新絲綢之路給我國經貿合作帶來的機遇與挑戰

李順萍

摘要：2013年，國家主席習近平在哈沙克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表演講時提出了“新絲綢之路經濟帶”戰略。本文在研究“新絲綢之路戰略意義基礎上，提出新絲綢之路給我國經貿合作帶來的機遇與挑戰，進而提出了我國經貿合作的對策，延伸出對于構建“新絲綢之路”我國應該堅持怎樣的發展道路。

關鍵詞：新絲綢之路 經貿合作 機遇 挑戰

一、新絲綢之路概述

（一）歷史上的絲綢之路

在歷史上，廣義陸上絲綢之路形成于遠古時期。包含東非、北非和亞歐大陸。路線主要分為南道、中道和北道三條。古絲綢之路在歷史意義上成了國際通道。

西漢時期，張騫帶領使團出使西域，他不僅把漢朝文化引向了西部國家，還把沿線上各國人文文化、音樂文化和特產等引回了中原。這條路將東西各國家緊緊地聯系在一起，它是沿線各國共同促進經貿發展的產物，同時也是各個國經濟與文化交流的重要渠道。

（二）“新絲綢之路”的內涵

習近平主席于2013年9月份提出建設21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶的戰略新構想。依據“政策溝通、民心相通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、”的要求，確定了實施“一帶一路”倡議的基本定位：打造絲綢之路經濟帶的新起點。

（三）“新絲綢之路”的戰略意義

“新絲綢之路經濟帶”提出對于沿線各國具多方面促進作用。這一構想不僅具有偉大深遠的歷史意義，還符合了區域內各國發展需求和亞歐區域合作大趨勢。

二、新絲綢之路給我國經貿合作帶來的機遇與挑戰

（一）機遇

1、推動欠發達地區的發展

“絲綢之路”是通過中亞把古代亞歐大陸兩端連接起來，同時也是作為東西方文明傳播交流的通道。目前的態勢是，其中一端為發達的歐洲經濟圈，另一端則是新興亞太經濟圈，它中間則是經濟的“凹陷地帶”。

2、加強物質文明與經濟文明結合

“經濟帶”是物質文明的匯聚，當它跟古“絲綢之路”聯系在一起的時候，就不單純指經濟活動，而是取之于博大精深精神文明。將經濟合作建立于豐厚人文底蘊之上，歸根結底就是物質與精神的合作。

3、推動中國與中亞五國的合作

交通設施薄弱的中亞五國，各國政府十分重視交通建設問題。道路連通是以交通便利化為目標的，實現貨物運輸的通暢。交通基礎設施的互相聯通促進中國與中亞五國的貿易量的增長。

（二）挑戰

1、與中亞國家之間缺乏政治互信

中亞國家之間缺乏政治互信。中亞存在著諸多不一致的區域一體化機制。

2、誘發相關國家和人民的誤解

目前，中國與“絲綢之路經濟帶”的相關國家關系總體相對和諧，但在政府這一高層面上，民間對華心態仍持有相當復雜的態度：求同發展是一個美好期愿，但對于正在高速發展的中國仍抱有戒備心理。

三、新絲綢之路背景下我國經貿合作發展的對策

（一）促進各國間政治、經濟、文化交流

新絲綢之路戰略的提出，需要我國繼續加強同中亞各國間政治、經濟、科技、文化交流。建設亞歐大陸橋為這個戰略奠定了良好基礎，在《亞歐投資促進行動計劃》和《亞歐合作框架》基礎上，我國在未來愈加增強和中亞各國政治對話，不斷擴大經濟領域合作，建立“新絲綢之路經濟帶”整個體系。

（二）強化交通樞紐

“新絲綢之路經濟帶”，它撐持條件必然是以交通和通信設施為根底的，考慮到我國西部地域經濟、文明、科技較為落后，我國應在項目中給予西部政策性傾斜。例如，沿線地域交通基礎設施包含鐵路、公路、航空和管道等運輸方式，在充分發揮以鐵路交通為基礎的優勢同時，再發揮公路在短途運輸上靈活性以及航空在長途運輸中的優勢。

（三）加強貿易暢通

中國在新絲綢之路經濟帶建設中，最重要目標就是實現貿易暢通。中國與新絲綢之路經濟帶上的中亞五國貿易主要通過鐵路和公路運輸，與歐洲國家貿易主要通過海運。在道路連通的基礎上，實現中國與歐洲國家陸路貿易暢通。

四、結論與展望

“絲綢之路經濟帶”構想在發展中國同周邊關系中具有極其重要的戰略意義，其中同中亞國家的關系就是及其重要的周邊關系之一。總的來說，大國關系和相關國家合作意愿程度對中國“絲綢之路經濟帶”的進一步發展具有重要的影響。重視并且挖掘這些根本因素，對“絲綢之路經濟帶”的建立起到有效推動作用。