精準(zhǔn)扶貧 關(guān)注農(nóng)村教育

改革開放以來，我國教育事業(yè)取得舉世矚目的成就，“小學(xué)凈入學(xué)率99.95%，初中階段毛入學(xué)率104%，九年義務(wù)教育鞏固率93%，高中階段毛入學(xué)率87%，高等教育毛入學(xué)率40%”，教育發(fā)展的重心已從普及數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣哔|(zhì)量。但是，不可否認(rèn)，農(nóng)村教育生態(tài)現(xiàn)狀依然令人堪憂。在城鄉(xiāng)一體化背景下，20世紀(jì)90年代以來，伴隨以城市為中心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、以全國農(nóng)村中小學(xué)為對象的撤點(diǎn)并校，一場“城市包圍農(nóng)村”的“教育革命”拉開序幕，我國城鄉(xiāng)之間的教育鴻溝有增無減，留守兒童、流動(dòng)兒童教育問題嚴(yán)重，許多地區(qū)的農(nóng)村教育走向蕭條。精準(zhǔn)扶貧，是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式，是新時(shí)期我國扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略導(dǎo)向，是對接經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要求扶貧資源優(yōu)化配置和發(fā)展質(zhì)量提升的政策回應(yīng)。

教育精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略意義

薛欣欣在《南陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2016年第11期上的觀點(diǎn)認(rèn)為：

·維系國家穩(wěn)定大局，推進(jìn)民主政治進(jìn)程

在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，我國一些傳統(tǒng)村落逐漸衰敗，這是歷史發(fā)展的必然，但從發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程看，國家城鎮(zhèn)化水平達(dá)到一定程度后，會(huì)出現(xiàn)逆城市化現(xiàn)象，農(nóng)村人口比重回升，農(nóng)村并沒有消亡。2014年，義務(wù)教育的城鎮(zhèn)化率已從2009年的51.04%達(dá)到72.55%，顯著高于常住人口城鎮(zhèn)化水平。伴隨教育資源向城市的大量聚集，我國農(nóng)村仍有超過6000萬的留守兒童和3500萬的流動(dòng)兒童，義務(wù)教育城鎮(zhèn)化率的快速攀升顯然是畸形的，有違教育公平、機(jī)會(huì)公平的呼聲，不利于社會(huì)穩(wěn)定。因此，農(nóng)村教育精準(zhǔn)扶貧是維護(hù)國家長治久安的必然選擇。“文盲是站在政治之外的”，他們無異于被剝奪了自己做出決策、選舉和參與政治過程、行使國家管理權(quán)的能力。雖然我國的掃盲運(yùn)動(dòng)成效顯著，但是還有超過5000萬的文盲半文盲。相對來說，在農(nóng)村，特別是邊遠(yuǎn)貧窮的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民的教育程度普遍低下，如何提高他們的文化水平，如何避免他們的子女成為“新文盲”，事關(guān)社會(huì)主義民主政治的建設(shè)、人民當(dāng)家做主權(quán)力的落實(shí)。

·帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助農(nóng)民脫貧致富

教育與經(jīng)濟(jì)密不可分，雙向影響。國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)是農(nóng)村教育的外部環(huán)境，為農(nóng)村教育制定政策、供給資金和師資；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)是農(nóng)村教育的內(nèi)部環(huán)境，為農(nóng)村教育提供生源、籌措經(jīng)費(fèi)。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨曾說，“一旦有了投資機(jī)會(huì)和有效的鼓勵(lì)，農(nóng)民將把黃沙變成黃金”，而農(nóng)村教育精準(zhǔn)扶貧正是外部環(huán)境給予農(nóng)民的投資機(jī)會(huì)和有效鼓勵(lì)。20世紀(jì)60年代，舒爾茨提出了農(nóng)村人力資本理論，他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長的源泉“主要決定于知識的進(jìn)步和把這些知識運(yùn)用于生產(chǎn)比從前更好的物質(zhì)資本形式”，而知識的進(jìn)步和運(yùn)用有賴于教育與培訓(xùn)。舒爾茨視教育，尤其是學(xué)校教育為人力資本投資的主要形式，并指出初、中等教育的投資收益率遠(yuǎn)高于高等教育。按照舒爾茨的觀點(diǎn)，許多農(nóng)村地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)萎靡，是因?yàn)槿狈Ρ匾闹R和技能，而農(nóng)村孩子的受教育年限、質(zhì)量均不如城市孩子，根本原因在于國家對農(nóng)村學(xué)校的投資欠缺。農(nóng)村教育精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的實(shí)施，勢必會(huì)帶動(dòng)農(nóng)村甚至整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

