校外培訓機構亟待規范治理

日前，教育部辦公廳、民政部辦公廳、人力資源社會保障部辦公廳、國家工商行政管理總局辦公廳聯合印發《關于減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》具有以下幾個特點：

一、指導思想明確

《通矢口》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以十九大精神為核心，以全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務、發展素質教育為出發點，強調要通過開展排查摸底、全面整改、督促檢查，依法維護學生權益，堅決治理違背教育規律和青少年成長規律的行為，加快解決人民群眾反映強烈的中小學生過重課外負擔問題，確保中小學生健康成長、全面發展。此次開展校外培訓機構專項治理行動，指導思想明確，真正做到了“一切為了教育，一切為了國家的發展，一切為了民族的未來”。高瞻遠矚，利在千秋。

二、治理任務清晰

《通矢口》對校外培訓機構具體提出六項“治理任務和整改要求”，包括對存在重大安全隱患的校外培訓機構要求立即停辦整改；對未取得辦學許可證、也未取得營業執照（事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書），但具備辦理證照條件的校外培訓機構，要指導其依法依規辦理相關證照；對不符合辦理證照條件的，要依法依規責令其停止辦學并妥善處置；對不具備辦證條件的，要責令其在經營（業務）范圍內開展業務，不得再舉辦面向中小學生的培訓；堅決糾正校外培訓機構開展學科類培訓（主要指語文、數學等）出現的“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等不良行為；嚴禁校外培訓機構組織中小學生等級考試及競賽，堅決查處將校外培訓機構培訓結果與中小學校招生入學掛鉤的行為，并依法追究有關學校、培訓機構和相關人員責任；堅持依法從嚴治教，堅決查處一些中小學校不遵守教學計劃、“非零起點教學”等行為，嚴厲追究校長和有關教師的責任等。

這些舉措，能夠有效糾正校外培訓機構辦學過程中出現的一些不良行為，有效杜絕教師“課上不講課下講”的惡劣行為。從嚴治教，功在當代。

三、責任分工具體

《通知》要求，各地要在黨委、政府的領導下，建立由教育行政部門牽頭，民政、人社、工商（市場監管）等部門共同負責的省、市、縣三級工作機制，各司其責，分工明確，真正做到各方協同一致，治理步驟有條不紊，組織實施方法切實可行，形成研判和應急反應機制，切實維護社會和諧穩定。

百年大計，教育為本。中小學生課外負擔過重，既不利于學生的可持續發展和創新能力的培養，同時也嚴重影響了中小學生的身心健康，從長遠來看是非常不利的。中小學生課外負擔到底有多重？有數據顯示，周末不補課的學生不到10%。如此可怕的現實，需要我們多方聯動，形成合力，切實減輕學生過重的課外負擔。同時，要進一步做好改革考試與評價制度，讓學生沒有過多的學業壓力，才能真正做到標本兼治，學生的課外負擔才會真正減下來。