大學生思想政治教育公共性的現實困境和基本出路

朱 英

河海大學，江蘇 南京 211100

“環顧今日世界，人們發現，在社會生活、社會科學和社會哲學中，一個公共性的時代已經到來……公共性已成為全球化時代人類活動最重要的屬性和要求。[1]（P319）公共性是社會政治文明高度發展的產物，也是現代化發展的必然要求。“思想政治教育是思想領域內展開的以教育為主要形式的政治實踐”，從這個角度說，大學生思想政治教育的效果直接影響到社會政治文明的穩定和發展。強調大學生思想政治教育的公共性是對當前思想政治教育實踐的一種反思，大學生思想政治教育除了傳遞主流價值觀、強調理論教育，還必須在思想政治教育目標、內容、方法、手段上體現公共性，培養和引導大學生在接受公共性教育的過程中逐步習得公共素養，形成具有公共情感、公共理性、公共品質的社會主義接班人。

一、大學生思想政治教育公共性的價值維度

大學生思想政治教育公共性是指通過公共性教育，使受教育者形成蘊含公共理性、公共精神、公共倫理、公共責任的公共性品質，其最終目標指向培養合格的社會主義接班人。思想政治教育是服務于人的政治性存在發展方式的活動，因此，大學生思想政治教育必須堅持公共性的價值維度，以實現人的全面發展為價值取向，滿足促進社會政治文明發展的現實需要，實現思想政治教育的目的。

（一）實現人的全面發展的價值取向

大學生是實現中華民族偉大復興中國夢的踐行者，是社會主義事業建設的接班人，其思想素質、政治素養、道德觀念、價值取向事關社會主義建設事業的大局。當前，社會結構由“傳統社會向現代社會過渡”，社會結構的分裂帶來了社會思潮和價值觀念的多元化。當代大學生群體，是易于接受新鮮事物和潮流的“弄潮兒”，更加追求個人主義，導致“實現欲望的私人領域與承擔責任的公共領域之間的鴻溝日益擴大。”[2]傳統社會出現的一元價值觀難以在復雜的現代社會立足，“功利主義”“利益至上”的價值追求流連于當代大學生的頭腦，他們漠視公共事物和公共利益，追求私人領域的享樂，“事不關己高高掛起”。難以想象，只關心自己利益，漠視公共事物、缺乏擔當和責任心的大學生是否會挑起建設祖國未來的大梁。現代社會的交互性和網絡化給個人的發展提出了更高的要求，那種追求狹隘、自閉的生活方式，踐行自私自利價值取向的大學生難以在學校、企業、單位成就一番事業，實現自己的價值，也會在時代的發展中踽踽獨行。“一個人如果僅僅去過一種私人生活，如果像奴隸一樣不被允許進入公共領域，如果像野蠻人一樣不去建立這樣一個領域，那么他就不能算是一個完完全全的人。”[3]（P231）要成為一個合格的社會主義接班人，大學生必須自覺提升自己參與公共事務的自覺意識，自覺遵守公共規則，對社會上出現的公共事件、熱點問題積極“發聲”，在參與公共事務的過程中提高參與能力、促進民主實踐，完善自己的公共素養，實現個體的全面發展。

（二）促進社會政治文明發展的現實需要

大學生是推動社會各項事業穩定發展的重要力量，特別是推動社會政治文明發展的重要群體，大學生政治素養和政治意識水平的高低、政治認同和政治價值觀正確與否，關系到社會政治文明的穩定發展。一方面，大學生通過網絡媒體關注實時發生的政治事件，在網絡上發表自己對熱點問題的看法，在不同思想的交流和辯駁中，形成具有影響力的社會輿論，發酵成公共事件，這些公共輿論直接或間接影響公共事件的發生進程、促進公共利益的實現。另一方面，大學生積極參與公共事務，比如校園社團活動的民主實踐，包括民主管理、民主自治、民主決策、民主協商，通過這些活動提高自己參與公共事務的能力，不斷踐行對他人、社會、國家的關懷，在這過程中無形中培養了大學生關懷公共事務、參與公共事務的自覺意識，形成公共精神。一旦形成這種自覺意識和公共精神，大學生就會在今后的生活和實踐中積極主動地參與公共事務，繼而推動整個社會公共性的生成，促進社會政治文明的發展。