·保護(hù)文化的多樣性，遏制離農(nóng)、棄農(nóng)傾向

在當(dāng)前的教育模式下，學(xué)校教育服務(wù)于主流文化，教育內(nèi)容與鄉(xiāng)土文化“圓鑿方枘”，農(nóng)村孩子處于完全被動(dòng)的地位，一方面，他們渴望通過教育實(shí)現(xiàn)“跳龍門”。另一方面，教育內(nèi)容與他們在社會(huì)化過程中所認(rèn)同的價(jià)值觀念、處事準(zhǔn)則和風(fēng)俗習(xí)慣格格不入，為了適應(yīng)學(xué)校生活，他們不得不進(jìn)行“再社會(huì)化”，從而加劇了“離農(nóng)”“棄農(nóng)”的傾向。城鄉(xiāng)一體化固然要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人口、技術(shù)、資本、資源、市場等要素的相互融合，但積厚流光的農(nóng)村文化作為無可替代的國家軟實(shí)力，絕不能成為工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的犧牲品。在農(nóng)村教育精準(zhǔn)扶貧過程中，要高度重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，充分發(fā)揮農(nóng)村學(xué)校傳承民間藝術(shù)的特殊功能，如編織、剪紙、幺妹舞、皮影戲、泥塑等，注意培養(yǎng)孩子們對家鄉(xiāng)的深情，盡可能避免“留不下的城市、回不去的農(nóng)村”的悲劇，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市、農(nóng)村文化與城市文化的“美美與共”。

·促進(jìn)社會(huì)暢通流動(dòng)，消除貧窮代際傳遞

在大多數(shù)國家，農(nóng)村都是比較貧困的地區(qū)，農(nóng)民都處于相對弱勢的地位，他們往往寄希望于教育擺脫貧窮、走出農(nóng)村。依據(jù)意大利社會(huì)學(xué)家帕累托的精英理論，社會(huì)分層結(jié)構(gòu)一直存在，但社會(huì)上層人員和下層人員的地位不能凝固不變，保持精英循環(huán)路線的暢通是實(shí)現(xiàn)社會(huì)平衡的基本條件。非執(zhí)政的精英人物上升為執(zhí)政者，執(zhí)政的庸才下降到非執(zhí)政階層，如果循環(huán)受阻，將危及統(tǒng)治基礎(chǔ)。人人生而平等，在一個(gè)真正追求公正的社會(huì)，教育的確應(yīng)該發(fā)揮促進(jìn)下層人士向上流動(dòng)的作用。羅爾斯指出：“為了平等地對待所有人，提高真正的同等的機(jī)會(huì)，社會(huì)必須更多地注意那些天賦較低和出生于較不利的社會(huì)地位的人們。”農(nóng)村教育精準(zhǔn)扶貧，能夠在一定程度上彌補(bǔ)農(nóng)民和農(nóng)村孩子在教育上先賦條件的不足，為他們成為“精英”開辟出路，讓貧窮不再代際傳遞。當(dāng)然，帕累托所謂的“精英”是廣義的，泛指在人類活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域里取得突出成績的人。通過在農(nóng)村開辦多樣化教育，不僅要使少數(shù)能升學(xué)的學(xué)生“榜上有名”，也要使大多數(shù)不能升學(xué)的孩子“腳下有路”。

教育精準(zhǔn)扶貧體系的建構(gòu)

薛欣欣在《南陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2016年第11期上的觀點(diǎn)認(rèn)為：

·基礎(chǔ)教育：均衡發(fā)展，精準(zhǔn)改造

義務(wù)教育作為提升國民素質(zhì)的基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的起點(diǎn)，一直以來都備受重視。21世紀(jì)初，義務(wù)教務(wù)的普及工作基本完成，但區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、學(xué)校間的差距仍較突出。義務(wù)教育的屬性，決定其必須均衡發(fā)展。因此，政府在精準(zhǔn)定位貧困地區(qū)、貧困人口和貧困原因的基礎(chǔ)上，應(yīng)加大教育經(jīng)費(fèi)的傾斜力度，有針對性地設(shè)置扶貧項(xiàng)目，如農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃、校車安全整頓計(jì)劃等，改善薄弱的教學(xué)設(shè)施，配備優(yōu)秀的教師資源。同時(shí)，要幫助農(nóng)村學(xué)校精心開辦校本課程，注入更多農(nóng)村元素，增強(qiáng)教育內(nèi)容與農(nóng)村文化的融合度。從而實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的全面普及和均衡發(fā)展。此外，在許多農(nóng)村地區(qū)，高中辦學(xué)面臨瓶頸，必須謀定思變。初三是農(nóng)村孩子求學(xué)生涯的一個(gè)轉(zhuǎn)折，有能力升學(xué)的進(jìn)入高中，剩下的學(xué)生該何去何從。“跳農(nóng)門”“讀書無用論”使得不少學(xué)生選擇無奈輟學(xué)。事實(shí)上，中職的就業(yè)率穩(wěn)居高位，2015年達(dá)96.3%。在農(nóng)村教育精準(zhǔn)扶貧過程中，要對高中教育進(jìn)行“精準(zhǔn)改造”，一方面，努力提高辦學(xué)條件和師資水平；另一方面，設(shè)法改變農(nóng)民的陳舊觀念，如設(shè)立“教育觀念引導(dǎo)中心”、制定中職教育協(xié)作計(jì)劃等，實(shí)現(xiàn)普高、職高雙管齊下、并蒂開花。

