林業資源管理中存在的問題及解決對策

□朱麗寧

（鄂爾多斯市東勝區林政資源管理站 內蒙古 鄂爾多斯 017000）

1 林業資源管理中存在的問題

1.1 管理投入不足

林業資源管理最主要的問題就是管理投入不足，無論是在林業管理基層工作站還是其相關保護、檢測單位，又或者種植基地等都存在這個問題[1]。主要包括基層管理工作站設施比較老舊和相關管理人員的工作環境有待提高等方面。相關的保護、維修設施大多比較落后，功能不全，不能產生良好的保護效果。種植基地經費不足，條件比較差，無法實現對樹苗等植物的良好保護和培養。其中，最突出的問題在于對林業相關基地經費及設施的投入不足，有關林業資源管理的工作人員無法認識到保護林業資源的重要性。

1.2 執法不規范

第一，相關執法人員沒有根據規章制度和基本原則進行執法，有較大的隨意性。人員執法時不僅缺乏一定的規范性，還經常出現對違法行為的判處與相關規定不符等情況，其規范程度有待加強。

第二，在執法過程中執法人員依仗自身權利忽視正規的管理制度，只注重制裁，認為減少違法現象的最好方式就是加大處罰力度，希望通過處罰的方式來解決林業資源被破壞的問題。

第三，對破壞林業資源行為的處罰無論是罰款還是拘留都缺乏規范性，個別管理人員恣意橫行，隨意罰款，其處罰結果缺乏說服力。

1.3 機構配置不相符

林業資源管理中機構配置不相符主要體現在基層林業站中。眾所周知，基層林業站主要負責的工作除管理林木、愛護林木和加大綠化之外，還要宣傳和推廣相關的先進技術和林業政策等。由于我國基層林業站的人員有限，相關單位的工作人員承受著很大的工作壓力，要高效完成林業資源管理工作，難度較大。除此之外，基層工作站工作人員短缺，導致一人多職的現象較為嚴重。身兼多職在一定程度上降低了管理人員的工作效率，容易在工作中出現紕漏。

2 解決林業資源管理問題的對策

2.1 轉變管理理念

解決林業資源管理問題的關鍵就是要轉變管理理念。相關單位可邀請專業的技術人員對林業資源管理者進行專業培訓，讓其從根本上認識林業資源管理的重要性和進行依法管理的重要作用，深刻研究林業資源管理，真正將生態環境與經濟科技的發展聯系在一起。依法實施對林業資源的管理，主要是根據法律規定，如實對亂砍濫伐的人員提起訴訟，由相關的法律人員決定采取何種處罰形式，避免一些工作人員濫用權利，對違法者做出不公正的處理。做到將生態環境保護與經濟科技發展相結合，在考察林業資源經濟及生態效益的基礎上實現二者的相互平衡，在保證可持續發展的基礎上合理利用與保護林業資源。

2.2 完善管理制度

解決林業資源管理中存在的問題，提高對林業資源管理的工作效率，還需相關部門根據當地林業資源的實際情況，完善相關管理制度。管理制度的完善對林業資源的管理有著十分重要的作用。通過完善相關管理制度，在一定程度上明確管理方向，綜合考察當地林業資源的現狀并對其進行評估，確定其未來發展方向，使管理制度與林業發展實際需求相適應。在落實林業資源管理工作的過程中，應充分了解相關工作人員所擅長的領域，將工作高效落實。

2.3 優化產業結構

轉變相關工作人員的管理理念和完善相關的管理制度，可在一定程度上為林業產業結構的優化打下堅實的基礎。在有關林業資源的管理中，根據當地的實際情況和居民以及市場的需求來優化林業的產業結構，有針對性地栽培合適的植株，在此基礎上對本地的林業資源進行合理的規劃和應用，這對林業資源實現其經濟和生態價值具有十分重要的意義。優化產業結構不僅能為林業資源的管理提供必要的經濟支持，還能在一定程度上改善相關工作人員的工作環境。

3 結束語

寶貴的林業資源對經濟、科技的發展和環境的保護有著十分重要的意義。針對現階段林業資源管理工作存在管理投入不足、執法不規范、機構配置不相符等問題,從轉變管理理念、完善管理制度、優化產業結構出發，合理利用林業資源，做好林業資源管理工作，不斷提高管理質量和效率,充分發揮林業資源的經濟效益和環境效益。