探究招投標流程管理優化的重要價值

劉媛媛

摘要：招投標流程管理優化是提高管理效率的必然途徑。優化后的招投標管理流程，具備提高管理效率和管理標準的實用價值。并且對于提升項目達成率也具備一定的約束價值，以及增強執行力度的引導價值。由此能夠明確招投標流程管理優化的必要性，因此本文對招投標流程管理優化的重要價值作出如下分析。

關鍵詞：招投標流程 優化管理 價值體現

一、當前招投標流程管理優化的必要性

優化管理招投標過程，對于高效開展招投標工作、規范招投標市場、降低流標率、防止商業賄賂具有重要作用。優化招投標流程有利于招投標業務操作的規范性，并且能夠提升招投標的工作效率，對于招投標事業的完善與探索，具備社會引導價值與行業提升價值。一方面，招標企業以自身發展為前提，在招標流程的優化管理能夠提升自身對于投標企業的鑒別能力，進而強化選擇最優計劃的能力。另一方面，優化招投標流程的作用，也在于確保所有招標項目能夠依法完成。此外，優化管理流程是實現招標規范性與嚴謹性的重要方式，以便降低在招投標過程中的風險。

二、招投標流程管理優化的重要價值

（一）簡化招投標程序，提高管理效率的實用價值

通過簡化辦事程序的優化流程，可以實現提高工作效率以及相應的服務質量。以精簡的業務內容作為基礎，在相應的管理規范上進行部分約束，在效能發揮上也能夠有所提升。尤其優化審批流程之后，相對繁瑣的程序得到簡化，便能夠突出提高管理效率的實用價值。在實現優化流程的階段，需要下放審批權限才能達到簡化流程的效果。但是也要緊密圍繞相應的管理規范與思路，只有按照規范的管理流程，才能夠在提升工作效率的同時保證相應的業務質量。也就是在效能與效率中找到平衡點，進而對管理事項的審批權限進行范圍和標準的明確，最終落實到各級部門和領導的職責上，才能體現出提高管理效率的作用。

（二）優化業務流程，提升項目速成率的約束價值

根據《招標投標法實施條例》中第十三條規定：招標代理機構在其資格許可和招標人委托的范圍內開展招標代理業務，任何單位和個人不得非法干涉。那么也就明確了，招投標過程中各級企業扮演的不同角色，一個項目能否最終達到各部門緊密結合的效果，也是優化招投標管理流程的結果，對于從業務人員到各處工作環節的優化，也促使項目達成率有所提高，進而能夠明確優化流程的約束價值。通過約束參加招投標工作的各個部門與環節，不僅避免了違法操作的行為，同時也促進了招投標行業的良性循環，那么體現其約束價值也非常明確。

尤其在李克強總理提出“互聯網+”的發展計劃之后，云計算、互聯網、大數據技術的落實于完善，都在一定程度上促進了各個行業的發展。同時在招投標流程管理中，也大量應用了現代信息技術，對于招投標數據以及資料的管理已經達到較高的技術水平。但是在管理技術優化的過程中，也增加了一定的管理難度，對于篡改標書內容的幾率比以往任何時期都高。那么在這樣特殊的階段，對所有信息進行約束，保證管理質量的完善也是突出約束價值的用意所在。

（三）規范工作標準，增強執行力度的引導價值

招投標流程優化的建設，主要在于保證操作的規范性的基礎上，實現對于合同管理、業務溝通、文件審核等內容的重點控制，以便促使流程優化的基礎完善。那么在規范相應工作標準的同時，也就強化了各個部門在具體工作總的執行力度，進而體現出其重要的引導價值。加強各部門的溝通能力，需要在招標代理機構的內部進行優化調整，對服務于投標和招標的各級主管部門進行工作標準的規范，也就實現了中介機構在各部門之間的承上啟下的作用。項目達成之后，招標機構需要主動將國家政策傳達與中標人，以便于項目開展中的統一協調，也就是引導相關企業履行自身的義務與責任，因此也體現出對執行力的引導作用。尤其在《委托代理協議》逐步完善的階段，避免相關事項的爭議方式，樹立依據協議執行的意識，也是優化流程的重要組成部分。在此階段，引導合同雙方履行協議規定的職責，也是規范工作標準后的優化效果。那么其引導價值也在雙方職責明確的基礎上得以體現。在加強招標文件審核管控之后，為避免出現流標隱患，優化管理也在采購和技術規范兩個方向上作出調整，進而引導了相關工作的標準化作業，以便于增強執行力度的引導價值體現。