斷深化，形成穩定延續的創業機制、良好的輿論氛圍、完備的政策環境。強化高校的“主體者”意識，高校要認清責任擔當，加強與社會各界的聯系，為學生爭取實踐的場所和機會，積極開展創新理論研究，主動協調政府、企業、高校、用戶確保創業就業體系良性運作。強化企業和社會的“支持者”意識，注重與中小企業的全方位合作共建，建立產學研合作的長效機制，促進成果轉化，服務地方經濟發展。

四、結語

未來五年甚至更長的一個時期內，中原城市群建設將步入高速發展階段，為促進河南省高校大學生創新創業教育帶來重大機遇。要大力弘揚“大眾創業、萬眾創新業”精神，啟動“創新人才基地建設工程”，吸收國外成功經驗，著力打造健全的創業就業保障體系，加快推進河南省高校“雙一流大學”建設，優化創新創業人才培養模式，以更好地服務中原城市群建設。

參考文獻：

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