淺議加強房產檔案安全管理的重要性

于宗華

【摘要】對于房地產事業(yè)以及城市經濟的發(fā)展來說，房產檔案發(fā)揮著極為重要的促進作用。基于此，檔案的安全管理顯得非常重要，在現階段的檔案管理工作中，仍存在一些威脅檔案安全的因素，要想將工作中存在的安全隱患和不安因素徹底消除，使庫存檔案的安全得到保證，就必須采取行之有效的應對措施。對此，筆者結合自身工作實踐經驗，闡述了加強房產檔案安全管理的重要性，并對做好房產檔案信息安全管理的措施進行了探討，以供參考。

【關鍵詞】房產檔案;安全管理;重要性

房地產行政主管部門在房地產管理活動中形成的具有保存價值的歷史記錄稱為房產檔案。房產檔案管理的技術性和政策性較強，其主要是管理城市房屋的建設密度、用途、數量、質量、結構和布局等內容的檔案資料，記錄著城市房產的重要信息，可以對老百姓進行房產買賣和轉讓提供合法依據，對提升房產工作效率極為有利。同時房產檔案可以全面、真實地將房地產發(fā)展的過程反映出來，借此把房產檔案管理工作做好，可以使房地產產業(yè)的真實面貌得到維護，可以使千家萬戶百姓的房產得到確認，對城市的管理和建設極為有利。為了維護社會穩(wěn)定，城市和諧發(fā)展，更好地、有效地利用房產檔案，十分有必要將房產檔案的安全管理工作做好。

一、房產檔案安全管理工作的重要性

在房產檔案工作中，房產檔案安全管理工作占據著極為重要的位置，從某種意義上講，房產檔案安全管理工作和人民群眾的根本利益有著極為緊密的聯系。首先，大力發(fā)展的電子信息技術，促使電子文件大量產生。電子文檔的安全管理，既給新一代房產檔案工作者增加了新的工作內容，同時也對電子檔案安全管理提出了更為嚴格的要求，加大了房產檔案管理人員工作的難度。其次，頻頻發(fā)生的安全事故和自然災害，給了房產檔案安全管理一定的警示。所以，必須對應急機制予以健全，將檔案應急能力提高，盡全力做到多手段、全方位地確保房產檔案的安全性。最后，充分認識到在檔案管理工作中房產檔案安全管理的重要性是促進房產檔案安全管理工作更好開展的前提條件，對于這一點，房產檔案工作人員必須予以明確，其他管理人員也必須對其有一定的認識和理解。

二、做好房產檔案安全管理的措施

（一）增強安全意識。對房產檔案及電子檔案安全予以保障，不僅是房產檔案工作不變的主題，同時在國家信息安全工作中也占據著極為重要的位置。房產檔案管理部門要從黨和國家、對人民負責的高度，加深對房產檔案及其電子檔案信息安全重要性的認識，認真貫徹、宣傳、學習國家和信息安全、保密管理和檔案管理方面有關的規(guī)定，開展形式多樣的房產檔案信息安全教育活動，使檔案管理人員的安全意識增強，并進一步強化自身的責任感和使命感，深刻認識到房產信息安全的重要性、責任的重大性，在行動上和思想上始終把檔案信息安全放在第一位。

（二）健全管理制度。要立足于新時期房產檔案工作的新特點，制定各種紙質房產檔案的保護措施及管理制度，同時，根據現階段電子檔案和電子文件數量日益增長的形勢，針對電子檔案的管理特點，將電子文檔和電子文件的安全利用制度、保密制度、安全保管制度制定出來，加大電子文件的鑒定、檢驗、保管等工作的力度，確保房產檔案信息安全工作能夠有理有據有效地開展。使檔案工作者和各個檔案工作部門能把維護房產檔案信息安全作為第一指標，落實檔案信息安全責任，細化到具體的人頭上。

（三）加快房產檔案數字化建設，減少實體檔案利用率。近些年，諸多地方檔案館都將房產檔案圖文一體化房產檔案管理系統建立了起來，使電子網絡化的檔案利用得以實現，將實體檔案的翻閱減少了，有效保護了房產檔案實體。但是，有的地方只實現了具有較高利用率的產權檔案的數字化，利用率低的老檔案和抵押檔案并未實現數字化。各級檔案館都應高度重視房產檔案數字化的安全保護工作，盡最大努力將實體檔案的利用率減少，使檔案的壽命更長。

（四）制定應急預案，加強應急演習。日常工作中，我們不但要按照保護檔案的要求做好紙質檔案的防火、防水、防蟲、防高溫、防有害氣體、防磁、防霉等工作，同時根據《檔案工作突發(fā)事件應急管理辦法》等文件要求，制定一套有計劃、有組織、具有加強操作性以及較廣涉及面的應急預案，除了要有綜合性的應急預案之外，應對水災、火災等自然災害和盜竊、泄密等人為突發(fā)事件的應急預防也是必不可少的，進而在遇到各種突發(fā)事件時都能進行有效應對。為了將檔案管理人員應急處理突發(fā)事件的能力提高，不僅要加大普及教育突發(fā)事件的應急知識，同時還要不定期或定期的組織一些突發(fā)事件應急模擬演習，對各項應急預案的有效性和科學性予以檢驗，讓預案措施不斷得到完善，使突發(fā)事件對房產檔案造成的危害最大化降低。

三、結語

總而言之，廣大房產檔案工作者及管理者必須充分認識到房產檔案安全管理的重要性，在合理規(guī)范房產檔案的安全管理工作的同時，各級房產檔案管理部門應嚴格按照“早發(fā)現、早報告、早處理”的原則，及時采取有效措施控制所監(jiān)測到的事件，在第一時間處理可能發(fā)生的危險情況，并采取相應的措施進行防范，以便在發(fā)生危險后能迅速做出反應，進而最大化地降低突發(fā)事件造成的損害，從而使房產檔案資源得到有效保護。

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