二元經濟模型的中國適用性探究

[摘 要]文章運用了實際調研成果分析和文獻研究的方法，探討了二元經濟模型中國實際國情下的適用性。首先提出了典型的非工資水平的勞動力轉移因素；其次針對這種情況提出了相應的改進意見和政策方向。

[關鍵詞]勞動力轉移；非工資水平；政策建議

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.11.013

1 引 言

阿瑟·劉易斯（W.A.Lewis）于1954年在《勞動力無限供給下的經濟發展》一文中提出了典型的二元經濟理論模型，分析了勞動力在發展中國家和地區的傳統農業部門和現代工業部門之間轉移的經濟現象。二元經濟模型經過費景漢和拉尼斯的發展，已經成為發展中國家從傳統經濟走向現代經濟的一般規律或理論基礎。但是，在中國復雜的國情之下，單一地以工資水平作為二元經濟模型中勞動力轉移的主導因素，該理論就顯現出了很多的局限性，非工資水平因素對勞動力轉移的影響是在運用二元經濟模型時不得不考慮的因素。

2 非工資水平影響因素

2.1 經濟政策的影響

1953年，第一個五年計劃開始實施。當時，我國提出了優先發展重工業的經濟戰略。為了實現工業的資本積累，國家實行的是統購統銷的“剪刀差”政策，在工業經濟較快發展的同時，農業經濟嚴重萎縮。同時，在計劃經濟體制下，糧油的票證供應制度使得農村勞動力即使在面對工業部門較高工資待遇的條件下也不能有效實現轉移，城鄉二元結構并不能得到有效的改善。另外，“上山下鄉”政策的實施使得20世紀50年代的中國城鎮青年大量流入到農村中生活、工作，勞動力在這一時期由城鎮工業部門向農村傳統的農業部門轉移，工業部門的生產基本沒有得到發展，甚至出現萎縮，二元經濟結構更多的是處于一種停滯的狀態。這也就說明，在中國的政治體制之下，政策在一定的歷史階段是主導勞動力流向的重要因素，而工資水平的差別帶來的轉移動力則是可以忽略的。

2.2 戶籍制度的影響

中國是一個實行嚴格戶籍管理的國家，從開始的農業戶口和非農業戶口到現今的城鎮戶口和農村戶口的劃分，戶籍制度的功能經歷了從單純登記居民居住地到管理流動人口，再到利益分配問題的演變過程。城鎮戶口和農村戶口的背后是未來潛在收益的巨大差別。城鎮戶口的背后包括了較為完善的教育、醫療、就業、社會保障、住房等與勞動力切身相關的潛在收益。以教育為例，城鄉之間教育資源的差距十分之大，在中國高考制度的前提下，更好的教育資源，意味著未來能考上高水平大學的概率更大，就業之后帶來的收益也就更大。從長期來看，在權衡現有的城鄉工資水平差異和未來潛在收益之后，勞動力可能由農村經濟部門流向了某些甚至低于農業已有工資水平的工業部門。在惠州的部分農村地區，農業經濟部門中一個較為典型的家庭是由一對夫妻和一到兩個子女組成，夫妻二人一年的勤懇農業生產一般比同類型的很多城鎮的手工業加工者家庭的收入要高，但是暫時的收入優勢并沒有抵消城鄉戶籍制度下福利保障差距帶來的劣勢，尤其是勞動力未來的養老問題，使得大量的農村優質勞動力在工業部門工資水平較低的情況下仍然選擇流向工業部門，追求未來的潛在高收益。

2.3 地理環境條件下農業改造成本的影響

秦嶺淮河以南地區河流密布、丘陵廣布的地理環境極大地增加了農業機械化的成本。在農村的實際調研中，我們發現，廣東大部分的農村地區在最近的20年發展中，耕作條件基本沒有得到大的提高和發展，傳統的人工灌溉、鋤頭耕畜的生產模式仍然是很多地區進行農業生產所采取的主要模式，勞動密集型的農村經濟在資本積累上沒有取得很大的進展。機械化的農業生產在部分地區由于地理條件的限制而未能有效推廣，工業對農業的反哺嚴重不足。相反，工業部門經過了改革調整之后，工作條件的改善和技術的進步使得勞動力的生產成本下降而產出增加。對比來看，工業產出的每單位成本要比農業產出低，為勞動力流向工資水平較低的工業部門提供了可能。

