事業(yè)單位財會內(nèi)部控制存在的問題及應對策略分析

田峰

摘要：近些年來，國家經(jīng)濟得到了非常迅猛的發(fā)展，而公共財政方面的改革也在不斷深化，這也進一步促使財務工作變得更加規(guī)范。要想把財務工作做好，必須要對現(xiàn)有的財務內(nèi)控制度進行不斷完善，從而適應新常態(tài)，只有這樣，才能夠促使財務制度變得更加正規(guī)化。這篇文章主要針對目前行政事業(yè)單位財務內(nèi)部控制開展了深入分析，找出其中存在的問題，并提出了一些建議。

關鍵詞：行政事業(yè)單位；財務控制；策略

近些年來，通過調查發(fā)現(xiàn)在事業(yè)單位中經(jīng)常會出現(xiàn)一些財務方面的案件，并且后果非常嚴重，不僅對單位自身的利益帶來很大的損害，同時也對社會風氣造成嚴重影響。所以，事業(yè)單位必須要對財務管理方面的內(nèi)部控制給予高度的重視，這對社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展來說具有重要意義。就目前來看，國內(nèi)大多數(shù)事業(yè)單位都對內(nèi)部控制越來越重視，并且在實際進行管理的過程中，逐漸開始運用內(nèi)部控制理論。在運用內(nèi)部控制理論的時候，必須要把事前預防工作做到位，有一部分單位為了能夠保證資產(chǎn)的安全，會制定很多與財務相關的制度，來防止出現(xiàn)以權謀私的情況，從而有效的降低風險。對于事業(yè)單位而言，如果未能將內(nèi)部控制工作做到位，將會導致資產(chǎn)的安全性很難得到有效保證，而且還會對最終目標的實現(xiàn)帶來一定的阻礙。因此，要想使自身的管理水平得到進一步提升，就必須要不斷加強內(nèi)部控制。

一、對我國事業(yè)單位來說，內(nèi)部控制存在的主要問題

通過對現(xiàn)階段事業(yè)單位開展相關的調查可以看出，在實際工作的時候，經(jīng)常會發(fā)生一些以權謀私的情況，這樣會對單位工作的順利開展造成嚴重的影響，同時也損害了單位的聲譽，不利于社會的穩(wěn)定發(fā)展。針對這些問題，雖然很多單位對此給予了重視，并通過開展內(nèi)部控制取得了一定的效果，然而卻沒有徹底消除以下幾類問題：

（一）意識淡薄

要想將內(nèi)控工作做到位，那么必須要具有較強的內(nèi)控意識。然而就目前來看，大多數(shù)員工甚至高層管理人員都未能對內(nèi)控意識給予一定的重視，并且在實際開展工作的時候，嚴重缺乏系統(tǒng)的理念，他們一般都覺得內(nèi)部控制是一項可有可無的工作；其中也有一部分高層管理人員具有內(nèi)控意識，然而他們的認識非常淺薄，導致不能真正發(fā)揮出內(nèi)部控制自身所具有的作用；此外，有一些領導意識到開展內(nèi)控工作的重要性，然而在實際工作期間，未能深入考慮自身實際情況，導致生搬硬套的情況，最終造成內(nèi)控工作不能有效發(fā)揮作用，效果不佳。

（二）人員素質有待提高

要想能夠使內(nèi)控制度得到有效的執(zhí)行力度，則需要財務人員具有較高的素質，他們自身素質的高度會對內(nèi)部控制工作的順利開展產(chǎn)生重要的影響。就目前來看，國內(nèi)有一些事業(yè)單位中的財務工作者并不是財會專業(yè)方面的人才，有很多都是通過調崗來到財務崗位工作的。因此這些人并沒有較好的掌握財務相關的知識，并且沒有深入了解這一崗位的要求和規(guī)范，意識比較淡薄，專業(yè)技能較差，這樣一來就造成不能滿足實際需求。有一部分工作人員在實際工作的時候，未能掌握會計相關的法規(guī)和標準，經(jīng)常發(fā)生隨意更改賬目的情況。

（三）內(nèi)控制度有待健全

在對內(nèi)控制度進行完善的過程中經(jīng)常會面臨很多問題，并且內(nèi)部控制會涉及到很多方面的工作，因此，很難對那些特殊性、偶然性的事項進行有效的控制。但是如果從經(jīng)濟方面考慮，要想建立非常完整的內(nèi)部控制是很難實現(xiàn)的，因此，對于在工作期間經(jīng)常發(fā)生的事項，應當結合實際情況，建立相應的內(nèi)控制度，從而使行為更加規(guī)范。但是，市場經(jīng)濟是持續(xù)發(fā)展的，因此在工作的時候，會面臨很多新問題，針對這種情況，內(nèi)控制度也需要根據(jù)實際情況進行及時調整。對于那些參與內(nèi)部控制制度制定的工作人員而言，一定要能夠熟練的掌握基礎知識，提升自身的職業(yè)技能，從而使內(nèi)控制度更加健全。

二、規(guī)范內(nèi)部控制問題的有效策略

（一）增強其內(nèi)控意識

首先，必須要使高層管理人員逐漸意識到開展內(nèi)部控制的重要性，因此，需要不斷加大培訓力度，從而使單位主要領導人對內(nèi)部控制有更加深入的了解，這樣可以有效促進內(nèi)部制度的建立；

其次，可以把領導的業(yè)績與內(nèi)部控制制度的落實緊密的聯(lián)系在一起，通過這種方式，能夠有效提高他們學習內(nèi)部控制制度的積極性，有利于制度的執(zhí)行和落實；此外，還應當讓每一個財會工作人員意識到開展內(nèi)部控制的重要性，這會對制度的有效實施提供很大幫助。

（二）提高人員綜合素質

通常情況下，工作人員自身的素質會對內(nèi)部控制制度的落實產(chǎn)生重要影響。因此，必須要積極地組織相關的培訓工作，從而促進人員素質的提升，這對于內(nèi)控制度的執(zhí)行來說非常關鍵。

（三）完善內(nèi)控制度

健全完善的內(nèi)部控制制度是內(nèi)控制度有效執(zhí)行的前提。事業(yè)單位應該盡快組建標準權威的內(nèi)控體系，為內(nèi)控制度的合理合法制定提供依據(jù)，使各事業(yè)單位在制定本單位的內(nèi)部制度時能夠更加規(guī)范，也使單位之間更具可比性。

三、結論

隨著國家經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，行政事業(yè)單位財務內(nèi)部控制也在逐漸的健全。然而依舊存在著很多問題，這就需要行政事業(yè)單位對現(xiàn)有的制定進行不斷的完善，提升人員的綜合素質，從而確保經(jīng)費使用實現(xiàn)最大效益。

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（作者單位：山東省臨沂衛(wèi)生學校）