優化集團企業預算管理的制度和措施分析

陳莉莉

摘要：在現代社會的發展背景下，經濟組織的種類不斷豐富。集團企業是以多個公司為基礎所形成的整體。公司與公司之間，既存在聯系又相互獨立。這就使得其管理難度相對較高。尤其是在市場經濟競爭不斷加強的背景下，集團企業要想最大程度地占有市場，并且穩定發展，必須要就其內部管理制度與措施進行完善。預算管理作為內部管理的重要組成，也成為當前集團企業管理工作的研究重點。

關鍵詞：集團企業；預算管理；制度；措施

在當前的經濟形勢下，各大企業為了最大程度的占有市場，提高自己的市場競爭力。一般來說，在企業提高自己的競爭力時，需要從內外兩個部分來進行。對外而言，樹立良好的品牌形象，把握市場機遇；對內而言，優化各個部門管理，提高核心競爭力。預算管理實際上就是企業內部管理的一個部分，其對于企業的短期或者長期經濟活動加以預期與評估，確保相關方案的合理性與科學性，從而最大程度的提高企業的經營效益。但在實際的運行過程中，集團企業情況相對復雜，集團內公司間的關聯交易、資源共享、資金統籌等導致預算管理的難度加大。而目前我國大部分集團企業內部預算管理制度不完善，預算執行不到位，預算考核機制不健全，從而嚴重影響了預算管理的有效性與準確性。俗語有云：“凡事預則立，不預則廢”。因此，集團企業必須加強預算管理，從制度與措施上進行完善，為集團決策的實施提供強有力的支持與保障。

一、集團預算管理的特點

集團企業是一個相對概念，也是公司與公司的集合體。在集團企業中，其子公司具有不同的經營范圍，但是目標一致。自然在管理難度上相對一般企業也會更大，其預算管理更是具有一定的獨特性。主要表現為：

（一）預算管理對象不同

在集團企業的預算管理中，其管理對象主要是資金在各分公司之間的分配；而在一般的公司之中，預算管理對象是資金在整個公司之間、各個部門的分配。相對而言，一般公司的預算管理，其相對細致，而集團企業的預算管理更加側重于大局。同時，分公司一般是經營不同的領域，因而在風險上也會存在差異，這就使得集團企業在預算管理中資金的分配難度提升。

（二）預算目標必須要與集團企業的戰略目標統一

在一般企業制定預算目標的過程中，其預算目標一定是一致的。而在集團企業制定預算目標的過程中，由于其包含的分公司較多，且公司與公司的情況不同，這就使得其在運算的過程中，可能預算目標也會存在差異。部分公司為了最大程度的獲得利益，忽略了與其他公司的聯系性，使得預算目標與集團企業的戰略目標不統一，嚴重影響其預算資金的分配，以及后續的運行。因此，在集團企業預算管理的過程中，預算目標必須一致。

二、集團企業優化預算管理的必然性

在當前的社會背景下，集團企業所面臨的競爭更大，且集團企業經營規模較大，一旦其某個部分存在缺失，可能會導致整個集團企業的利益受損。傳統的預算管理是以一般企業的預算管理為模型所建立，這就使得其本質上與集團企業的預算管理要求不一致。面對該種狀況，要想更好地開展預算管理，集團企業必須要就自身的預算管理進行優化。且優化預算管理具有如下幾個意義：第一，預算管理的優化能夠有效的整合集團企業的內部資源，從而使得子公司的發展與現有環境更加契合；第二，預算管理能夠更好地激勵子公司的發展，既保證了集團企業在未來一段時間的發展目標，又保障了子公司自行發展的靈活性。

三、優化集團企業預算管理的策略

（一）完善集團企業預算管理的相關制度

一般來說，企業預算管理的組織機構包括預算管理會、預算管理辦公室、預算管理工作小組及各預算責任單位。在整個預算管理的過程中，保證其預算管理的科學性與有效性，必須要建立完善的預算管理制度來進行規范。在我國當前的集團企業中，還缺少全面的約束制度。因此，筆者認為集團企業必須由預算管理委員會進行制度的完善，確保工作開展“有法可依，有章可循”，避免各預算責任單位的隨性而為。同時，在制度中也必須要就子公司的預算組織機構的組成進行明確，從而確保子公司的預算工作開展。

（二）設置預算關鍵指標

在預算管理工作開展時，不可能針對集團企業的所有細節都加以掌握。故而，在指標的選取上，可能會存在一定的偏差。為了保證預算管理工作開展的有效性與科學性，必須要就集團企業的具體狀況，設置對應的預算關鍵指標，確保在預算工作中，能對這些指標進行合理的收集與分析，從而做出正確的信息引導。使得決策組織在整個工作開展中，也能夠有可靠的信息加以利用。

（三）提升預算管理人員素質

預算管理對于集團企業的發展具有十分重要的作用。但是，從根本上來說，預算管理是由員工在進行，就算制度完善，但是，管理者素質較低，還是難以達到預期的效果。因此，必須要提升預算管理人員的綜合素養，確保其能夠有效地開展工作，預算管理自然能夠得以優化。

四、結語

就目前而言，企業對分公司最有效的控制就是加強預算管理。然而，在傳統公司管理制度與理念的影響下，企業都缺乏全面的預算管理制度與有效措施，同時，管理者的素質也相對較低。針對這些現象，必須要一一解決，可達到優化集團企業預算管理的目的，促進集團企業的穩定與發展。

參考文獻：

[1]周春芳.論優化集團企業預算管理的制度和措施[J].當代經濟，2012（14）：26-27.

[2]楊虓.大型集團企業全面預算管理工作研究[D].吉林大學，2011.

[3]李林芝.ABC集團全面預算管理優化分析[D].中國財政科學研究院，2016.

（作者單位：中脈健康產業集團有限公司）