2.4 企業進鄉現象的影響

城市工業企業的產業升級使得大量能耗高、排污不達標的企業入鄉辦廠。一方面使得農村生產條件惡化，農業生產的成本上升；另一方面為農村提供了新的就業崗位。這就使得農村勞動力在農業收成相對不好的季節選擇到工業部門工作，而在收成好的季節回到農業部門中繼續從事農活。例如：在山東海參盛產季節，“海猛子”一個月最低有3萬元的收入，高的可以達到五六萬元的收入。而非海參出產季就失去了收入來源，就近就業成了勞動力的新去向。勞動力出現了一種動態的往復流動過程，而不是以工資水平作為標準一次性流動。

2.5 人工智能擠兌的影響

最近幾年中，人工智能產業迅速發展，這一產業的興起和其他的產業有著明顯不同的特點：一般產業的興起能提供新的工作崗位，為吸收農村勞動力提供了更大的空間，而人工智能產業除了為少數的程序員提供工作崗位，更多的是機器勞動力對普通機械式人工勞動力的替代。以物流產業為例，人工智能的機械分揀使得一批工人被迫下崗，在二元經濟模型中，工資水平不變的假設前提已經不存在。因此，勞動力的轉移也就不再符合二元經濟模型。

3 合理使用二元經濟模型的建議

3.1 加強社會主義市場經濟的建設

市場制度經過實踐的檢驗是對資源的配置效率最高的一種經濟制度，加快全面推進建設一個完整的社會主義市場經濟，強化市場在資源配置中的基礎性作用是保證勞動力合理流動的前提。政府的監督、指導與調控作用不能丟，但是絕不能過分干預經濟運行。

3.2 加快城鄉戶籍制度改革

戶籍制度一改就是二十多年，進展緩慢。然而在社會生產快速發展的階段，正是戶籍制度成為農村勞動力“走不出去，扎不下來”的重大阻力。打破“農”和“非農”的壁壘，放寬農村勞動力落戶城鎮的條件，減小勞動力自由流動的非經濟障礙，將會是進一步加快勞動力自由流動的一大進展。

3.3 協調城鄉福利保障體系的發展

逐步縮小城鄉福利差距，實現城鄉福利保障體系協調發展，最終平衡城鄉福利保障體系背后的潛在收益，有利于減少非工資水平造成的勞動力的盲目流動。

3.4 加快對落后農村生產的改造

舒爾茨在改造傳統農業中提出了對人力資本的投資，而今，中國的教育事業已經取得了較大的進步，但是對傳統落后農業的改造成果很小，尤其是非平原地區的農業生產。政府需要牽頭，創造良好的農村就業環境，引導農業的人力資源回歸農村，加快農業生產的科技轉化。同時，因地制宜地加大對農業的資本投資，實現農業生產的規模經濟。農業生產率的提高是為工業部門提供更多勞動力的前提。

3.5 試點土地制度改革

農村宅基地是農村勞動力擁有的最大的資本積累，目前土地制度規定宅基地不能出讓使得部分勞動力產生了比較嚴重的“鄉土”情節，阻礙了勞動力的自由流動。允許宅基地的轉讓，將會減小這一阻礙。

4 結 論

劉易斯的二元經濟模型對中國經濟發展的解釋力度在中國的特殊國情下有所減弱，生搬硬套地使用工資水平作為勞動力轉移的標準很難最終實現工業現代化帶動農業現代化并最終實現經濟一元化的目標。為了更好地使用這一模型，必須將更多的變量納入模型中來。

參考文獻：

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[2]張隱生.劉易斯二元經濟模型與我國經濟結構分析[J].財金貿易，1996（5）.

[3]袁鋮.二元經濟結構轉型：國外理論與中國實踐[J].學海，2011（4）：81-86.

[作者簡介]黃浩通（1995—），男，漢族，廣東惠州人，研究方向：勞動力轉移與企業社會責任。