·職業(yè)教育：打造特色，精準(zhǔn)就業(yè)

農(nóng)村教育存在“兩頭響聲猛，中間受梗阻”的細(xì)腰鼓現(xiàn)象——現(xiàn)代職業(yè)教育的組織方式與農(nóng)民獲取非農(nóng)生產(chǎn)技術(shù)的矛盾。具體來說，國家積極呼吁重視職業(yè)教育，農(nóng)村社會(huì)發(fā)展亟需職業(yè)教育，農(nóng)民迫切希望通過非農(nóng)技術(shù)擺脫貧窮，但實(shí)際上，去職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的農(nóng)村孩子并不多。根據(jù)《2016中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》，高職院校的畢業(yè)生中，90%以上為家庭第一代大學(xué)生，53%為“農(nóng)民與農(nóng)民工”家庭背景，并且這兩項(xiàng)比例呈上升趨勢。報(bào)告顯示，高職畢業(yè)生發(fā)展?jié)摿χ鸩教嵘率杖脒B續(xù)5年增長，以2012屆學(xué)生為例，學(xué)生畢業(yè)半年后月收入為2731元，3年后為5020元，增幅達(dá)83.8%，這說明職業(yè)教育具有“阻斷貧困代際傳遞”的顯著功效。農(nóng)村教育精準(zhǔn)扶貧，必須打破這一怪圈。“積財(cái)千萬，不如薄技在身”，有關(guān)部門應(yīng)積極協(xié)助職業(yè)學(xué)校，從以下幾方面人手提升職業(yè)教育服務(wù)于農(nóng)村的水平。第一，辦出特色：依托當(dāng)?shù)貐^(qū)域環(huán)境和經(jīng)濟(jì)資源，設(shè)置特色鮮明、符合需要的專業(yè)，并配足設(shè)備和師資。第二，保證生源：深入貧困家庭，引導(dǎo)高中畢業(yè)生、大齡青年正確認(rèn)識高職教育，依據(jù)他們的興趣愛好推薦就讀專業(yè)。第三，完善資助：在“獎(jiǎng)、助、貸、勤、補(bǔ)、免”多位一體的職業(yè)教育學(xué)生資助體系上，大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”，并拓展扶助項(xiàng)目。第四，技能培訓(xùn)：發(fā)揮職教的技術(shù)導(dǎo)向優(yōu)勢，挑選業(yè)務(wù)精良、實(shí)踐能力強(qiáng)的技術(shù)骨干定期下村、下戶，進(jìn)行現(xiàn)場答疑、按需施教，培養(yǎng)新型知識化農(nóng)民。第五，立足就業(yè)：開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，進(jìn)行有針對性的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，積極探索人才培養(yǎng)模式，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)適應(yīng)能力。

·高等教育：提供機(jī)會(huì)，精準(zhǔn)招生

農(nóng)村教育精準(zhǔn)扶貧，必須重視高等教育領(lǐng)域的“馬太效應(yīng)”，讓貧困家庭的孩子能夠站在公平的起跑線上。2015年，我國吹響了“統(tǒng)籌推進(jìn)兩個(gè)一流”的沖鋒號，高等教育建設(shè)進(jìn)入新階段。即便是在這樣的背景下，教育公平仍需要被置于戰(zhàn)略高度。可喜的是，《教育部關(guān)于做好2015年重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生工作的通知》明確要求“繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃，招生規(guī)模為5萬名；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村學(xué)生單獨(dú)招生，由教育部直屬高校和其他自主招生試點(diǎn)高校承擔(dān)，招生計(jì)劃不少于學(xué)校本科招生規(guī)模的2%；繼續(xù)實(shí)施地方重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃，由各省（區(qū)、市）本地所屬重點(diǎn)高校承擔(dān)，招生計(jì)劃原則上不少于有關(guān)高校本科一批招生規(guī)模的3%”，這表明國家對農(nóng)村教育事業(yè)的高度重視，其有效的貫徹落實(shí)必將推進(jìn)農(nóng)村教育精準(zhǔn)扶貧的進(jìn)程。總之，實(shí)施農(nóng)村教育精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，補(bǔ)齊教育短板，是最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、實(shí)現(xiàn)屬于每個(gè)中國人的“中國夢”的題中應(yīng)有之義，正所謂“求木之長者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源”。期待中國農(nóng)村教育早日迎來更加美好的明天。