（三）實現思想政治教育目的的必然要求

中國共產黨成立以后，黨十分重視下一代的思想政治教育工作。從1957年毛主席提出“我們的教育方針，應該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者。”[4]（P26）2004 年《中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》強調，“加強和改進大學生思想政治教育，提高他們的思想政治素質，把他們培養成中國特色社會主義事業的建設者和接班人，”到如今思想政治教育的根本目標是培養具有階級屬性的社會主義建設者和接班人，并最終實現人的自由和解放。由此，我們可以看到培養社會主義建設者和接班人，是我國開展思想政治教育以來一直堅守的價值追求。社會主義建設者和接班人不僅是社會主義建設事業的實現者，而且還蘊含著對他人、社會、國家的關懷，它實際上蘊含著公共性的含義。一名合格的“接班人”必須“海納百川”，擁有公共情懷和處理公共事物的能力，關注國家動向和重大政策，堅決擁護黨的路線方針，認可主流意識形態和社會主義核心價值觀，提高自己作為一名“接班人”的責任感和使命感，勇于承擔責任，積極參與校園內外的社會實踐活動。大學生思想政治教育必須重視對大學生公共精神和公共能力的培養，將大學生培養為合格的建設者和接班人。

二、大學生思想政治教育公共性的現實困境

在社會轉型和全球化的背景下，大學生思想政治教育應該具有更高的公共立意。但目前，我國大學生思想政治教育存在公共性缺失的現實困境，具體體現在公共性效應的現實不足，削弱了大學生思想政治教育公共性的效果；公共性資源的要素欠缺，阻礙了大學生思想政治教育公共性的實現；公共性空間的自我封閉，背離了大學生思想政治教育公共性的內在要求。

（一）公共性效應的現實不足，削弱了大學生思想政治教育公共性的效果

“我們不得不承認，思想政治教育并未完全突破‘政治思想教育模式’，在思想政治教育話語體系，政治話語、個體話語、教育者主要從社會需要的角度來強調思想政治教育的重要性，而作為個體的人的價值問題以及人格獨立等問題依然沒有得到應有的關注。”[5]（P85～88）從這個角度來說，公共性效應的現實不足具體體現在以下幾個方面：第一，思想政治教育缺乏對大學生公共生活的關注。長期以來，思想政治教育注重理論教育和道德說教的教學方式，缺乏對大學生公共生活的關注，導致思想政治教育在校園公共空間的“缺場”，以至于很多大學生認為，圍繞公共議題聚集討論、參與校園社團民主管理和自治是浪費時間和精力的事。大學生公共性品質的培養、政治價值觀、政治理念的形成離不開公共生活，公共規則和公共道德規范也必須在公共生活的實踐中確立起來。第二，思想政治教育理論工作者的公共性闡釋能力不足。高校的思想政治教育理論工作者作為傳遞思想的重要群體，理應承擔起維系社會精神信仰空間、傳遞公共價值觀的主要責任，面對公共事件，應該以思想政治教育專業的視角作出專業的闡釋。然而，高校大多數思想政治理論課教師只是埋頭“照本宣科”，陳述和羅列書本上呈現的既有知識，認為介入公共事件和校園活動和他們沒有關系。第三，思想理論課教學只強調理論課的學習，而實踐教學只是零星的點綴。“盡管很多高校在實施思想政治理論課教學，但大多數實踐活動是外在于社會公共空間的參觀和觀摩，這種游離于社會公共空間的社會實踐活動很難對受教育者產生公共性的教育效果。”[6]（P41～44）相應地，學生參加課外實踐活動都是抱著獲得學分或者榮譽的目的去應付，難以真正深入參加這些活動，也難以獲得真實的公共價值觀體驗。

（二）公共性資源的要素欠缺，阻礙了大學生思想政治教育公共性的實現

培養大學生的公共品質，需要開放的公共性教育資源，而公共性資源的欠缺則不利于培養大學生的公共精神和公共素養。大學生思想政治教育公共性資源的欠缺體現在以下幾個方面：第一，社會實踐空間的欠缺。社會實踐是鍛煉大學生能力、習得公共素養的重要形式，但現實狀況是，開展社會實踐的社會空間是欠缺的。比如，大學生參加社會實踐，去周邊社區的黨政部門掛職鍛煉，相關政府部門只會交給學生一些瑣碎雜事，而不會讓他們承擔相應的實際工作，學生無法在相應的崗位上得到鍛煉，就無法進入這些思想政治教育活動。當然也就無法更加深刻理解國家、政府相關政策的實施，更無法積極參與這些與我們息息相關的公共事件。第二，思想政治教育專業的公共崗位的欠缺。思想政治教育專業在很多高校就業市場都經歷著嚴峻的考驗，仿佛任何專業的人都能夠做思想政治教育工作，思想政治教育從業者缺乏職業上的認可。第三，缺乏公共性闡釋能力的思想政治教育理論工作者。“在新媒體大力發展的當代，思想政治理論課教師應該學習如何在公共場域進行表達。”[7]（P308）反觀高校部分思想政治教育理論工作者，他們缺乏從專業立場對公共事件進行闡釋的能力。一方面，他們認為，社會實踐跟自己沒關系，是團委相關部門的工作，自己只需做好教學工作就好，這樣的理論教學與活潑生動的公共生活是隔離的，長此以往，思想政治教育理論工作者難以把握時代思潮，也無法對社會上的公共事件作出有效的闡釋。另一方面，他們很少介入校園公共文化活動、公共事件，與學生進行平等對話，也就無法習得在公共場合有效表達的技能。

