朱秀娟
【摘要】農業科研檔案作為記錄農業生產、農業科研及管理活動的檔案,反映農業科研發展規律,是具有重要意義的農業科學資源??茖W妥善地管理好農業科研檔案,對增加農民收入、農業生產、保證社會穩定與農業科學進步都有著深遠的影響。而建設工程的檔案管理有著較為嚴謹的規范,其對工程質量控制與進度控制等多方面都有著非常重要的作用。基于此,本文結合二者之間的共同點,以建設工程檔案管理為依據,深入探討與分析農業科研單位檔案管理中存在的問題,并提出見解,以期為我國強化農業科研單位建設工程檔案管理提供參考依據。
【關鍵詞】農業科研;建設工程;檔案管理;思考
在21世紀,我國對建設農業現代化的步伐明顯加快。農業現代化的重要支撐之一是科技現代化,我國為實現農業科技創新,投入了大量的人力物力。伴隨著經費投入的增加,服務于農業科技創新的建設工程也越來越多,使得農業科技創新的條件有了較大的改善。農業科研檔案管理作為一項基礎工作,始終秉承著“對歷史負責,為現實服務”的理念,很多單位對其重視度越來越高。
一、農業科研單位檔案管理現狀
(一)基礎設施的完善存在欠缺。目前,農業科類基層單位檔案管理工作依然存在著諸多問題,檔案管理部門沒有單獨的辦公室,而是多辦公室合并的辦公狀態,使得檔案管理工作開展難度較大,達不到庫房、辦公室與閱覽室分開的要求,也達不到辦公空間的標準;此外,庫房管理方面“八防”、溫度、濕度都達不到標準。辦公室合用還導致檔案室的保密措施與進出庫制度都難以執行。
(二)對文書檔案的保管與整理不規范。沒有落實使用《機關文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》,更沒有結合農業科研單位的實際情況對其進行修訂和補充。這使得歸檔與文件鑒定隨意性加大,進而導致未建立檔案查詢檢索系統和無編制歸檔文件目錄的現象出現。更嚴重還會造成多年的文件混合在一起,沒有按照統一的標準去分類與整理。
(三)檔案管理人員水平不達標。造成檔案管理人員水平不達標的主要原因分為兩方面:一方面是沒有進行應有的崗位培訓,使其沒有完全掌握檔案管理工作的內容與標準,從而導致檔案管理工作不夠規范。另一方面是基層檔案管理工作人員多為一人多職的狀態,使其在檔案管理工作中沒有足夠的精力,對待檔案管理工作的責任心也不強。
(四)信息化建設不足。當今時代信息技術飛速發展,在農業檔案管理中實施信息化建設也是必要的,但是部分農業基層單位信息化建設相對落后,原因是依然使用傳統的手工檔案管理,以計算機為輔助工具,建立檔案編目、機讀目錄與目錄檢索,檔案信息。所以,建設工作仍處在開始階段。
二、轉變農業檔案信息化管理工作的措施
(一)重視檔案觀念的樹立。作為國家寶貴的歷史文化財富,檔案工作是黨和國家高度重視的工作,也對其作出過重要指示。胡錦濤同志曾提出:“檔案是全黨與全國人民活動的真實記錄,是各項事業發展的參考依據,它不但對科學進步、深化改革、發展經濟以及提高國民素質有著促進作用,而且還對維護國家統一、提升民族團結性與保持社會穩定性有著重要作用”。明確了解檔案的重要性,對檔案管理工作樹立正確的認知,才能更好地為我國檔案管理事業作出貢獻。
(二)完善文書檔案管理,嚴格落實行業標準。詳細講解《歸檔文件整理規則》在農業科研單位檔案管理人員的培訓中有著重要作用,讓檔案管理人員充分了解檔案整理工作的規章細則,有利于其在今后的檔案管理工作中有參考依據。文書檔案整理工作中要發現問題,解決問題,完善農業科研檔案標準化的建設。
(三)組建素質達標的檔案管理工作隊伍。作為建設高素質檔案管理工作隊伍的基礎,崗位培訓工作要培養從業人員的專業度與專業知識掌握。優先選擇具有自主學習意識的檔案管理人員,并加強其對檔案管理有關條例及法律法規的了解,使其工作都能夠在制定好的框架內進行。同時也將法律作為武器,為檔案管理工作保駕護航。想要組建高素質的檔案管理隊伍,單單選擇具有自主學習意識的人員還是具有局限性的,也要將后備人才培養放到首要位置。目前新一代的年輕人都具備素質高、能力強的特點,只要讓其通過一段時間的崗位鍛煉,很快就能單獨勝任工作。崗位鍛煉作為培養后備人才的主要方法之一,應當具有言傳身教的特點,讓老一輩檔案管理員帶著新一代,一起進行檔案管理工作,才能更好地起到“傳、幫、帶”的作用,進而更好地實現崗位的新老交替。
(四)推動檔案管理信息化建設的實施。檔案管理信息化建設是一項艱巨的任務,其實質是,將實體檔案管理模式向虛擬信息管理化轉變,雖然把檔案信息化可以更好地服務社會,但是轉變過程是艱難的,這要求檔案管理工作者必須將自己的思想打開并學習信息化管理知識,才能滿足農科科研工作人員以及農民群體對檔案信息資源的使用需求。
三、結束語
綜上所述,我國農業科研單位對檔案管理的現狀仍存在許多問題,所以,想要強化農業科研單位建設工程檔案管理,就必須做到重視檔案觀念的樹立,完善文書檔案管理,嚴格落實行業標準,組建素質達標的檔案管理工作隊伍,加快檔案管理信息化建設的實施,這樣才能對農業科研單位的檔案管理工作提供保障。
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