羅華蓮
(長樂第一中學,福建 長樂 350200)
法治素養是法律知識、法治思維、規則意識、法律精神和法律價值觀念等要素的綜合,是社會成員應具備的或在實踐中呈現出的知法、守法、護法及用法律武器維護自身合法權益的意識、態度、品質和能力。[1]
高中政治課程以“政治認同、理性精神、法治意識和公共參與”為學科核心素養。法治素養是政治學科“四位一體”核心素養重要一環。2016年初,教育部考試中心主任姜鋼提出“一點四面”的高考命題改革主題:“一點”就是要在高考當中體現立德樹人,“四面”是指要在高考當中體現核心價值、傳統文化、依法治國、創新精神四個方向。[2]政治學科對“依法治國”的考查,不僅考查學生對黨依法執政、依憲執政、人大依法立法、政府依法行政、司法機關公正司法、民主和法治監督、全民守法等知識考點的掌握,還包括對學生的規則意識、理性思維和法治精神、法治態度、法治情感和法治信仰等能力和素養價值觀的考查。公民良好的法治素養是實現依法治國的基礎,為此,教師應責無旁貸地加強法治教育,引導學生形成正確的價值判斷和價值選擇,落實社會主義核心價值觀。
教師要有意識地做到三維目標設置與樹立規則意識、法治素養、社會主義法治理念與學科核心素養有機整合,圍繞政治學科核心素養的培育要求和落實立德樹人的總目標,把依法治國理念、執法為民理念、公平正義理念、服務大局理念、黨的領導理念等社會主義法治理念和提高學生法治思維品質和提升法治素養作為重要的教學目標。無論是預設環節還是教學生成過程,教師都應有意識滲透法律知識、法治思維和法理價值觀,使學生在識記和理解法律基礎知識和法律常識時,在涵養法治思維和理性精神、提高辨別是非能力和理性精神的過程和方法中提升法治情感,踐行社會主義法治價值觀,將公平正義的法治理念植入青少年的內心,潛移默化地指引學生生活實踐的行動方向。
政治教學要認真解讀課程標準、課程要求和考試大綱,突出蘊含的規則意識、法治理念和法理思想。如果僅僅認為在經濟生活的勞動者維權、市場秩序和市場規則,在政治生活的依法治國體系,在生活與哲學整體與部分的聯系等內容中才涉及了法治理念,那就是對教材研讀不深入,對課程要求把握不到位,也是對社會主義法治理念的內涵理解過于狹隘。
教師要練好“鉆研教材”這一基本功,善于立足文本,發掘教材中相關鏈接和探究活動中所體現或隱藏的相關法律常識和法治理念,突出課程資源中蘊含法律知識、法治規則、法治價值觀,發現培育點,適度拓展延伸。同時,在教學過程中善于引入憲法的相關內容,為教學內容和運用案例找到憲法依據,從而培育憲法信仰。
教材是最重要的教學文本和課程資源,但不提倡唯教材是從,而是要學會整合教材知識,高于教材,駕馭教材,創造性地使用教材,為學生形成法治意識提升活力。
政治教師要堅持走進社會,關注現實生活和國際形勢,聚焦社會熱點話題。同時聯系學生的生活實踐和認知體驗,采用聯系實際法和案例分析法,提升政治課堂的生命力和教學效果,不斷增強學生的參與度和行動力。當今的政治高考試卷取材也是關注社會、貼近生活,指向品格、能力和核心素養的考查。所以,政治教師要善于整合社會時政性資源和生活化法律案例,發掘地方性特色資源、身邊發生的案例和綜合性法律素材,發現其中所蘊含的法理元素和教育作用,使理論性強、枯燥乏味的教學內容趣味化、生活化,引導學生有張力地學習法律常識,開闊學生視野,培養學生關愛社會的意識和家國情懷。
在法律資源選擇上,既需要正面素材的價值引導,也需要負面素材的警示和告誡作用,正反對比成合力。不要回避負面材料的選擇,因為回避就不是真實的社會生活。但一定要堅持辯證法、實事求是原則和理性分析精神,避免學生對社會問題以偏概全,產生偏激和負面情緒。在正面和負面的對比分析中感悟法律界限,能更好地讓學生明辨是非,了解法律準則。在開放性、生活化的政治課堂里,大量時政資源和社會問題的思考,能鍛煉學生的歸納邏輯思維、理性分析精神和法治思維理念,從而提升學生用法律武器解決實際問題的能力,真正提升法律素養和法理價值觀。
《思想政治課普通高中課程標準(2017年版)》強調“學生的活動體驗是其思想政治素養發展的重要途徑”。根據學生身心發展規律和認知程度設置教學情境、活動議題,設計相關問題,任務驅動,讓學生在合作探究中體驗、感悟,以此升華認識,內化于心、外化于行。如觀摩“憲法宣誓儀式”“價格聽證會”“法律課前演講”等課堂活動情境,為學生創造更直觀、更生動的教學場景,學生通過參與討論、游戲、角色扮演等情境活動,在角色體驗中思考和回答問題、明辨是非,在身臨其境的氛圍中感受法律的尊嚴?!扒榫场顒印w驗”教育模式,讓學生在情境中感悟、在活動中體驗,從而升華對法律的認同,自覺形成對法治理念的崇尚。
延伸政治課堂,拓展法律的宣傳途徑。如法院旁聽、模擬法庭、法律知識大比拼、法治人員進校園等活動形式,可以為學生營造出莊嚴、肅穆的法律宣傳場景,引導學生產生對法律的敬畏之情。學生在潛移默化中吸取教訓,警醒自己成為具備法律素養的現代公民。
法治素養的形成需要經過認知、認同與實踐的發展過程。[3]所以,在政治教學中要堅持多元化教學評價機制。既要考查學生對法律知識、法律常識的理解、識記掌握情況,在法律、規則、程序學習、運用過程中的態度和合作表現;也要關注學生在圍繞法治教育的考試命題中的回答表現,考查學生是否能將教材中法律知識、法治理念和法律價值觀提煉、整合、表達出來;更要考查學生行為上是否具備合格公民的基本素質,在生活中有沒有自覺遵守各項法律、規則和程序,是否踐行公平正義的理念價值,實施行為性評價。綜合運用知識性評價、發展性評價和行為評價,引導學生無論是理論還是實際,都能達到學法、知法、懂法、守法和用法的新境界。
值得提醒的是,政治教師的法律知識有時“捉襟見肘”,難免遭遇尷尬。教師自己要補上“法律”短板,熟練掌握所任教教材的相關法律條文,能將法律知識融合教材文本,適度拓展輔助文本和教學參考的法理條規,能對自己所選所用的社會時政資源做出到位的法律點評,能對學生的行為表現做準確的法律引領。要規范自身言行,為人師表,善于反思自身的教學行為、教學策略和教學效果,才能真正提升學生的法律素養和學科核心素養。
總之,要在政治教學中提升學生法治素養,要把握法治素養的本質特征,深入研究中國特色社會主義法治理念的內涵要求,探索“情境—活動—體驗”的法治教育新模式,把三維目標與提升法治素養有機融合,挖掘課程資源中蘊含的規則意識和法治思想,綜合運用知識性評價、發展性評價和行為評價。教師自身也要不斷提升法律素養和專業素質,言傳身教。只有這樣,才能培育出有公平正義理念、服務大局理念和法治價值觀的現代好學生,培養出有規則意識、法治素養和家國情懷的現代好公民。