□李軍麗
(侯馬市農業林業委員會 山西 臨汾 043000)
在我國農村地區,現有的財會人員大多不具備專業的財務知識;很多地區都是村委干部的一言堂,由村支書或主任直接任命會計人員,不利于財務監督職能的發揮。
第一,財務信息公開不及時。在我國大多數的農村地區,都沒有做到財務信息的定期公開,導致信息公開比較延后,損害了民眾監督權。
第二,財務信息公開內容不全面。有的村委干部只選擇性地公布數額較少的財務信息,沒有全面公布,也沒有做到逐層、逐項公布,致使村民無法全面了解農村的財務收入和支出情況,也無法及時發現問題。
第三,財務信息公開形式單一。財務信息只是單方面公開,村民不僅無法獲得全部的財務信息和數據,提出的意見也是石沉大海,反映給村委干部的問題也無法得到重視,久而久之,村民也就不再熱衷于提出意見和建議,村民的言路被徹底關閉。
縱觀我國農村地區的會計核算現狀,通過會計賬簿記錄資金進出和使用情況,但卻時常漏記和錯記,導致會計賬簿內容不齊全、不準確。部分地區甚至依然采用流水賬的方式記賬,記賬方式也比較粗獷,功能設置不全,數據分類不明,沒有根據總賬和明細賬進行分類記賬、統一核算。
造成上述問題的原因主要有兩個方面:一是農村地區的會計人員專業化程度較低,缺乏科學正確的會計核算方法。二是缺乏客觀科學的會計核算標準,部分會計人員將村委干部的指令作為工作標準,沒有嚴格按照基本的會計核算準則和方法操作。
一方面,地方政府要加強對所轄區域內各個農村地區的財務管理監察力度,建立專門的審計部門,定期定點對農村財務情況進行檢查,查出任何違法亂紀行為,都需對相關責任主體進行懲處,并按照法律要求追究其責任。
另一方面,提高村民的財務監督意識。加大財務宣傳,增強村民的財務意識和監督能力,激發村民自主監督農村財務狀況的積極性和主動性。
第一,建立會計委派制度。建立專業、高素質的會計隊伍,專管農村地區的會計核算和監督,通過以強帶弱的形式,幫助建立一支專業的財務管理隊伍。
第二,完善農村會計任用的審批制度。會計人員關系到農村財務管理工作的公正性和嚴謹性,為了避免村委干部任人唯親,需要在任用、調換農村會計人員時經過鄉鎮、街道等上級管理部門的批準,并對會計人員進行全面考察,確保其背景、專業能力和職業素養后,方能準許聘用。
第三,建立健全對財務人員的激勵制度。完善財務人員的晉升制度,通過科學嚴謹的考核,對其進行獎懲,并簽訂會計崗位責任書,確保“在其位,謀其職”,最大限度地調動會計人員的積極性,提高農村地區的財務管理水平。
一方面,加大對專業財務人員的培養。通過培訓、自學和考試等方式,選拔一批專業的農村財務人員,淘汰一批落后的會計人才,為財會人才隊伍注入新鮮血液,并通過輪崗交流、業務考試、職位的任免和升遷等方式,激勵財務人員不斷進行專業化成長,更好地履行崗位職責[1]。另一方面,推行財務管理網格化和電算化。網絡信息技術給財務管理帶來了諸多便利,農村地區應與時俱進,完善電腦、網絡等相關設施設備,引進網絡化和電算化。不僅可以提高財務工作的效率,而且便于集體財產監控。
我國農村地區經濟發展落后,民主意識較弱,財務管理工作存在諸多問題,需要加強監督、健全財務管理制度和提高專業化,才能有效提升農村地區的財務管理水平,為農村經濟的發展保駕護航。