（三）公共性空間的自我封閉，背離了大學生思想政治教育公共性的內在要求

人的本質“在其現實性上，它是一切社會關系的總和”。[8]（P17）人自身的存在和發展依賴于他人、社會共同搭建的社會公共空間，公共生活成為現代社會人們生活的基本形態。但目前的大學生思想政治教育，存在公共性要素的自我封閉，具體體現在以下幾個方面：第一，受教育者的自我封閉化。互聯網的普及和信息技術的發展，使得大學生在手機、電腦等設備上就可以輕松完成飲食、購物、社交等需求，他們紛紛沉溺于網絡世界，封閉在自己的私人世界，“個人的身體在都市空間移動時，逐漸與他所賴以移動的空間脫離，同時也與同一空間的其他人群的分離。移動時，空間的價值被貶低了，個人命運逐漸與人群不相干了。”[9]（P325）網絡媒體加速個體原子化，使大學生參與公共事物的熱情也逐漸消退，進而形成漠視公共事物的消極人格。第二，思想政治教育工作者的自我封閉化。思想政治教育工作者是承擔思想教化和信息清掃工作的思想群體，是思想政治教育領域的專家，理應在公共場合對公共事件做出專業的解釋和回應。然而，在現實生活中，大部分思想政治教育工作者缺乏闡釋社會公共事件的能力，很少在主流價值觀舞臺發聲，對學生參加的社會實踐也很少出面指導，認為那是他們分外之事。第三，學校教育方式的封閉化。高校大學生思想政治教育歷來注重抽象的理論教育和關注個人品德的教育，而在復雜多變的社會環境下，傳遞馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，大學生思想政治教育的效果卻不盡如人意，加之，在教育全過程中注重理論教育而忽視實踐教學，對公共價值觀和公共能力的培養作用，大學生思想政治教育難以產生公共性的教育效果。

三、建構大學生思想政治教育公共性的基本出路

建構大學生思想政治教育公共性，是解決目前大學生思想政治教育公共性缺失困境的重要途徑，是實現社會主義教育和滿足現實發展的必然要求。為此，我們需從完善和豐富公共教育、培養和引領公共價值、建構和拓展公共領域為著力點，將大學生培養為具有公共性品質的社會主義接班人。

（一）完善和豐富公共教育

馬克思認為，通過公共教育能夠培養人的公共性，因此，培養大學生的公共精神和公共能力必須完善和豐富現階段的公共教育。公共教育“它通過教育使人們具有以公共情感、公共理性以及致力于公共事務的奮斗、犧牲精神所構成的公共精神為核心的公共性品質，同時，通過創造有聯系的公眾，讓受教育者密切關注公共生活，積極參與公共事務，不僅關心他人，更擁有并不斷踐行對眾人、集體、國家和社會的深切關懷，從而成為真正關注、關心并實際貢獻于國家、社會建設的社會主義事業的合格建設者和可靠接班人”。[10]（P190）完善和豐富公共教育需要做到以下幾個方面：第一，加強社會主義核心價值觀教育。社會主義核心價值觀教育是大學生公共性教育的核心內容。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，使社會主義核心價值觀在大學生心中生根發芽，對于鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，對于促進人的全面發展、引領社會全面進步有重要的作用。大學生是社會思想觀念變化的主要群體，其政治認同狀況對社會政治文明的發展起著重要的作用。將社會主義核心價值觀教育融入大學生的日常生活，有利于轉化為大學生的情感認同和行為習慣，提升政治參與熱情和能力，成為一個具有公共視野的合格接班人。第二，開展公共性的活動及價值引導。主要包括民主決策和協商、公共文化服務、公共事務的參與等。通過模擬性公共事物參與實踐等活動，使大學生逐步形成公共精神和公共理性從而自覺地參與公共事務。第三，思想政治教育和人文關懷教育的實施。大學生思想政治教育不僅僅傳遞主流價值觀，還應開展思想政治教育和人文關懷教育，重視大學生全面發展的個人需求，通過公共性活動和思想政治教育人文關懷教育的開展，逐步建構大學生的精神家園，培養大學生的公共關懷，引導大學生生成新的政治價值觀和政治理念，塑造他們獨立的政治人格，促進大學生公共能力的提高和公共品質的形成。