田維國在《亞太教育》2016年第35期上的觀點(diǎn)認(rèn)為：

·提升農(nóng)村家庭教育

中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展落后，嚴(yán)重影響了農(nóng)村家庭對孩子教育的質(zhì)量。農(nóng)村家長對子女的教育往往不知從何下手。有些農(nóng)村家長雖然有時(shí)候也覺得家庭教育對孩子的成長非常重要，但因自身的文化水平比較低，往往不知道怎么去教育自己的孩子，在督促孩子學(xué)習(xí)方面，更是感到無計(jì)可施。等等種種原因造成了農(nóng)村家庭教育的缺失。筆者根據(jù)自身家庭教育的得失和思考提出以下兩點(diǎn)建議。

第一，營造和諧的家庭環(huán)境。良好的家庭氛圍，是孩子健康成長的重要途徑之一。作為學(xué)生的家長，除了關(guān)愛孩子生活和學(xué)習(xí)之外，還應(yīng)該加強(qiáng)家庭成員之間的情感溝通與交流，努力構(gòu)建家庭成員之間的親情；并重視個(gè)人的言傳身教，以身作則，創(chuàng)設(shè)一個(gè)有利于子女生存發(fā)展的家庭環(huán)境，從而促進(jìn)孩子的健康成長。

第二，學(xué)校與家庭密切配合。孩子都是父母的“心頭肉”，為了子女的成長，家長要主動(dòng)加強(qiáng)和學(xué)校之間的聯(lián)系，齊抓共管，形成學(xué)校教育與家庭教育的合力。因此，農(nóng)村家長要經(jīng)常與教師取得聯(lián)系，使自己對孩子的教育與學(xué)校教育始終保持一致。

·提高教師教學(xué)水平

作為一名人民教師，要不斷地學(xué)習(xí)，提高自己。不斷地總結(jié)，反思，改進(jìn)。課堂是教師教學(xué)的主要陣地，如何提高課堂教育教學(xué)水平是提高教師素質(zhì)的關(guān)鍵所在。

第一，潛心備課。備課是上好課的前提，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，首先要抓好備課這個(gè)環(huán)節(jié)。備課是教師提高知識水平和教學(xué)能力、總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的過程。不備課就不能上課。備不好課也不能上課。充分教學(xué)實(shí)踐表明，教師在備課上所花工夫的多少直接影響授課的質(zhì)量。

第二，重視情感投入，營造學(xué)習(xí)氛圍。教學(xué)過程不僅僅是教師的教和學(xué)生的學(xué)，同時(shí)也是老師學(xué)生思想和感情的交流與碰撞。可以這樣說師生關(guān)系的好與壞直接影響著學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性的主動(dòng)性。“親其師，信其道”，愛某個(gè)老師就愛學(xué)習(xí)某科。所以教師要把功夫下在平時(shí)，多呵護(hù)關(guān)心愛護(hù)自己的學(xué)生，讓他們感到我們的友善，學(xué)生就會(huì)對學(xué)習(xí)感興趣。

·配備教學(xué)設(shè)備

現(xiàn)階段還有很多農(nóng)村小學(xué)的教育教學(xué)設(shè)施非常缺乏和落后，一些正常的教學(xué)活動(dòng)都無法開展。有的農(nóng)村小學(xué)體育課就是體育教師拿來一個(gè)籃球，幾十個(gè)學(xué)生打上一節(jié)課而已；音樂課就是老師唱一句，學(xué)生跟著唱一句；更有的學(xué)校體育課和音樂課都被語文數(shù)學(xué)英語老師拿來上課。很多課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無法保證教學(xué)任務(wù)的完成，更別提農(nóng)村教育的信息化、現(xiàn)代化了。雖然近年來國家投入了大量的資金用于農(nóng)村教育教學(xué)設(shè)備的配置，更換了教室桌椅，配置了多媒體設(shè)備，積極的扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村基礎(chǔ)教育薄弱的現(xiàn)象。但還沒有從根本上解決農(nóng)村教學(xué)設(shè)備貧乏的現(xiàn)狀。

·提高農(nóng)村教師待遇

農(nóng)村教師群體來源于兩方面，一是近幾年分配的年青教師，二是在一個(gè)學(xué)校奉獻(xiàn)了幾十年的老教師，他們熱愛農(nóng)村教育，甚至為山村教育事業(yè)作出過特殊貢獻(xiàn)。年青教師有遠(yuǎn)大的理想，但也要給他們提供足夠的生活保障，提高工資待遇，這樣才能使他們踏實(shí)得工作。年青教師有奔頭，農(nóng)村教育才有希望。再說農(nóng)村教育的各個(gè)方面都需要資金，只要把農(nóng)村這只龐大的教師隊(duì)伍穩(wěn)定了，農(nóng)村的教育教學(xué)才能得到提升，教育均衡發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)。所以一方面，國家要想方設(shè)法盡快提高農(nóng)村教師的工資待遇。另一方面，在評優(yōu)樹模上應(yīng)該向農(nóng)村廣大教師傾斜，在評定職稱時(shí)，同等條件下，一定要優(yōu)先考慮農(nóng)村教師。要給農(nóng)村教師一個(gè)廣闊的天地，讓他們在這片天地上發(fā)揮更大的作用。

·堅(jiān)持和完善城鄉(xiāng)教師輪換制度

以我所在田坪小學(xué)為例，我們小學(xué)的英語教師、音樂教師、美術(shù)教師、體育教師、信息技術(shù)教師非常緊缺。由于農(nóng)村教師的生活待遇、工作條件得不到及時(shí)改善，致使許多教師特別是年輕教師不愿意長期扎根貧困地區(qū)或農(nóng)村任教，造成師資流失，學(xué)科教師配備不齊，影響了學(xué)生的全面發(fā)展和教育質(zhì)量的整體提高。為了孩子的全面發(fā)展，為了教育的均衡發(fā)展。我建議應(yīng)該堅(jiān)持和完善城鄉(xiāng)教師定期交流輪換制度。城市里面的優(yōu)秀教師來到農(nóng)村支持農(nóng)村教育的發(fā)展，農(nóng)村老師可以去城市學(xué)習(xí)城市先進(jìn)的教學(xué)方法和理念。城鄉(xiāng)教師輪換制度可有效提升農(nóng)村教育水平。

魏繹濡，王文棣在《中國集體經(jīng)濟(jì)》2017年第4期上的觀點(diǎn)認(rèn)為：

·實(shí)行傾斜政策，建立農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制

“輸血”不如“造血”，“富口袋”不如“富腦袋”，政府要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)的投入，加快貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，校舍危房改造，改善貧困地區(qū)的辦學(xué)條件，積極改造教學(xué)環(huán)境，提高教師素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)教育公平，讓貧困地區(qū)的孩子同樣可以接受高質(zhì)量的教育，防止貧困代際傳遞的現(xiàn)象發(fā)生。對于師資力量不足的地區(qū)，應(yīng)下發(fā)專款進(jìn)行學(xué)前師資力量培養(yǎng)，對于積極自愿投身貧困地區(qū)學(xué)前教育的教師，在生活補(bǔ)助資金上應(yīng)予以完善。使貧困家庭的孩子能夠就近接受學(xué)前教育，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量的參加，力求基本解決“無幼兒園可上”的問題。同時(shí)在招聘考試中，要改善師資力量不足。

·加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣力度，符合農(nóng)民致富需求

充分利用區(qū)域內(nèi)的教育資源，包括各類職業(yè)、技術(shù)院校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，同時(shí)有效發(fā)揮縣級職教中心的領(lǐng)頭作用，加強(qiáng)面向農(nóng)民工的培訓(xùn)，了解人力資源市場，針對不同的市場需求進(jìn)行職前的技能培訓(xùn)，同時(shí)也要兼顧農(nóng)民工原本的文化程度，讓他們在最短的時(shí)間內(nèi)完成新技能的學(xué)習(xí)，加快農(nóng)民工流轉(zhuǎn)。

對于繼續(xù)在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)民來說，養(yǎng)殖、種植技術(shù)的推廣，能給他們帶來增收，增效。這就需要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，根據(jù)不同地區(qū)，因地制宜，選擇適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)的全面普及，讓農(nóng)民從技術(shù)上脫貧，從思想上脫貧，技術(shù)的學(xué)習(xí)，收益的增加才能鼓勵(lì)更多的通過技術(shù)的學(xué)習(xí)來走上真正的發(fā)展之路。