（二）培養和引領公共價值

網絡媒體不僅擁有豐富的信息和知識儲存，而且更新速度極快，使得大學生在網上就可以迅速了解全國乃至全球的信息。近幾年的“娛樂至上”的觀念深刻影響了大學生的生活方式，娛樂生活成為他們生活的重要主題，他們熱衷于對娛樂圈的花邊新聞“品頭論足”，而對身邊之事置若罔聞。將大學生從個體娛樂拉回到公共生活中，踐行對國家和社會的關懷，是當前大學生思想政治教育不得不面對的問題，建構大學生思想政治教育公共性，需要大學生和思想政治教育工作者以及傳媒的共同努力。第一，大學生要自覺培養參與公共事務的意識，保持對公共事物的熱情，放下手機，走出宿舍、走出校園，比如積極參加校園和學院社團的民主管理實踐，充分行使對公共事務的表達權和建議權；保持對公共事物的理性，遵守公共規則，合理“發聲”。第二，思想政治理論課教師應該承擔起培養學生公共價值觀的重要任務，要及時開展對形式政策和熱點問題的引導，積極投身于公共實踐，面對校園內外的公共事件，當學生群體中出現非規范輿論或者歪曲的價值觀，思想政治教育工作者要及時疏通和引導，并且對公共事件作出有立場的回應，幫助學生回到正確方向的道路上來；思想政治教育工作者通過介入校園文化活動，通過公共文化服務，在了解學生們的立場和觀點的過程中，將自己的公共精神潛移默化傳授給學生，使公共精神深入學生的心靈世界。第三，發揮傳媒的輿論引導作用。有學者從微觀層面上把傳媒在構建公共領域中的具體作用概括為四個方面，即：意見整合的平臺、政治社會化的途徑、民主進程的加速器以及傳播本義的復歸。[11]（P34～38）學校要加強對傳媒的利用和引導，一方面，充分利用傳媒意見整合、加速民主化進程、傳播速度快的作用。另一方面，由于互聯網時代的到來，人人都是發聲者，“人人都是麥克風”，加之網絡信息的非規范和復雜化，大學生很容易受到非主流意識形態和社會輿論的影響，學校要加強對網絡媒體的監督和管控，注重整合輿論信息，為學生創造良好的輿論環境，充分發揮傳媒對培養大學生公共性品質的作用。

（三）建構和拓展公共領域

公共領域是大學生成長和發展的重要空間，建構和拓展公共領域是培養大學生參與公共事務的自覺意識和公共能力的重要途徑。哈貝馬斯認為：“公共領域原則上向所有公民開放。公共領域的一部分由各種對話構成，在這些對話中，作為私人的人們來到一起，形成了公眾。那時，他們既不是作為商業或專業人士來處理私人行為，也不是作為合法團體接受國家官僚機構的法律法規的規約。當他們在非強制的情況下處理普遍利益問題時，公民們作為一個群體來行動；因此，這種行動具有這樣的保障，即他們自由地集合和組合，可以自由地表達和公開他們的意見。”[12]（P125）由此，我們可以看出公共領域具有以下表征：開放性，使更多參與的人形成公眾；積極參與公共事物，形成公共意見。建構大學生思想政治教育公共性，需要我們積極拓展公共領域。第一，拓展和延伸校園公共性文化。拓展和延伸校園文化公共性教育的深度和廣度，可以舉辦一些專題性講座、沙龍、辯論，師生共同介入這些活動中，通過對話交流等理性言說方式，增強學生的政治判斷力和辨識能力，喚起大學生對公共話題的思考。第二，充分利用新興的新媒體公共領域。每天都有無數的人在上網，他們在隱匿的公共領域里，或在瀏覽網頁信息，或與其他人交流對公共事件的看法，這種公共交流無形中形成公共輿論，發酵成公共事件，直接或間接影響著公共事件的發生進程、促進公共利益的實現。大學生思想政治教育要利用新媒體的媒介作用使公共話題有效介入大學生，大學生可以通過各種渠道發表自己的看法，形成自己的政治認知，繼而提高自己參與公共事物的能力。第三，在實踐中尋找培養公共能力的沃土。高校要為學生提供形式多樣的社會實踐，大學生只有走進公共空間，通過真實的實踐體驗，理性地分析和判斷，才能深刻地感知各種公共問題和政治現象，對大是大非和原則問題也有更清晰的認識，從而激起對公共事件的參與熱情和公共責任感。